教育是國之大計、黨之大計，教育興則國家興，教育強則國家強。黨的二十屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）提出：“教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐”，并從深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng )新體系整體效能出發(fā)，對深化教育綜合改革作出系統部署。我們要深入學(xué)習貫徹全會(huì )精神，通過(guò)深化教育綜合改革，不斷為加快建設教育強國提供動(dòng)力，有效支撐引領(lǐng)中國式現代化。

　　充分認識新時(shí)代新征程深化教育綜合改革的重大意義

　　改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。習近平總書(shū)記指出，從教育大國到教育強國是一個(gè)系統性躍升和質(zhì)變，必須以改革創(chuàng )新為動(dòng)力。面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，我們要深刻把握深化教育綜合改革的重大意義和歷史使命。

　　深化教育綜合改革是培養擔當民族復興重任的時(shí)代新人、確保黨的事業(yè)后繼有人的戰略之舉。教育事業(yè)是黨的事業(yè)重要組成部分，肩負著(zhù)為黨育人、為國育才的重大使命。在黨的堅強領(lǐng)導下，我們培養了一代又一代擁護黨的領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度、立志為中國特色社會(huì )主義奮斗終身的有用人才，既為社會(huì )主義現代化建設提供了重要支撐，也推動(dòng)教育自身進(jìn)入教育強國建設新階段。習近平總書(shū)記強調，培養什么人、怎樣培養人、為誰(shuí)培養人是教育的根本問(wèn)題，也是建設教育強國的核心課題。當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，廣大學(xué)生成長(cháng)的外部環(huán)境發(fā)生了重大變化。針對新形勢新要求，要自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，不斷完善落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的體制機制，努力培養更多讓黨放心、愛(ài)國奉獻、擔當民族復興重任的時(shí)代新人。

　　深化教育綜合改革是一體推進(jìn)教育強國科技強國人才強國建設、提高教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力水平的根本之策。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。習近平總書(shū)記強調，要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設教育強國的重要任務(wù)。當今時(shí)代，科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng )新是第一動(dòng)力，圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點(diǎn)的國際競爭空前激烈。推動(dòng)我國高質(zhì)量發(fā)展，建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，必須要有更多高水平科研成果和高層次人才作支撐。面對新的國家戰略需求，要深化教育綜合改革，全面提高人才自主培養質(zhì)量，有效提高原始創(chuàng )新和突破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)能力，切實(shí)以教育改革新成效賦能經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

　　深化教育綜合改革是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想、辦好人民滿(mǎn)意教育的必由之路。習近平總書(shū)記強調，我們要建設的教育強國，最終是辦好人民滿(mǎn)意的教育。經(jīng)過(guò)堅持不懈的接續奮斗，我國已經(jīng)建成世界上規模最大的教育體系，教育普及水平實(shí)現歷史性跨越，教育“量”的問(wèn)題總體解決，“質(zhì)”的問(wèn)題變得突出。人民群眾“有學(xué)上”的需求得到滿(mǎn)足后，對“上好學(xué)”、接受更好教育和更加多樣化個(gè)性化教育的期盼更加強烈。同時(shí)，隨著(zhù)我國城鎮化發(fā)展和人口區域結構分化，亟須加快對教育體系和布局的調整。教育直接關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益和每個(gè)孩子的健康成長(cháng)，影響社會(huì )生育意愿的提升和未來(lái)的現代化強國人才支撐。堅持以人民為中心發(fā)展教育，必須通過(guò)深化改革推動(dòng)教育成果更多更公平惠及最廣大人民群眾，持續增強人民群眾對教育改革發(fā)展的獲得感幸福感。

　　深刻認識黨的十八大以來(lái)教育綜合改革取得的顯著(zhù)成效

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置，對深化教育綜合改革作出一系列重大部署，中國特色社會(huì )主義教育制度體系主體框架基本確立，教育現代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列，新時(shí)代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。

