國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于嚴格規范涉企行政檢查的意見(jiàn)》,強調嚴格規范涉企行政檢查,堅決遏制亂檢查!兑庖(jiàn)》直面發(fā)展痛點(diǎn),為企業(yè)減負提供了堅實(shí)的制度保障。
行政檢查是行政執法主體履行行政管理職責的重要方式,對引導規范企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、預防糾正違法行為具有重要作用,有一系列規章制度與之匹配。然而,司法部公布的典型案例顯示,有的部門(mén)3個(gè)月內對一個(gè)單位檢查13次,有的部門(mén)還沒(méi)搞清事實(shí)就確定了罰款額度,還有執法人員未走完審批程序就對企業(yè)完成了罰款。相關(guān)行為不僅沒(méi)有起到引導企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的作用,還侵害企業(yè)合法權益,損害黨和政府的形象。
執法無(wú)視規則,意味著(zhù)對法治的挑戰,必須加大查處力度、糾正到底。各地各級行政執法監督機關(guān)對不具備行政執法主體資格實(shí)施檢查、未按照公布的行政檢查事項和標準實(shí)施檢查、未按照規定程序實(shí)施檢查、擅自部署專(zhuān)項檢查、超過(guò)行政檢查年度頻次上限實(shí)施檢查等亂檢查情形,要發(fā)現一起查處一起,及時(shí)責令改正。對行政執法主體負責人或者相關(guān)責任人,進(jìn)行公開(kāi)約談。對企業(yè)反映強烈、社會(huì )影響惡劣的,直接督辦并予以通報曝光。對涉嫌違紀或者職務(wù)違法犯罪的,依法移送紀檢監察機關(guān)。要讓人民群眾看到,執法必須依法,有權不可任性。
企業(yè)不是唐僧肉,檢查不能成為創(chuàng )收手段,執法不能變成耍威風(fēng)。在部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、群眾就業(yè)增收面臨壓力的背景下,亂檢查的危害不止是罰了一筆款、扣了一批貨、停了幾天產(chǎn)的事,破壞的是法治化營(yíng)商環(huán)境,影響的是人民群眾的預期和信心,損害的是黨和政府的公信力。行政檢查執法人員必須牢記為人民服務(wù)的理念,按程序執法,憑良心辦事,真正發(fā)揮規范涉企行政檢查的作用,為企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心干事創(chuàng )業(yè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:劉 亮)