政府投資基金正在成為各地拉動(dòng)有效投資的重要工具，如何設、怎么投成為焦點(diǎn)問(wèn)題。近日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展政策舉措，指出要構建科學(xué)高效的管理體系，突出政府引導和政策性定位，按照市場(chǎng)化、法治化、專(zhuān)業(yè)化原則規范運作政府投資基金，更好服務(wù)國家發(fā)展大局。

　　設立政府投資基金，可以充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用。政府通過(guò)以單獨出資或與社會(huì )資本共同出資設立基金，采用股權投資等市場(chǎng)化方式，引導帶動(dòng)社會(huì )資金加速向新興產(chǎn)業(yè)、基礎設施、中小企業(yè)等經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節集聚。中央層面，以國家中小企業(yè)發(fā)展基金為例，基金規模357億元，累計投資42個(gè)子基金，幫助已投項目新增股權融資超4800億元，投資種子期、初創(chuàng )期成長(cháng)型中小企業(yè)1200多家。此外，國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、國家制造業(yè)轉型升級基金等也發(fā)揮突出作用，有力支持國家重大戰略實(shí)施。

　　近期，各地政府投資基金持續發(fā)力，數量眾多、規�？捎^(guān)的基金相繼發(fā)布。但既要重數量、規模，更要重規范、效益。從以往運行情況看，一些政府投資基金存在政策目標重復、資金閑置和碎片化、投向不合規等問(wèn)題。在新一輪政府投資基金發(fā)展熱潮中，必須堅守“市場(chǎng)化、法治化、專(zhuān)業(yè)化”原則，構建科學(xué)高效的管理體系，強化政府預算對財政出資的約束，確保設立、運作依法合規。同時(shí)，完善基金內部治理結構，尊重市場(chǎng)規律，提高基金運作效率。

　　政府投資基金要成為有擔當的長(cháng)期資本、耐心資本。政府投資基金是私募創(chuàng )投基金、公募基金等引入中長(cháng)期資金的重要來(lái)源，要為投資項目、資本市場(chǎng)提供長(cháng)期穩定的資金支持，保持耐心和定力，穩定和加大對重點(diǎn)領(lǐng)域投入。同時(shí)，改革完善基金考核、容錯免責機制，健全績(jì)效評價(jià)制度，專(zhuān)注于長(cháng)期投資，不以追求短期收益為首要目標，營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的良好氛圍。

　　政府投資基金在發(fā)揮作用的同時(shí)，還要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，防止對社會(huì )資本產(chǎn)生擠出效應�；�金布局宜適度集中，聚焦需要政府調節的關(guān)鍵性、創(chuàng )新型行業(yè)領(lǐng)域。

　　促進(jìn)政府投資基金走好高質(zhì)量發(fā)展之路，更好發(fā)揮財政資金撬動(dòng)作用，積極引導社會(huì )資本投入，將更有效支持加快培育新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，成為助力科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：曾金華）