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【踐行習近平經(jīng)濟思想調研行】九江圖強

2024年02月19日 05:58   來(lái)源:經(jīng)濟日報   □ 本報調研組

  萬(wàn)里長(cháng)江、千里京九、百里鄱湖交匯于此,自然資源豐饒;廬山、石鐘山、白鹿洞書(shū)院、琵琶亭等名勝點(diǎn)綴其間,文化底蘊深厚;全國煉化行業(yè)第一家智能煉廠(chǎng)、全球最大鋰電池電解液企業(yè)、亞洲最大有機硅企業(yè)扎根于此,產(chǎn)業(yè)基礎雄厚。生態(tài)之美、文化之美、工業(yè)之美,在這里交相輝映。

  獨特的區位優(yōu)勢蘊藏著(zhù)巨大的發(fā)展潛力。長(cháng)江經(jīng)濟帶、長(cháng)江中游城市群、江西內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區等諸多國家戰略在九江疊加。在長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展處于由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期,因江而名、因江而興的九江,如何在長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展中打頭陣、當主力、挑大梁?

  2023年10月,習近平總書(shū)記來(lái)到江西考察調研,首站就是九江。九江干部群眾深受鼓舞!拔覀儗远ú灰蒲刂(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向砥礪前行,在奮力譜寫(xiě)中國式現代化江西篇章中貢獻更大力量!”九江市委書(shū)記劉文華說(shuō)。

  江海潮涌,風(fēng)來(lái)帆舉。牢記總書(shū)記囑托,貫徹新發(fā)展理念,加快高質(zhì)量發(fā)展,正成為九江人的共識和行動(dòng)。

  航拍長(cháng)江國家文化公園九江城區段。張 馳攝(中經(jīng)視覺(jué))

  152公里的責任

  九江湖口沙洲堤段,長(cháng)江靜水流深。

  神華九江公司碼頭,紅色的卸船機正用大抓斗有條不紊地從運煤船上卸貨!靶断聛(lái)后將通過(guò)全封閉廊道運走,避免揚塵和含煤污水入江!眹苌袢A九江發(fā)電有限公司燃料運行主管李香保對記者說(shuō),船上的生活污水和固體垃圾也有專(zhuān)門(mén)設施接收處理,多部門(mén)還通過(guò)信息系統聯(lián)合監管。

  曾經(jīng)的九江岸線(xiàn)管理并非如此“精細”。上世紀末本世紀初,擁有152公里長(cháng)江岸線(xiàn)的九江,通過(guò)上大項目、大上項目的沿江大開(kāi)發(fā),嘗到了快步發(fā)展的甜頭。然而,一些“散亂污”企業(yè)、碼頭也趁虛而入。九江因此被中央生態(tài)環(huán)保督察和長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片重點(diǎn)關(guān)注。

  “要把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開(kāi)發(fā)”“要從人與自然和諧共生的生命共同體出發(fā),著(zhù)眼中華民族永續發(fā)展,把長(cháng)江保護好”——站在歷史和全局的高度,以習近平同志為核心的黨中央為長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)航定向。

  152公里岸線(xiàn)之于九江,是優(yōu)勢,更是責任。擺在九江人面前的選擇只有一個(gè):轉!

  轉型,是艱難的,也是痛苦的。

  江西心連心化學(xué)工業(yè)有限公司對此深有體會(huì )。2016年,他們在彭澤縣龍城鎮辰字村附近的長(cháng)江岸邊投資2億多元建了一個(gè)復合肥項目。項目建成之際,因污染問(wèn)題沒(méi)有解決被中央生態(tài)環(huán)保督察點(diǎn)名。面對整改要求,在政府部門(mén)督促和幫助下,心連心項目不得不實(shí)行整體搬遷。

  退,是為了更好地“進(jìn)”!靶轮反_定后,我們先后共做了73版設計方案,不斷優(yōu)化工藝和流程,建設了一批節能降耗減排的技改項目,可以把余熱余壓等吃干榨凈!苯餍倪B心公司常務(wù)副總經(jīng)理黃會(huì )永給出兩組數據:中水回用每年可節水200多萬(wàn)噸,廢氣回收每年可減排20多萬(wàn)噸二氧化碳。

  “不求規模最大,但求把能源用到極致”。經(jīng)歷過(guò)轉型陣痛,綠色發(fā)展已成為心連心的自覺(jué)追求。2023年3月,他們被工信部授予“國家級綠色工廠(chǎng)”,實(shí)現了從環(huán)!安钌钡健皟(yōu)等生”的蛻變。

