江蘇是經(jīng)濟大省，在全國經(jīng)濟大盤(pán)中具有重要作用。近日，就如何堅決貫徹習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，堅定不移推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟日報記者采訪(fǎng)了江蘇省委書(shū)記信長(cháng)星。

　　記者：前不久，習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)，江蘇如何貫徹落實(shí)會(huì )議精神？

　　信長(cháng)星：習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向、注入了強大動(dòng)力。今年3月5日，習近平總書(shū)記在參加全國人代會(huì )江蘇代表團審議時(shí)又強調，“要全面落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )精神，一視同仁對待各種所有制企業(yè)，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”。

　　當前，我們正在深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，動(dòng)員全省上下統一思想，堅定信心，不折不扣抓好落實(shí)，確保落地見(jiàn)效。前一階段，省委、省政府專(zhuān)題召開(kāi)了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )，及時(shí)把習近平總書(shū)記和黨中央的巨大關(guān)懷傳遞給廣大民營(yíng)企業(yè)。最近，圍繞學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記參加江蘇代表團審議時(shí)的重要講話(huà)精神，我們列出了由省領(lǐng)導牽頭的15個(gè)重點(diǎn)調研課題。其中有兩個(gè)課題是關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟的，目的就是進(jìn)一步完善細化江蘇省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的具體思路舉措。

　　下一步，我們將持續加大政策解讀、典型宣傳等力度，把各方面支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的氛圍營(yíng)造好，讓民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家吃下“定心丸”，引導他們堅定做中國特色社會(huì )主義的建設者、中國式現代化的促進(jìn)者。針對民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的突出困難，進(jìn)一步細化完善工作舉措，壓實(shí)責任、抓好落實(shí)，為民營(yíng)企業(yè)“大顯身手”“大有可為”提供實(shí)實(shí)在在的支持。

　　記者：江蘇民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展有哪些成效和特點(diǎn)？

　　信長(cháng)星：江蘇是民營(yíng)經(jīng)濟大省，是我國民營(yíng)企業(yè)發(fā)展最為活躍的地區之一。一是民營(yíng)企業(yè)數量多、占比高，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)占到企業(yè)總數的98%左右。二是高新技術(shù)企業(yè)比較集中，全省高新技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占比在92%以上。三是貢獻大，民營(yíng)企業(yè)對全省經(jīng)濟總量的貢獻在六成左右，對進(jìn)出口的貢獻在四成以上，對投資和稅收的貢獻都在六成以上，對城鎮就業(yè)的貢獻達到八成左右。

　　具體來(lái)講，江蘇民營(yíng)經(jīng)濟有幾個(gè)突出特點(diǎn)：一個(gè)是深耕實(shí)業(yè)，75%以上的民營(yíng)企業(yè)都屬制造業(yè)領(lǐng)域，在深耕主業(yè)和優(yōu)勢環(huán)節中創(chuàng )造了全省80%以上的國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，是成就江蘇制造業(yè)發(fā)達、實(shí)體經(jīng)濟雄厚的重要支撐。再一個(gè)是重創(chuàng )新，63.5%的規上民營(yíng)企業(yè)設立十年期以上的技術(shù)攻堅專(zhuān)項，全省14個(gè)國家級、省級制造業(yè)創(chuàng )新中心基本上都依托民營(yíng)企業(yè)建設運營(yíng)。還有一個(gè)就是韌性強，江蘇民營(yíng)企業(yè)已深度融入全球產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈較為完備、配套能力較強。

　　在江蘇，民營(yíng)經(jīng)濟已經(jīng)成為創(chuàng )業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng )新的重要主體、財稅收入的重要來(lái)源，是打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地的關(guān)鍵力量。

　　記者：江蘇有哪些政策支持促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展？為進(jìn)一步提升惠企政策成效，還將著(zhù)重抓好哪些工作？

　　信長(cháng)星：近年來(lái)，江蘇先后出臺了支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策文件，注重聚焦民營(yíng)企業(yè)的“急難愁盼”，拿出有針對性、有操作性的政策舉措。從實(shí)施效果來(lái)看，顯著(zhù)提振了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心，各方面的反響都比較好。

　　下一步，江蘇將圍繞進(jìn)一步提升惠企政策成效，一方面在落實(shí)存量政策上下功夫。系統梳理各項政策，細化重點(diǎn)工作任務(wù)，壓緊壓實(shí)工作責任。另一方面在加力增量政策上出實(shí)招。聚焦當前民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，在拓展民間投資領(lǐng)域、完善公平競爭機制、優(yōu)化涉企行政執法、加大要素支持等方面，研究謀劃一批新辦法、新舉措，適時(shí)推出新的綜合性政策，更大力度支持民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

　　記者：江蘇解決民營(yíng)企業(yè)反映比較集中的問(wèn)題有哪些思路舉措？

　　信長(cháng)星：習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上強調，“扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，是當前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的工作重點(diǎn)”。我們將不折不扣落實(shí)好習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨中央決策部署，實(shí)打實(shí)地幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難，進(jìn)一步穩定預期、提振信心。當前重點(diǎn)抓好五個(gè)方面：

　　一是堅決破除各種障礙，讓民營(yíng)企業(yè)和其他各類(lèi)所有制企業(yè)一樣，依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場(chǎng)競爭。我們建立了省級民間投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目庫，去年和今年都分別遴選了200個(gè)入庫項目，這些項目在用地等要素保障方面享受省重大項目同等待遇。在推進(jìn)基礎設施競爭性領(lǐng)域向各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放上，江蘇也有一些示范案例。下一步，我們將引導民營(yíng)企業(yè)積極參與“兩重”建設、“兩新”工作，鼓勵民間投資進(jìn)入更多細分行業(yè)領(lǐng)域。

