日前,財政部、稅務(wù)總局、水利部印發(fā)《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》,12月1日將在全國31個(gè)省份實(shí)施水資源費改稅試點(diǎn)?!掇k法》在明確差異化稅額標準的同時(shí),提出對用水效率達到國家用水定額先進(jìn)值的相關(guān)納稅人減征稅款,突出政策正向激勵和引導作用。
利用稅收杠桿調節水資源合理配置是各國的普遍做法,也符合我國國情。我國人均水資源量?jì)H為世界人均水平的三分之一,人多水少、分布不均。工業(yè)農業(yè)用水需求持續增長(cháng),加劇了水資源供需矛盾。
建立剛性約束機制,減少水資源浪費,是高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。構建差別化稅額標準,有助于對落后產(chǎn)能、用水大戶(hù)形成約束機制,抑制粗放式用水行為,還能充分發(fā)揮激勵作用,引導企事業(yè)單位、公民個(gè)體自覺(jué)增強節水意識。
當前,我國正在進(jìn)行高標準農田建設,傳統工業(yè)也在經(jīng)歷智能化、綠色化升級。要把提升用水效率和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來(lái),加大力度推廣應用節水新技術(shù)、新工藝、新設備,通過(guò)科技創(chuàng )新實(shí)現水資源循環(huán)利用。
提升用水效率,要注重綜合效益。水資源稅改革試點(diǎn)出臺了多項舉措,鼓勵節水型企業(yè)發(fā)展,比如,用水單位和個(gè)人取水按量計征稅、對達用水定額先進(jìn)值企業(yè)減征稅款等。企業(yè)要用好用足政策支持,結合稅收減免算“大賬”,力爭實(shí)現綜合效益最大化。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:商 瑞)