當地時(shí)間4月2日,美國宣布所謂“對等關(guān)稅”舉措,即美國對貿易伙伴設立10%的“最低基準關(guān)稅”,并對某些貿易伙伴征收更高關(guān)稅。
相關(guān)文件顯示,美國針對所有貿易伙伴加征的10%關(guān)稅將于美東時(shí)間4月5日生效。此外,美國將對與美國貿易逆差最大的國家和地區征收不同的、更高的“對等關(guān)稅”,這些措施將于美東時(shí)間4月9日生效。
一旦關(guān)稅如期實(shí)施,美國對于全球的平均關(guān)稅將飆升到近30%,這將是近百年來(lái)美國對于全球加征的最高水平關(guān)稅。這一舉措遠超預期,引發(fā)全球市場(chǎng)劇烈波動(dòng)。美國以“對等”之名行霸權之實(shí),嚴重破壞全球貿易體系,拖累世界經(jīng)濟復蘇進(jìn)程。
回望歷史,1930年美國《斯穆特—霍利關(guān)稅法》引發(fā)全球關(guān)稅大戰,曾將世界經(jīng)濟推入長(cháng)期衰退的漩渦。2008年國際金融危機后,二十國集團領(lǐng)導人峰會(huì )曾以“反對保護主義”凝聚共識,為世界經(jīng)濟復蘇鋪路。然而,如今美國政府卻無(wú)視歷史教訓,執意揮舞“關(guān)稅大棒”。從“232條款”到“301調查”,從單邊加征鋼鋁關(guān)稅到全球“對等關(guān)稅”,美國以零和思維將全球貿易伙伴逼入“以鄰為壑”的困境。根據世界銀行發(fā)布的數據,全球貿易量增速已從2024年的3.2%驟降至2025年一季度的0.8%,接近2008年國際金融危機水平。美國的“關(guān)稅亂拳”無(wú)疑將重創(chuàng )本已疲弱的國際貿易。
美方聲稱(chēng)此舉旨在確保美國企業(yè)獲得公平競爭環(huán)境,但加征關(guān)稅的行為本質(zhì)上是將“美國優(yōu)先”凌駕于國際規則之上。所謂“對等”,實(shí)則是以美國市場(chǎng)的議價(jià)權為籌碼,強迫他國接受其單邊設定的貿易條件。這種“順我者不一定降稅,逆我者一定要加稅”的霸權邏輯,既違背了世界貿易組織多邊框架下的非歧視性原則,也暴露了美國對全球經(jīng)濟治理體系“合則用、不合則棄”的雙標邏輯。更具諷刺意味的是,美國一邊以“國家安全”為由限制他國技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)入,一邊要求他國對美全面開(kāi)放市場(chǎng),如此雙重標準恰恰是對“對等”的最大嘲諷。
美方聲稱(chēng)自己在國際貿易中吃了虧,以所謂“對等”為由提高對所有貿易伙伴的關(guān)稅,這種做法罔顧多年來(lái)多邊貿易談判達成的利益平衡結果,也無(wú)視美方長(cháng)期從國際貿易中大量獲利的事實(shí)。近日,世貿組織總干事伊維拉發(fā)表《美國是貿易大贏(yíng)家》一文,揭示了一個(gè)被美方刻意掩蓋的真相——美國不僅是全球貿易體系的最大受益者,更是在服務(wù)貿易領(lǐng)域占據絕對優(yōu)勢。有分析指出,自二戰結束以來(lái),美國借助其在眾多國際機構中的地位,在推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)中分得最大“蛋糕”。
以錯誤思維指導行動(dòng),難以收獲正確的結果。當前全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價(jià)值鏈高度依賴(lài)跨國協(xié)作,美國強推“對等關(guān)稅”,將迫使全球企業(yè)面臨成本激增、供應鏈斷裂風(fēng)險。同時(shí),美國作為全球最大消費市場(chǎng),其進(jìn)口成本上升勢必推高國內通脹,最終將由消費者買(mǎi)單。更危險的是,美國“關(guān)稅亂拳”可能引發(fā)連鎖反應,刺激其他國家采取反制措施,形成“關(guān)稅—反制—再升級”的惡性循環(huán)。耶魯大學(xué)預算實(shí)驗室的預測顯示,“對等關(guān)稅”實(shí)施后,如果其他國家不采取報復措施,美國個(gè)人消費支出價(jià)格短期將上漲1.7%,2025年實(shí)際國內生產(chǎn)總值(GDP)增長(cháng)率將下降0.6個(gè)百分點(diǎn);如果其他國家采取報復措施,美國個(gè)人消費支出價(jià)格漲幅將擴大至2.1%,實(shí)際GDP增長(cháng)率將下降1個(gè)百分點(diǎn)。
歷史證明,提高關(guān)稅解決不了美國自身的問(wèn)題,既損害美國自身利益,也危及全球經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)供鏈穩定。美國執迷打造“小院高墻”,只會(huì )禁錮自己、割裂世界。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:郭言)