最新數據顯示,2024年我國貨物貿易進(jìn)出口總值43.85萬(wàn)億元,規模創(chuàng )歷史新高,中國大市場(chǎng)為各國開(kāi)放合作提供了新的機遇。中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出,要有序擴大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放。這提出了新形勢下高水平對外開(kāi)放的新內涵和新要求。
自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放都是我國主動(dòng)向世界開(kāi)放的重要形式。自主開(kāi)放是我國基于自身發(fā)展需要,主動(dòng)、有節奏、有范圍、有層次地對外開(kāi)放。單邊開(kāi)放是指一個(gè)國家或地區在國際貿易中,單方面、主動(dòng)地向其他國家或地區擴大開(kāi)放市場(chǎng),吸引外資和技術(shù)。
有序擴大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放,對于推動(dòng)國內經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全球共同開(kāi)放和發(fā)展意義重大。通過(guò)放寬市場(chǎng)準入、吸引外資和技術(shù),既可以推動(dòng)國內產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結構調整,提升經(jīng)濟競爭力,更有助于加強與世界各國的經(jīng)濟聯(lián)系和合作,推動(dòng)全球共同開(kāi)放和發(fā)展,彰顯我國負責任大國形象。
放寬市場(chǎng)準入。有序擴大我國商品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)等對外開(kāi)放。擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,合理縮減外資準入負面清單,推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫療等領(lǐng)域有序擴大開(kāi)放。優(yōu)化外國人工作許可制度,吸引國際高端人才來(lái)華工作。
發(fā)揮開(kāi)放平臺先行先試作用。推動(dòng)自由貿易試驗區、海南自由貿易港等開(kāi)放平臺發(fā)揮更大作用。在自貿試驗區先行先試外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式,推動(dòng)跨境服務(wù)貿易負面清單制度落地實(shí)施。支持海南自由貿易港在貿易、投資、金融、人員往來(lái)等方面實(shí)施更加自由便利的政策,打造高水平對外開(kāi)放新高地。
參與全球經(jīng)濟治理體系改革。繼續維護多邊貿易體制,對接國際高標準經(jīng)貿規則。一方面,堅決反對貿易保護主義,推動(dòng)貿易和投資自由化便利化,為全球經(jīng)濟復蘇貢獻力量;另一方面,在產(chǎn)權保護、產(chǎn)業(yè)補貼、環(huán)境標準、勞動(dòng)保護、政府采購、電子商務(wù)、金融等領(lǐng)域,主動(dòng)與國際高標準經(jīng)貿規則相銜接。
擴大對最不發(fā)達國家單邊開(kāi)放。給予最不發(fā)達國家更多稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,降低其出口成本,擴大其產(chǎn)品在我國的市場(chǎng)份額。在涉及最不發(fā)達國家的自貿協(xié)定談判中,給予更寬松的開(kāi)放條件,幫助其更好融入國際市場(chǎng)。
進(jìn)一步實(shí)施單方面免簽入境政策。我國已將過(guò)境免簽外國人在境內停留時(shí)間延長(cháng)為10天,吸引更多國際游客來(lái)華旅游,促進(jìn)文化交流。還可以繼續擴大過(guò)境免簽口岸范圍,為國際游客提供更加便捷的出入境服務(wù)。
當前,世界百年變局加速演進(jìn),全球發(fā)展處于關(guān)鍵十字路口。堅持有序擴大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放,必將為我國贏(yíng)得經(jīng)濟發(fā)展主動(dòng)、國際競爭主動(dòng)。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:金觀(guān)平)