中國經(jīng)濟網(wǎng)北京11月27日訊 (記者 楊淼)據財政部數據顯示,2013年以來(lái),全國一般公共預算中,中央財政本級支出占全國一般公共預算支出比重在14%左右波動(dòng)。中國財政科學(xué)研究院原院長(cháng)劉尚希在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)《深談》節目采訪(fǎng)時(shí)強調:“一般來(lái)說(shuō),隨著(zhù)發(fā)展水平越來(lái)越高,中央財政本級支出的比例就會(huì )越來(lái)越高。從全球來(lái)看,一些主要經(jīng)濟體中央支出占比基本都不低于50%。這個(gè)比例不僅與各個(gè)國家的治理結構、政治制度有關(guān)系,更重要的是與發(fā)展階段相關(guān)。很顯然,我們現在發(fā)展水平越來(lái)越高,中央本級指數的占比下降,這與我們發(fā)展趨勢是不吻合的?!?/p>
劉尚希表示,基層政府解決不了跨區域問(wèn)題,以及人口流動(dòng)帶來(lái)的經(jīng)濟問(wèn)題和社會(huì )問(wèn)題,這些事權如果要地方去承擔,便會(huì )形成地方的本地支出責任。由于地方的局限性,能力的有限性,很難達到國家的總體要求。
黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》中在深化財稅體制改革的部分明確提出,適當加強中央事權、提高中央財政支出比例。劉尚希說(shuō),“目前,中央支出比例顯然太低了,根據我們的研究,2030年中央本級的支出比例最好提到30%-40%,這樣有助于提高治理的效能,降低治理的成本,有助于推進(jìn)國家治理的現代化,解決很多基層政府、地方政府解決不了的很多問(wèn)題?!?/p>