新華社北京9月7日電　題：深化廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)領(lǐng)域改革 以廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中國式現代化——訪(fǎng)國家廣播電視總局黨組書(shū)記、局長(cháng)曹淑敏

　　新華社記者王鵬

　　黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》，聚焦建設社會(huì )主義文化強國，提出深化文化體制機制改革的重大任務(wù)，明確改革路徑和具體舉措，為新時(shí)代新征程文化改革發(fā)展提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。

　　如何全面系統推進(jìn)廣電視聽(tīng)領(lǐng)域改革？廣電行業(yè)如何建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制？如何探索文化和科技融合的有效機制，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)？新華社記者采訪(fǎng)了國家廣播電視總局黨組書(shū)記、局長(cháng)曹淑敏。

　　全面系統推進(jìn)廣電視聽(tīng)領(lǐng)域改革

　　問(wèn)：深化廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)領(lǐng)域改革、推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)高質(zhì)量發(fā)展的總體考慮是什么？

　　答：廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)是文化強國建設的重要內容，我們將深入貫徹落實(shí)習近平文化思想，落實(shí)《決定》部署，堅持問(wèn)題導向，全面系統推進(jìn)廣電視聽(tīng)領(lǐng)域改革，以深化改革促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　廣電視聽(tīng)領(lǐng)域改革要堅守“傳播黨的聲音、服務(wù)人民群眾”的廣電初心，把握“意識形態(tài)、公共服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的廣電屬性，把推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)兩大業(yè)務(wù)深度融合、協(xié)同發(fā)展貫穿全過(guò)程各方面，錨定“鞏固提升傳統廣播電視、開(kāi)拓創(chuàng )新繁榮網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)、整合聚合形成發(fā)展合力”的方向，推動(dòng)實(shí)現大融合、大聚合、大整合，實(shí)現集約化發(fā)展。進(jìn)一步壯大主流輿論，創(chuàng )新新聞宣傳、理論宣傳，推動(dòng)建設具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì )主義意識形態(tài)；進(jìn)一步深耕內容建設，增強優(yōu)質(zhì)視聽(tīng)產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，更好滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求；進(jìn)一步推進(jìn)全媒體傳播，推動(dòng)廣播電視媒體系統性變革、打造新型廣電主流媒體，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)繁榮發(fā)展；進(jìn)一步強化技術(shù)引領(lǐng)，以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，培育和發(fā)展廣電視聽(tīng)新質(zhì)生產(chǎn)力；進(jìn)一步增強安全保障，構建更加全面系統的新型安全保障體系和綜合治理體系；進(jìn)一步加強國際傳播，打響中國視聽(tīng)品牌，提升國際傳播效能，不斷增強中華文明傳播力影響力。

　　建設具有強大影響力和競爭力的新型主流媒體

　　問(wèn)：如何推動(dòng)廣播電視臺深化改革？

　　答：廣播電視臺是重要的主流媒體，也是深化行業(yè)體制機制改革的一個(gè)重點(diǎn)。我們將推動(dòng)廣播電視臺主動(dòng)適應數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化趨勢，加快系統性變革，建設具有強大影響力和競爭力的新型主流媒體，打造成為強大的宣傳輿論陣地、權威的信息發(fā)布平臺、重要的大眾文化生活載體、有效的社會(huì )治理抓手。我們將推進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作：

　　推動(dòng)不同層級廣電媒體實(shí)現差異化發(fā)展。支持中央級廣電媒體打造國際一流的傳媒“旗艦”。做優(yōu)省級廣電媒體，打造若干在國內甚至國際具有較強影響力的骨干媒體集團。推動(dòng)市縣級廣電媒體區域化、特色化發(fā)展，加強本地化節目制作播出。

　　進(jìn)一步強化新聞立臺。推動(dòng)各級廣播電視臺全面加強新聞采編播能力建設，提升新聞生產(chǎn)力特別是直播報道、深度報道能力，扶持打造重點(diǎn)新聞節目欄目品牌。完善新聞采訪(fǎng)力量向基層下沉機制，改進(jìn)宣傳報道方式和話(huà)語(yǔ)體系。

　　做優(yōu)做強廣電新媒體。堅持技術(shù)驅動(dòng)，用互聯(lián)網(wǎng)思維主導資源配置，建設一批有影響力的廣電新媒體平臺。支持省級廣電新媒體平臺整合本省廣電資源，做強做優(yōu)、差異化特色化發(fā)展。探索打造全國性和區域性廣電聯(lián)合新媒體平臺。深化全國廣電新媒體聯(lián)盟品牌建設。

　　精簡(jiǎn)精辦頻道頻率。精簡(jiǎn)淘汰一批受眾少、影響力弱的頻道頻率，集中精力辦好主頻道主頻率和特色頻道頻率，推進(jìn)頻道頻率專(zhuān)業(yè)化、特色化、品牌化發(fā)展。

　　推動(dòng)廣播電視臺深化內部體制機制改革。完善適應全媒體生產(chǎn)傳播的一體化組織架構，深化廣播電視臺內部制度改革，切實(shí)增強動(dòng)力活力。

　　努力推動(dòng)廣電視聽(tīng)產(chǎn)品和服務(wù)直達基層、服務(wù)群眾

　　問(wèn)：針對《決定》提出的“建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制”，廣電行業(yè)如何落實(shí)改革要求？

