一季度,我國經(jīng)濟延續回升向好態(tài)勢,平穩起步、開(kāi)局良好。超預期成績(jì)單的背后,加大宏觀(guān)調控力度、政策靠前發(fā)力發(fā)揮了重要作用。
科學(xué)有效的宏觀(guān)調控,是經(jīng)濟平穩健康發(fā)展的重要保障。應對復雜嚴峻的外部形勢,以及國內有效需求不足、社會(huì )預期偏弱等問(wèn)題,需要宏觀(guān)調控精準有力出手。今年以來(lái),我國強化宏觀(guān)政策逆周期和跨周期調節,繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加強政策工具創(chuàng )新和協(xié)調配合,政策力度和效果可圈可點(diǎn)。
積極的財政政策強化“適度加力、提質(zhì)增效”,優(yōu)化政策工具組合的特點(diǎn)明顯。綜合運用赤字、專(zhuān)項債、超長(cháng)期特別國債、稅費優(yōu)惠、財政補助等多種政策工具,保持適當支出規模,強化國家重大戰略任務(wù)財力保障,推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。以投資為例,一季度,全國固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)4.5%,呈現穩步回升態(tài)勢。其中,中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券、2023年增發(fā)國債等政府投資發(fā)揮了重要作用,有力推進(jìn)重大工程項目建設,為經(jīng)濟增長(cháng)提供重要支撐。
穩健的貨幣政策則堅持“靈活適度、精準有效”,加強總量和結構調節。年初降準0.5個(gè)百分點(diǎn),釋放中長(cháng)期流動(dòng)性超1萬(wàn)億元,資金面保持合理充裕。最新數據顯示,社會(huì )融資規模保持相對高位,金融支持實(shí)體經(jīng)濟力度穩固、質(zhì)效提升。此外,貸款利率持續降低,經(jīng)營(yíng)主體利息負擔進(jìn)一步減輕。
當前,前期出臺的各項政策和新出臺的一系列措施正在加快落地、充分釋放紅利。今年發(fā)行1萬(wàn)億元超長(cháng)期特別國債正在有序推進(jìn),將向高水平科技自立自強、城鄉融合發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展等注入強大動(dòng)力;推進(jìn)大規模設備更新和消費品以舊換新,是促進(jìn)投資、消費以及推動(dòng)節能降碳的重大舉措,正在撬動(dòng)起數萬(wàn)億元的大市場(chǎng)……這些政策的落實(shí)落細,有利于進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟持續回升向好的基礎。
充分發(fā)揮宏觀(guān)政策效用,還要重視協(xié)調配合。加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等政策統籌,增強宏觀(guān)政策取向一致性,形成握指成拳的合力。在支持中小微企業(yè)方面,普惠金融和減稅降費加強協(xié)同,幫助經(jīng)營(yíng)主體減輕負擔;在政府債券發(fā)行密集期,有必要綜合運用多種工具投放流動(dòng)性,維護市場(chǎng)利率平穩運行;推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新,則需要加大財稅、金融、投資等政策支持力度,合力引導商家適度讓利。
政策見(jiàn)成效,關(guān)鍵在落實(shí)。各地各部門(mén)加大落實(shí)力度、提升政策效能,促進(jìn)宏觀(guān)政策向微觀(guān)主體有效傳導,必將在實(shí)現良好開(kāi)局的基礎上推動(dòng)經(jīng)濟持續回升向好。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:金觀(guān)平)