“今天你來(lái)查,明天他來(lái)查”“每次迎檢都要放下手頭工作,準備匯報材料、清理臺賬”……近年來(lái),不少企業(yè)反映迎檢過(guò)于頻繁,成為不小負擔。有報道稱(chēng),去年某市市直相關(guān)單位和企業(yè)所在區對一企業(yè)開(kāi)展檢查、走訪(fǎng)活動(dòng)共計65次,平均下來(lái)每周超過(guò)一次,企業(yè)壓力可想而知。
對企業(yè)尤其是生產(chǎn)型企業(yè)開(kāi)展執法檢查,是政府部門(mén)履行職責的手段,也是發(fā)現問(wèn)題、防范風(fēng)險、排除隱患的重要途徑。但在實(shí)際操作過(guò)程中,不少地方由于執法資源比較分散,各部門(mén)各自為政,容易出現多頭執法、重復檢查等問(wèn)題。檢前要認真準備,檢中要小心陪同,檢后要對照整改,企業(yè)迎來(lái)送往、忙前忙后,占了人手更耽誤了工夫,經(jīng)營(yíng)或多或少受到干擾。
當前,我國經(jīng)濟回升向好的基礎還不牢固,部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多,應加快推進(jìn)跨部門(mén)綜合監管和聯(lián)合抽查,推動(dòng)實(shí)現“進(jìn)一次門(mén)、查多項事”,使執法效能最大化、對企業(yè)影響最小化,切實(shí)減輕企業(yè)負擔。
各地不妨對各類(lèi)檢查事項摸摸底,按照“能合盡合”“能聯(lián)盡聯(lián)”原則,多些聯(lián)合檢查、少點(diǎn)單兵作戰。目前,不少地方對市場(chǎng)監管領(lǐng)域同一業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)主體制定行業(yè)統一檢查事項清單、統一檢查對象名錄庫,規范檢查內容和方式,推動(dòng)事中、事后監管從“按事項管”向“按行業(yè)管”轉變,實(shí)現“進(jìn)一次門(mén)、查多項事、一次到位”,達到檢查一批企業(yè)、整頓一個(gè)領(lǐng)域、規范一種行業(yè)的效果。這些做法值得借鑒推廣。
多頭執法、重復執法的一個(gè)重要原因就是各部門(mén)對接困難、溝通不暢。隨著(zhù)數字政務(wù)建設不斷深化,多數執法部門(mén)都有獨立的監管執法平臺,但存在執法計劃有待統籌、檢查數據存在壁壘、流轉程序和標準不一致等問(wèn)題。應盡快將各部門(mén)信息系統融合貫通,提供檢查重復智能提醒和聯(lián)合任務(wù)整合功能,逐步實(shí)現“綜合查一次”網(wǎng)上流轉處置。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:溫寶臣)