　　二是加大清欠賬款力度。站在企業(yè)的角度看，現金流就是生命線(xiàn)。清欠工作在江蘇已經(jīng)取得一些階段性成效，我們將通過(guò)市場(chǎng)化、法治化的方式解開(kāi)更多“連環(huán)套”。在化解存量的同時(shí)，著(zhù)力構建長(cháng)效機制，堵住新增欠款的“口子”，防止邊清邊欠。

　　三是依法保護合法權益。我們已把民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)條例列入今年立法項目，將進(jìn)一步規范涉企執法、監管行為，盡量減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。我們還將完善海外綜合服務(wù)體系，加強風(fēng)險預警及合規指導，助力廣大民營(yíng)企業(yè)在國際市場(chǎng)大顯身手。

　　四是用心用情紓困解難。在積極落實(shí)國家涉企紓困政策的同時(shí)，結合江蘇實(shí)際出臺一系列政策措施。比如，針對融資難融資貴問(wèn)題，除了在信貸上加力，還積極探索發(fā)展耐心資本，設立省戰略性新興產(chǎn)業(yè)母基金，首個(gè)直投項目就是民營(yíng)企業(yè)。

　　五是構建親清政商關(guān)系。習近平總書(shū)記強調，“親”和“清”本質(zhì)上是干事和干凈的關(guān)系。我們理解，要做到親不逾矩、親而有度，清不遠疏、清而有為。我們將教育引導各級干部積極主動(dòng)走近企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，把擔當和自律統一起來(lái)，坦坦蕩蕩同民營(yíng)企業(yè)交朋友，幫助、支持廣大民營(yíng)企業(yè)家干一番事業(yè)。

　　記者：在推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展中，江蘇如何發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟的作用？

　　信長(cháng)星：習近平總書(shū)記強調，經(jīng)濟大省挑大梁要把握好“四個(gè)著(zhù)力點(diǎn)”，其中排在首位的就是“在推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合上打頭陣”。在這方面，民營(yíng)企業(yè)同樣可以大有作為，因為企業(yè)是創(chuàng )新的主體，而江蘇的民營(yíng)企業(yè)，很多都是高新技術(shù)企業(yè)。推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合，發(fā)揮好民營(yíng)企業(yè)的作用十分重要。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：

　　一是推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)承擔更多重大攻關(guān)任務(wù)。江蘇的民營(yíng)企業(yè)，很多都長(cháng)期專(zhuān)注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節。將支持民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合高校院所等，共同面向產(chǎn)業(yè)需求去凝練科技問(wèn)題、開(kāi)展科研攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)、大中小企業(yè)融通創(chuàng )新。

　　二是加大科創(chuàng )平臺向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放力度。江蘇正在建設一批重大科創(chuàng )平臺，將支持民營(yíng)企業(yè)與相關(guān)平臺共享科研基礎設施，共建高水平研發(fā)機構，聯(lián)合開(kāi)展項目研究、人才培養，讓創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對接。

　　三是促進(jìn)更多科技成果向民營(yíng)企業(yè)轉化。用好江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、全國高校區域技術(shù)轉移轉化中心等載體平臺，持續打通科技成果轉化通道，讓更多科技成果轉化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。

　　四是加強對民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的要素保障。堅持“股貸債�！甭�(lián)動(dòng)，促進(jìn)增加面向民營(yíng)企業(yè)的科技貸款。幫助民營(yíng)企業(yè)培育引進(jìn)高端人才和專(zhuān)業(yè)人才，鼓勵高校院所科技人才到民營(yíng)企業(yè)擔任“科技副總”。推動(dòng)企業(yè)投入基礎研究稅收優(yōu)惠等政策“應享盡享”，加速自主創(chuàng )新產(chǎn)品應用推廣。

　　記者：當前，國際市場(chǎng)不確定因素增多，江蘇如何支持和幫助民營(yíng)企業(yè)積極應對外貿新形勢？

　　信長(cháng)星：面對復雜嚴峻的外貿形勢，我們將完善工作機制和措施，指導和幫助企業(yè)有效應對，全力以赴穩市場(chǎng)、保份額。一是加快政策落地實(shí)施。強化穩外貿政策的宣傳、落實(shí)，引導企業(yè)用足用好政策紅利，“一企一策”加強服務(wù)保障。扎實(shí)推進(jìn)內外貿一體化試點(diǎn)，助力企業(yè)更好應對外部沖擊。二是加快開(kāi)拓多元化市場(chǎng)。深入推進(jìn)“江蘇優(yōu)品行全球”系列行動(dòng)，支持民營(yíng)企業(yè)參與投洽會(huì )、東盟博覽會(huì )等重大經(jīng)貿活動(dòng)，進(jìn)一步開(kāi)拓東盟、中亞、非洲、拉美等新興市場(chǎng)，擴大新能源汽車(chē)、綠色船舶、風(fēng)電設備等綠色低碳產(chǎn)品出口。三是積極創(chuàng )新貿易渠道方式。深入實(shí)施“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”提質(zhì)行動(dòng)，引導民營(yíng)企業(yè)培育國際營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)公共平臺，用足用好各類(lèi)海外倉資源。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：薛海燕）