　　答：高質(zhì)量的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，是豐富人民精神文化生活的關(guān)鍵所在。一方面要堅持以人民為中心的創(chuàng )作導向，把提高質(zhì)量作為創(chuàng )作的生命線(xiàn)，努力推出更多優(yōu)秀作品；另一方面要暢通供給渠道，讓人民群眾更直接、更便捷享受到優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品服務(wù)。我們將牢牢把握廣電的公共服務(wù)屬性，堅持出成果和出人才相結合、抓作品和抓環(huán)境相貫通，改進(jìn)廣電視聽(tīng)文藝創(chuàng )作生產(chǎn)服務(wù)、引導、組織工作機制，繁榮創(chuàng )作、多出精品；同時(shí)多措并舉，努力推動(dòng)廣電視聽(tīng)產(chǎn)品和服務(wù)直達基層、服務(wù)群眾。

　　充分發(fā)揮“內容+網(wǎng)絡(luò )”優(yōu)勢，依托廣播電視網(wǎng)絡(luò )構建“視聽(tīng)內容一張網(wǎng)”，更加集約、高效、安全地整合聚合行業(yè)各類(lèi)優(yōu)質(zhì)內容資源，實(shí)現共建共享、廣泛傳播。我們積極打通大屏小屏、網(wǎng)上網(wǎng)下，采取多項措施推動(dòng)網(wǎng)臺同播，《我的阿勒泰》等作品在電視臺和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)平臺同步播出，更廣泛地觸達觀(guān)眾。每月精選優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目，提供給省、市、縣等各級廣播電視臺播出。開(kāi)辦“重溫經(jīng)典”專(zhuān)區，通過(guò)“全國一網(wǎng)”的有線(xiàn)電視網(wǎng)將“四大名著(zhù)”等350多部經(jīng)典作品直達觀(guān)眾，觀(guān)眾可以任意免費點(diǎn)播收看。同時(shí)在IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)平臺開(kāi)設免費專(zhuān)區，提供豐富的優(yōu)質(zhì)內容。我們將進(jìn)一步加強廣播電視臺和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)平臺協(xié)同合作，讓更多好內容進(jìn)入好平臺好時(shí)段。

　　深入開(kāi)展電視“套娃”收費和操作復雜治理。目前治理工作已取得顯著(zhù)成效，實(shí)現了開(kāi)機看直播、大幅壓減收費包、取消有線(xiàn)電視和IPTV開(kāi)機廣告、優(yōu)化電視回看等階段性目標，有效解決了群眾“看電視難、看電視煩”問(wèn)題，群眾滿(mǎn)意度顯著(zhù)提升。我們還在持續用力，推進(jìn)全國酒店電視操作復雜治理；推進(jìn)三模通用遙控器、插入式機頂盒試點(diǎn)和市場(chǎng)化推廣，推進(jìn)機頂盒內置化電視機研制，努力實(shí)現一個(gè)遙控器看電視、電視機機頂盒一體化；制修訂一系列法規制度和標準規范，建設監管系統，形成長(cháng)效機制。

　　完善廣電視聽(tīng)科技創(chuàng )新體系

　　問(wèn)：在“探索文化和科技融合的有效機制，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)”方面，廣電行業(yè)有哪些考慮？

　　答：廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)因技術(shù)而生、因技術(shù)而興，面向未來(lái)也必須堅持技術(shù)引領(lǐng)。我們將完善廣電視聽(tīng)科技創(chuàng )新體系，強化科技創(chuàng )新對廣電視聽(tīng)全領(lǐng)域全鏈條的支撐作用，全方位改造提升傳統廣播電視，加快發(fā)展廣電視聽(tīng)新業(yè)態(tài)、新體驗、新模式，培育發(fā)展廣電視聽(tīng)新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　加快推動(dòng)超高清端到端全鏈條優(yōu)化升級。按照“以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、全鏈升級”的思路，以北京、上海、廣東為龍頭，同時(shí)選取若干地區重點(diǎn)推動(dòng)省級衛視超高清播出，形成“3+X”發(fā)展格局，貫通內容、頻道、平臺、網(wǎng)絡(luò )、終端等各環(huán)節，推動(dòng)我國超高清產(chǎn)業(yè)整體躍升。

　　加快建設“特色鮮明、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠”的新型廣電網(wǎng)絡(luò )。加強有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、衛星、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式協(xié)同，發(fā)揮綜合整體優(yōu)勢，高質(zhì)高效提供廣播電視業(yè)務(wù)。運用人工智能、云計算、大數據等新技術(shù)，提升網(wǎng)絡(luò )承載能力和技術(shù)水平。加快有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )“一省一網(wǎng)”“全國一網(wǎng)”整合。整合聚合廣電行業(yè)和宣傳文化領(lǐng)域資源，創(chuàng )新發(fā)展文化專(zhuān)網(wǎng)等特色化差異化服務(wù)和綜合性信息服務(wù)。

　　加快推動(dòng)人工智能在廣電視聽(tīng)領(lǐng)域深層次融合應用。加強行業(yè)人工智能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，健全行業(yè)生成式人工智能標準體系，構建優(yōu)質(zhì)行業(yè)專(zhuān)屬大模型，建設綜合應用平臺，不斷開(kāi)發(fā)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)新模式。同時(shí)，加強管理和規范，有效防范應對人工智能帶來(lái)的新風(fēng)險新挑戰。