　　完善黨對教育工作全面領(lǐng)導的體制機制，廣大師生堅定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導，從中央到地方相繼成立教育工作領(lǐng)導小組，黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門(mén)各負其責的教育領(lǐng)導體制更加完善。堅持和完善高校黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制，推動(dòng)中小學(xué)建立黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制，黨的領(lǐng)導縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局加快形成，教育系統始終成為堅持黨的領(lǐng)導的堅強陣地。廣大師生“四個(gè)自信”明顯增強，積極參加慶祝中華人民共和國成立七十周年、慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年等重大活動(dòng)和脫貧攻堅、鄉村振興等重大戰略實(shí)施，發(fā)出“請黨放心、強國有我”的時(shí)代強音，展現出昂揚向上的精神風(fēng)貌和聽(tīng)黨話(huà)跟黨走的堅定決心。

　　健全黨的創(chuàng )新理論鑄魂育人機制，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、身心健康水平不斷提升。完善習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦機制，推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設，高校全面開(kāi)設“習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想概論”課，“大思政課”建設工作格局不斷拓展，思政課教師隊伍配齊建強。完善黨的教育方針，把勞動(dòng)教育納入社會(huì )主義建設者和接班人的要求之中，提出“德智體美勞”總體要求。建立學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人機制，形成全員、全過(guò)程、全方位育人工作格局。堅持“健康第一”理念，體育教學(xué)改革持續推進(jìn)，中小學(xué)生體質(zhì)健康水平穩步上升，青少年近視綜合防控取得重要成效，心理健康教育工作得到加強和改進(jìn)，為廣大學(xué)生健康成長(cháng)提供了良好環(huán)境。

　　加快建設高質(zhì)量教育體系，人民群眾教育獲得感顯著(zhù)增強。建立學(xué)前教育普及普惠發(fā)展機制，2023年學(xué)前教育毛入園率達到91.1%。全國2895個(gè)縣級行政單位全面實(shí)現義務(wù)教育基本均衡，九年義務(wù)教育鞏固率達到95.7%，推進(jìn)“雙減”工作、規范民辦義務(wù)教育取得明顯進(jìn)展，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀和享受政府購買(mǎi)學(xué)位服務(wù)的比例超過(guò)95%，義務(wù)教育進(jìn)入優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉一體化發(fā)展新階段。推進(jìn)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，建立縣域高中傾斜支持機制。深化現代職業(yè)教育體系改革，推動(dòng)形成同市場(chǎng)需求相適應、同產(chǎn)業(yè)結構相匹配的現代職業(yè)教育結構和區域布局。高等教育進(jìn)入普及化階段，毛入學(xué)率達到60.2%。不斷健全學(xué)生資助制度體系，我國學(xué)生年資助人次達到1.6億，全面實(shí)現應助盡助。健全教育優(yōu)先發(fā)展保障機制，國家財政性教育經(jīng)費占國內生產(chǎn)總值比例連續保持在4%以上。目前，我國新增勞動(dòng)力平均受教育年限超過(guò)14年，全民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)得到全面提升。

　　推進(jìn)有組織人才培養和科研，教育服務(wù)國家戰略實(shí)施和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力顯著(zhù)提升。堅定走好人才自主培養之路，啟動(dòng)實(shí)施“強基計劃”和基礎學(xué)科拔尖人才培養計劃，持續推進(jìn)卓越工程師教育培養改革。高校充分發(fā)揮基礎研究主力軍、重大科技突破策源地作用。在2023年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵中，高校牽頭獲得的國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎分別占總數的75.5%、75.6%、56.5%。健全高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展機制，推動(dòng)構建中國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)自主知識體系。深入推進(jìn)“雙一流”建設，建立職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯體制機制，促進(jìn)形成與國家戰略相匹配的學(xué)校、學(xué)科、專(zhuān)業(yè)布局。實(shí)施教育數字化戰略行動(dòng)，國家智慧教育平臺成為世界第一大教育資源數字化中心和服務(wù)平臺，人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)正加速實(shí)現。

　　提高教育治理能力，良好教育發(fā)展生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。深化教育評價(jià)改革，破除“唯分數、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的共識廣泛形成，教育功利化傾向得到進(jìn)一步扭轉。深化考試招生制度改革，29個(gè)省份啟動(dòng)高考綜合改革，促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監督有力的體制機制更加健全。大力弘揚教育家精神，努力培養造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結構合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍。強化教育法治保障，依法治教、依法治校、依法辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。堅持對外開(kāi)放不動(dòng)搖，深入實(shí)施共建“一帶一路”教育行動(dòng)，中國教育以更加開(kāi)放自信主動(dòng)的姿態(tài)走向世界舞臺。