  破解“化工圍江”,是推進(jìn)長(cháng)江生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)。近年來(lái),九江舉全市之力打造長(cháng)江“最美岸線(xiàn)”,按照“堤內園林景觀(guān)帶,堤外生態(tài)綠化帶”的標準,在清理整治沿線(xiàn)項目、拆除非法碼頭、治理廢棄礦山上強力推進(jìn);在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、綠化美化沿岸生態(tài)、打造景點(diǎn)游園上系統謀劃。為解決治水投入大、技術(shù)難的問(wèn)題,創(chuàng )新采取市場(chǎng)化運作方式,與三峽集團共同打造長(cháng)江大保護首個(gè)央企和地方合作試點(diǎn)項目,跑出了水環(huán)境治理“九江速度”。

  變化有多大?細節會(huì )說(shuō)話(huà)。

  曾經(jīng)的“九江市沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室”,近年正式更名為“九江長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中心”,職能的調整折射出理念的升級。在項目審核上,“三個(gè)一律”成為鐵律:長(cháng)江岸線(xiàn)1公里范圍內一律不許新上任何化工項目、5公里范圍內一律不許新建任何重化工園區、非化工園區內一律不許新上任何化工項目。整治完成超800個(gè)長(cháng)江入河排污口,長(cháng)江干流重點(diǎn)水體達到Ⅱ類(lèi)及以上水質(zhì),入選首批創(chuàng )建長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區城市。

  九江不僅背靠大江,而且面擁大湖。鄱陽(yáng)湖是長(cháng)江江豚等瀕危生物的家園,也是白鶴等珍稀候鳥(niǎo)的重要棲息地。多年來(lái),由于濫捕濫撈等原因,這道生態(tài)屏障變得脆弱。

  “我打了30年魚(yú),只要看一眼就知道是不是違法工具!痹诰沤ハ獏^姑塘鎮沙湖村,記者隨護魚(yú)隊隊長(cháng)王第友一同登上巡護船。雖然烈日當頭,湖邊仍有一些垂釣者!耙蝗艘桓偷男蓍e垂釣可以,一人多竿、一竿多頭的絕不允許!闭f(shuō)著(zhù),王第友敏銳發(fā)現了可疑對象。他將船靠近停下,在確認垂釣者使用的是違規釣具后,耐心進(jìn)行了說(shuō)明教育,并按規定沒(méi)收了魚(yú)竿。

  2020年,長(cháng)江流域“十年禁漁”正式實(shí)施。王第友們放下漁網(wǎng)“洗腳上岸”,有的加入護魚(yú)隊,有的接受政府培訓和資助,找到了新生計。九江還與毗鄰市縣(區)簽訂執法合作協(xié)議20多份,建立多部門(mén)聯(lián)合禁漁執法機制,形成“人防+技防+機防”的一體化監管,推動(dòng)“十年禁漁”從攻堅走向持久,從治標轉向治本。

  山水林田湖草沙的系統治理,讓九江在生態(tài)大考中交出了合格答卷:PM_2.5年均濃度實(shí)現四連降,刷新了九江有監測記錄以來(lái)最好水平;2022年超額完成人工造林面積4.18萬(wàn)畝,任務(wù)完成率近168%;獲批全國“無(wú)廢城市”試點(diǎn)……

  長(cháng)江岸邊綠起來(lái)了,還要長(cháng)久綠下去。

  武寧縣長(cháng)水村紫杉醇客棧后院,清風(fēng)拂綠,幾個(gè)客人正在喝茶聊天?蜅@习迦f(wàn)里云曾是漂泊在外的打工人,前幾年抓住家鄉發(fā)展生態(tài)旅游的機遇返鄉創(chuàng )業(yè)。種紅豆杉、開(kāi)民宿、賣(mài)農產(chǎn)品,生意越做越大,年收入200多萬(wàn)元,帶動(dòng)百余戶(hù)村民就業(yè)。

  “以前是種樹(shù)賣(mài)樹(shù),現在是種樹(shù)賣(mài)生態(tài)!比f(wàn)里云說(shuō)。武寧的紅豆杉樹(shù)被稱(chēng)為植物界的“大熊貓”,多年前由于亂砍濫伐岌岌可危。2017年,武寧在全國率先實(shí)施“林長(cháng)制”,探索“綠水青山”向“金山銀山”轉化。如今,武寧的破壞森林資源案件減少32%,森林覆蓋率超過(guò)76%。游客源源不斷涌入武寧,讓萬(wàn)里云和村民們端上了生態(tài)“金飯碗”。

  不僅是紅豆杉。得益于保護和發(fā)展的統籌聯(lián)動(dòng),九江很多“綠地標”變身“新網(wǎng)紅”。

  “我們通過(guò)生態(tài)補水、預留農作物等方式搭建‘候鳥(niǎo)食堂’,讓它們更好越冬!苯髹蛾(yáng)湖國家級自然保護區管理局吳城保護站負責人張宗華說(shuō)。在吳城,候鳥(niǎo)小鎮每年冬季迎來(lái)數十萬(wàn)候鳥(niǎo)“?汀,也吸引了國內外旅游、攝影、觀(guān)鳥(niǎo)愛(ài)好者慕名而來(lái)。在湖口縣長(cháng)江鄱陽(yáng)湖水生生物保護基地展館,許多家長(cháng)帶著(zhù)孩子前來(lái)參觀(guān)游玩!盎2023年1月試運行,到9月底,已接待研學(xué)學(xué)生6.5萬(wàn)人!焙诳h文廣新旅局黨組書(shū)記張騰介紹。

