
2024年12月25日,十四屆全國人大常委會(huì )第十三次會(huì )議表決通過(guò)了新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法,自公布之日起施行。這是科普法自2002年公布施行以來(lái)的首次修訂。
科學(xué)普及是國家創(chuàng )新體系中必不可少的一環(huán)。作為迄今世界上唯一一部科普專(zhuān)門(mén)法律,現行科普法自2002年施行以來(lái),22年間有力促進(jìn)了我國公民科學(xué)文化素質(zhì)的提升和經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例從2001年的1.44%提升至2023年的14.14%。我國的全球創(chuàng )新指數排名從2012年的第34位上升到2024年的第11位。
新定位強調科普重要性。
此次修訂從法律層面明確科普在新時(shí)代的定位:國家把科普放在與科技創(chuàng )新同等重要的位置。這一修訂不僅體現了國家對科普工作的高度重視,也反映了新時(shí)代背景下科普與科技創(chuàng )新相互促進(jìn)、共同發(fā)展的必然趨勢?萍紕(chuàng )新、科學(xué)普及是實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展的兩翼,“同等重要”的提法,意味著(zhù)科學(xué)普及不是科技創(chuàng )新的附屬品,而是將攜手并進(jìn),共同推動(dòng)社會(huì )的進(jìn)步。
科普是連接科學(xué)研究與社會(huì )大眾的橋梁,它能充分激發(fā)蘊藏在億萬(wàn)人民中的創(chuàng )新智慧。此次科普法增加規定,每年9月為全國科普月。這是首次在法律中明確一個(gè)時(shí)間段,集中、密集開(kāi)展面向公眾的科普活動(dòng)。這一舉措積極回應了人民日益增長(cháng)的高質(zhì)量科普需求,讓更豐富的科普活動(dòng)融入日常生活。
新要求提高科普準確性。
網(wǎng)絡(luò )流傳的偽科普是當前一大痛點(diǎn)。有人打著(zhù)“科普”旗號散播偽科學(xué)和謠言,借機帶貨;有人利用AI技術(shù)制造假新聞、假音頻視頻,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )詐騙。此次修法作出了加強科普信息監測的相應規定,要求組織和個(gè)人提供的科普產(chǎn)品和服務(wù)、發(fā)布的科普信息應當具有合法性、科學(xué)性,還要求網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者發(fā)現用戶(hù)傳播虛假錯誤信息的,應當立即采取處置措施,防止信息擴散。
當前,人工智能、大數據、云計算等新興技術(shù)迅猛發(fā)展,我國經(jīng)濟社會(huì )正在經(jīng)歷全面的數字化轉型。此次修法規定,國家部署實(shí)施新技術(shù)領(lǐng)域重大科技任務(wù),在符合保密法律法規的前提下,可以組織開(kāi)展必要的科普。還鼓勵各類(lèi)創(chuàng )新主體圍繞新技術(shù)、新知識開(kāi)展科普。這就對新技術(shù)、新知識科普的及時(shí)性、準確性提出了更高要求。
新機制增強科普吸引力。
近年來(lái),我國科普人才隊伍不斷壯大并呈現出多元化發(fā)展態(tài)勢。全國科普統計數據顯示,2022年全國科普專(zhuān)、兼職人員199.67萬(wàn)人,其中,專(zhuān)職人員27.39萬(wàn)人,兼職人員172.28萬(wàn)人。但總體而言,科普隊伍建設仍然相對滯后,科普人員缺乏職業(yè)認同、上升渠道狹窄等現實(shí)問(wèn)題也很突出。
新修訂的科普法增加了“科普人員”專(zhuān)章,要求建立專(zhuān)業(yè)化科普工作人員隊伍,完善科普志愿服務(wù)制度和工作體系,設置和完善科普相關(guān)學(xué)科和專(zhuān)業(yè),健全科普人員評價(jià)、激勵機制等,對加強科普隊伍建設作出了制度性安排。目前,已經(jīng)有18個(gè)省份啟動(dòng)了科普類(lèi)職稱(chēng)評審工作。以法律形式推動(dòng)完善評價(jià)制度和激勵機制,對科普人員的權益與發(fā)展提供支持和保障,將吸引更多科技人才投身科普事業(yè),保障科普人才隊伍發(fā)展。
今天的中國,創(chuàng )新能力強,發(fā)展后勁足。響應時(shí)代之變、回應人民之需,新修訂的科普法突出新時(shí)代科普工作的價(jià)值和使命,讓我們對建設科技強國的目標充滿(mǎn)信心。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:佘惠敏)