高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視科技創(chuàng )新工作,堅持把科技創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,作為高質(zhì)量發(fā)展的重要驅動(dòng)力。我們必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng )新是第一動(dòng)力,把科技創(chuàng )新這個(gè)“關(guān)鍵變量”轉化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”,為中國式現代化提供堅強有力科技支撐。
科技創(chuàng )新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的強勁動(dòng)力
科技創(chuàng )新為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。習近平總書(shū)記強調,科技創(chuàng )新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。當前,科技創(chuàng )新以無(wú)所不在的滲透性、擴散性、帶動(dòng)性廣泛賦能經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。我們要發(fā)揮科技創(chuàng )新的根本支撐作用,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設,為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁推動(dòng)力、支撐力。
科技創(chuàng )新為高質(zhì)量發(fā)展贏(yíng)得新優(yōu)勢。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,全球科技創(chuàng )新進(jìn)入空前密集活躍期,基礎前沿領(lǐng)域不斷取得突破,顛覆性創(chuàng )新不斷涌現,為我國推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供廣闊新空間和歷史新機遇。我們必須堅持科技創(chuàng )新的戰略先導地位,開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道,在全球科技競爭中搶占先機,在新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中贏(yíng)得主動(dòng)權。
科技創(chuàng )新為高質(zhì)量發(fā)展提供安全新支撐。習近平總書(shū)記強調,安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。安全發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。當前,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,部分國家構筑“小院高墻”,強推“脫鉤斷鏈”,打壓我國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們必須加快實(shí)現高水平科技自立自強,把科技命脈和發(fā)展主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中。
科技創(chuàng )新為我國高質(zhì)量發(fā)展提供強大物質(zhì)技術(shù)基礎
科技實(shí)力和創(chuàng )新能力穩步提升。我國科技整體實(shí)力顯著(zhù)提高,全球創(chuàng )新指數排名從2012年的第三十四位上升到2024年的第十一位。全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入從2012年的1.03萬(wàn)億元,增長(cháng)到2023年的3.3萬(wàn)億元?;A前沿領(lǐng)域不斷取得突破,在量子信息、干細胞、腦科學(xué)、類(lèi)腦芯片等前沿方向取得一批具有國際影響力的重大原創(chuàng )成果。國家戰略科技力量加快布局,國家實(shí)驗室組建運行,國家科研機構、高水平研究型大學(xué)的科研能力不斷提高,部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)不斷壯大。北京、上海、粵港澳大灣區和南京躋身全球科技創(chuàng )新集群前10位。
科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合更加緊密。重大科技創(chuàng )新成果引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2013—2023年,我國規模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(cháng)10.3%。2023年以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為核心內容的“三新”經(jīng)濟增加值占GDP的比重為17.73%,比2016年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。高性能裝備、智能機器人、增材制造、激光制造等技術(shù)有力推動(dòng)“中國制造”邁向更高水平。C919大飛機實(shí)現商飛,5G率先實(shí)現規?;瘧?,新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品等外貿“新三樣”揚帆出海。我國系統掌握高鐵建造成套技術(shù),成為世界上唯一能在各種氣候環(huán)境和復雜艱險地質(zhì)條件下建設和運營(yíng)高鐵的國家。煤炭清潔高效利用、新型核電、特高壓輸電走在世界前列,光伏、風(fēng)電裝機容量以及儲能、制氫規模居世界首位。
關(guān)鍵核心技術(shù)突破為安全發(fā)展保駕護航。深空、深海、深地等戰略高技術(shù)領(lǐng)域積極搶占科技制高點(diǎn),北斗導航系統實(shí)現全球化運營(yíng),潛水器載人譜系化發(fā)展,“地殼一號”鉆井深度超過(guò)9000米。一批關(guān)鍵技術(shù)和裝備的創(chuàng )新、應用有力保障了港珠澳大橋、北京大興國際機場(chǎng)、川藏鐵路等國家重大工程建設??萍紕?chuàng )新保障國家糧食安全取得新成效,主要農作物自主選育品種面積超過(guò)95%。
進(jìn)一步為高質(zhì)量發(fā)展提供強大科技支撐
當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深演進(jìn),我國發(fā)展面臨的內外部環(huán)境發(fā)生深刻變化。今年6月,全國科技大會(huì )、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會(huì )、兩院院士大會(huì )隆重召開(kāi)。黨的二十屆三中全會(huì )對科技體制改革作出部署。我們要緊密?chē)@高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù),錨定2035年建成科技強國戰略目標,以高水平科技自立自強為主線(xiàn),創(chuàng )造更多高水平科技供給,提升國家創(chuàng )新體系整體效能,讓科技創(chuàng )新成為高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎,為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)提供科技支撐。
加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,著(zhù)力突破集成電路、工業(yè)母機、先進(jìn)材料、基礎軟件、核心種源等領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)。加快實(shí)施一批具有戰略性全局性前瞻性的國家科技重大項目,接續實(shí)施國家科技重大專(zhuān)項,推動(dòng)人工智能、量子科技、前沿半導體、生命健康、新能源等重點(diǎn)前沿科技領(lǐng)域實(shí)現整體突破,引領(lǐng)技術(shù)變革方向。
加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。聚焦支撐現代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù),強化新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫藥、新材料、新能源等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng )新,推動(dòng)新技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。研究制定新時(shí)期科技成果轉化相關(guān)政策,加快布局建設一批概念驗證、中試驗證平臺,完善首臺(套)、首批次、首版次應用政策,加大政府采購自主創(chuàng )新產(chǎn)品力度,加速推動(dòng)科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。
全面支撐社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。加快推動(dòng)重大疾病防治、藥品與醫療器械、重點(diǎn)人群健康、中醫藥傳承等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新,全面支撐健康中國建設。提升社會(huì )安全、基礎設施和生產(chǎn)安全、重大災害應對等領(lǐng)域技術(shù)裝備水平,支撐平安中國建設。加快推進(jìn)生態(tài)系統保護與修復、環(huán)境健康風(fēng)險防控、重點(diǎn)區域流域生態(tài)保護、應對氣候變化等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和成果應用,支撐“雙碳”目標實(shí)現和美麗中國建設。
深入推進(jìn)科技體制改革。加強科技體制改革和政策統籌,推動(dòng)科技政策從各管一段向構建高效協(xié)同的政策體系轉變。堅持教育科技人才體制機制一體改革,完善人才培養、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機制,在科研實(shí)踐中培養造就更多高水平科技人才,為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)人才基礎。
建設具有全球競爭力的開(kāi)放創(chuàng )新環(huán)境。加快實(shí)施面向全球的科學(xué)研究基金,支持與各國科研人員共同攻克科技難題。實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,加大國家科技計劃對外開(kāi)放力度,吸引更多全球優(yōu)秀科技人才來(lái)華創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。深入實(shí)施科技伙伴計劃,持續推進(jìn)“一帶一路”科技創(chuàng )新合作。鼓勵在華設立國際科技組織,積極參與國際科技規則制定,為全球科技治理貢獻更多中國智慧。
?。ㄗ髡邽榭萍疾奎h組書(shū)記、部長(cháng))
《 人民日報 》( 2024年11月15日 11 版)