　　在看到成績(jì)的同時(shí)，要清醒地認識到，我國在建設教育強國上仍存在不少差距、短板，大而不強、發(fā)展不平衡、供需錯位等問(wèn)題亟待解決，國家戰略人才和急需緊缺人才培養能力有待提升，制約教育高質(zhì)量發(fā)展的思想觀(guān)念束縛和體制機制弊端還需要進(jìn)一步破除，實(shí)現從教育大國向教育強國的跨越還任重道遠。

　　扎實(shí)抓好深化教育綜合改革的重點(diǎn)舉措落實(shí)

　　《決定》提出：“加快建設高質(zhì)量教育體系，統籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革�！蓖瑫r(shí)，就深化教育綜合改革提出了一系列重點(diǎn)舉措。我們要認真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，實(shí)現教育系統性躍升和質(zhì)變，為推進(jìn)中國式現代化提供全方位的人才支撐、智力支持。

　　圍繞落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)深化教育綜合改革。立德樹(shù)人關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人，關(guān)系國家前途命運。要完善立德樹(shù)人機制，健全德智體美勞全面培養體系，形成更高水平的人才培養體系。聚焦思政課關(guān)鍵課程，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng )新，加快構建以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為核心內容的課程教材體系，不斷提高思政課的針對性和感染力。全面深化素質(zhì)教育，加快補齊體育、美育和勞動(dòng)教育短板，加強心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(cháng)。堅持強教必先強師，著(zhù)力以教育家精神引領(lǐng)高素質(zhì)教師隊伍建設，提升教師教書(shū)育人能力，健全師德師風(fēng)建設長(cháng)效機制，引導廣大教師堅定理想信念、陶冶道德情操、涵養扎實(shí)學(xué)識、勤修仁愛(ài)之心。教育評價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向、事關(guān)教育強國成敗。要縱深推進(jìn)新時(shí)代教育評價(jià)改革，加快扭轉不科學(xué)的教育評價(jià)導向，構建多元主體參與、符合我國實(shí)際、具有世界水平的教育評價(jià)體系。

　　圍繞服務(wù)國家戰略和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深化教育綜合改革。國家戰略實(shí)施關(guān)鍵在科技，根本靠人才。要優(yōu)化高等教育布局，加快建設中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科，為加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地提供有力支撐。分類(lèi)推進(jìn)高校改革，引導不同類(lèi)型高校在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色和水平。建立科技發(fā)展、國家戰略需求牽引的學(xué)科設置調整機制和人才培養模式，超常布局急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)，加強基礎學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設和拔尖人才培養，著(zhù)力加強創(chuàng )新能力培養。完善高�？萍紕�(chuàng )新機制，提高成果轉化效能。強化科技教育和人文教育協(xié)同，全面提高學(xué)生綜合素養。加快構建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，源源不斷培養大國工匠、能工巧匠和高技能人才。完善學(xué)生實(shí)習實(shí)踐制度，引導學(xué)生在一線(xiàn)實(shí)踐中加強磨煉、增長(cháng)本領(lǐng)。引導規范民辦教育發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)高水平教育開(kāi)放，鼓勵國外高水平理工類(lèi)大學(xué)來(lái)華合作辦學(xué)，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng )新要素，加快建設具有強大影響力的世界重要教育中心。

　　圍繞解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題深化教育綜合改革。習近平總書(shū)記強調，我們要堅持教育公益性原則，把教育公平作為國家基本教育政策，大力推進(jìn)教育體制改革創(chuàng )新。要主動(dòng)適應人口變化形勢，優(yōu)化區域教育資源配置，建立同人口變化相協(xié)調的基本公共教育服務(wù)供給機制。完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機制，探索逐步擴大免費教育范圍，加快縮小教育的城鄉、區域、校際、群體差距，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。健全學(xué)前教育和特殊教育、專(zhuān)門(mén)教育保障機制，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，辦好特殊教育，加強專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設和專(zhuān)門(mén)教育工作。推進(jìn)數字化教育，賦能學(xué)習型社會(huì )建設，加強終身教育保障，為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)奠定堅實(shí)的基礎。