《浦東新區綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2023—2027年)》前不久發(fā)布。中央支持浦東新區高水平改革開(kāi)放,圍繞制度型開(kāi)放、科技創(chuàng )新體系、人才發(fā)展體制機制、政府職能轉變、人民城市建設等方面明確實(shí)踐路徑,就是要求浦東深入推進(jìn)改革,堅定擴大開(kāi)放,著(zhù)力破解深層次體制機制障礙,增強發(fā)展動(dòng)力。
改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定中國式現代化成敗的關(guān)鍵一招。無(wú)論是總結新時(shí)代做好經(jīng)濟工作的規律性認識,還是布局經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),改革開(kāi)放都是關(guān)鍵詞,都是奮力攀登的動(dòng)力之源。
科學(xué)的部署,折射著(zhù)深刻的考量。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)中國式現代化,是發(fā)展方式的轉型,也是體制機制的完善,必須以更大決心和力度推進(jìn)改革開(kāi)放,以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革。經(jīng)濟發(fā)展的主體是人,是千千萬(wàn)萬(wàn)具有開(kāi)拓創(chuàng )新精神的企業(yè)家和各行各業(yè)勤奮工作的勞動(dòng)者,通過(guò)不斷深化改革開(kāi)放,為積極創(chuàng )新創(chuàng )造提供良好市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì )環(huán)境,將有效調動(dòng)全社會(huì )的內生動(dòng)力。
科學(xué)的部署,對應著(zhù)現實(shí)的條件。環(huán)顧國內,周期性和結構性矛盾疊加,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟回升向好需要克服一些困難和挑戰,打通國內大循環(huán)存在的堵點(diǎn);放眼全球,經(jīng)濟復蘇乏力,逆全球化思潮涌動(dòng),單邊主義、保護主義明顯上升,國際大循環(huán)可靠性有待提升。復雜嚴峻的形勢,對深層次改革和高水平開(kāi)放提出了緊迫要求。
做好當前經(jīng)濟工作,我們務(wù)必從制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節入手,更加有針對性地采取對策,為企業(yè)松綁,為創(chuàng )新除障,為活力護航,為市場(chǎng)創(chuàng )造更多增長(cháng)機會(huì )、投資機遇,把發(fā)展的巨大潛力和強大動(dòng)能充分釋放出來(lái)。
推進(jìn)深層次改革,向改革要動(dòng)力,必須充分調動(dòng)推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,促進(jìn)制度建設和治理效能更好轉化融合。落腳到實(shí)踐中,就是要積極謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措。深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),增強核心功能、提高核心競爭力;在市場(chǎng)準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面加快落實(shí)一批支持民營(yíng)企業(yè)的舉措,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大;推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,加快全國統一大市場(chǎng)建設;圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,推進(jìn)財稅體制和金融體制改革;等等。
推進(jìn)高水平開(kāi)放,向開(kāi)放要活力,就要在廣度和深度上更加充分利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,依托我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢,以國內大循環(huán)吸引全球資源要素,增強兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的聯(lián)動(dòng)效應。加快培育外貿新動(dòng)能,鞏固外貿外資基本盤(pán);放寬電信、醫療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入;持續建設市場(chǎng)化法治化國際化一流營(yíng)商環(huán)境……圍繞目標任務(wù),提高高水平對外開(kāi)放的能力,將打開(kāi)更大發(fā)展空間,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。
統籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放,牢牢把握中國式現代化這個(gè)最大的政治,持續激發(fā)億萬(wàn)人民的磅礴偉力,就一定能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,為強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:金觀(guān)平)