  在推動(dòng)高水平保護,將生態(tài)財富轉化為經(jīng)濟財富的探索中,九江開(kāi)啟了一系列制度創(chuàng )新:探索建立全國首家“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉化中心”,將生態(tài)資源和產(chǎn)品進(jìn)行整合、估值和市場(chǎng)化運作;首創(chuàng )以公益信托形式委托基金會(huì )管理和監督使用環(huán)資案件涉生態(tài)修復資金;在全省率先開(kāi)展用能權有償使用和交易,通過(guò)市場(chǎng)化方式解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)能耗指標缺口……

  “進(jìn)行排污權交易試點(diǎn),我們也是摸著(zhù)石頭過(guò)河!本沤猩鷳B(tài)環(huán)境局干部余波告訴記者,2023年2月,九江開(kāi)始探索建立排污權政府儲備和出讓機制,隨后被納入省生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域重點(diǎn)工作!罢f(shuō)通俗點(diǎn),就是建立排污權交易的‘央行’,規范一級市場(chǎng),引導帶動(dòng)二級市場(chǎng),實(shí)現環(huán)境有價(jià)、使用有償!庇嗖▽@項改革的前景充滿(mǎn)信心。

  圖為長(cháng)江九江段岸線(xiàn)風(fēng)光。李學(xué)華攝

  0.4個(gè)百分點(diǎn)的差距

  九江的優(yōu)勢在工業(yè)。曾經(jīng),江西生產(chǎn)的第一根火柴、第一臺電視機、第一艘輪船等均誕生于此,“九江制造”就是江西工業(yè)的代名詞。

  然而,發(fā)展的難點(diǎn)也在工業(yè)。2022年,九江市地區生產(chǎn)總值同比增長(cháng)4.3%,低于江西省經(jīng)濟增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟增長(cháng)不及預期,工業(yè)是“拖后腿”的主要原因。

  0.4個(gè)百分點(diǎn)差距促人警醒。九江的決策者清醒地看到,和省內城市比,九江與南昌、贛州的差距在拉大,上饒、宜春的追趕勢頭迅猛;與湖南岳陽(yáng)、安徽蕪湖等沿江同類(lèi)城市比,九江的經(jīng)濟總量、城市體量、要素流量等還有不小差距!懊鎸η坝袠吮、后有追兵、側有重兵的壓力和挑戰,我們只有咬緊牙關(guān),奮力拼搏,優(yōu)化存量、做大總量、提升質(zhì)量、把握變量,增強高質(zhì)量發(fā)展的責任感和緊迫感,提升九江在全省的位勢!眲⑽娜A說(shuō)。

  向江圖強,工業(yè)是先導,實(shí)體經(jīng)濟是基石。全面推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,加快打造區域制造業(yè)中心,被列為九江市“三大攻堅行動(dòng)”之首。

  中國石化九江石化公司生產(chǎn)管控中心智能監測平臺上,一項項指標在屏幕上跳動(dòng):各項排放物指標實(shí)時(shí)值遠低于國家標準,原油加工進(jìn)度符合計劃安排……九江石化承擔著(zhù)江西市場(chǎng)70%以上的油品供應,納稅額連續7年過(guò)百億元。公司黨委副書(shū)記周榮介紹,九江石化是工信部首批智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)、首批綠色工廠(chǎng),正加快建設世界領(lǐng)先的綠色智能煉化一體化企業(yè)。2022年6月,89萬(wàn)噸/年芳烴聯(lián)合裝置打通全流程,一次開(kāi)車(chē)成功,使我國成為世界上第三個(gè)掌握該項技術(shù)的國家。

  告別“傻大黑粗”,壯大“油頭化尾”。九江石化產(chǎn)業(yè)園內,總投資約380億元的九江石化煉化一體化項目建設扎實(shí)推進(jìn)。九江經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )一級調研員劉宏告訴記者,產(chǎn)業(yè)園以九江石化為龍頭,積極引入下游企業(yè),全面建成后,將成為江西省千億元級化工園區和中部地區一流綠色智能石油煉化基地。

  塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,創(chuàng )新是關(guān)鍵。作為江西省唯一的傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級綜合試點(diǎn)城市,九江全力推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)追“新”、逐“綠”、攀“高”。

  一塊玻璃“化光為電”。在普通玻璃上沉積一組以碲化鎘為主的光電功能材料薄膜,只要有光就能發(fā)電。瑞昌中建材光電材料有限公司副總經(jīng)理趙雷介紹,一片1.92平方米的碲化鎘玻璃,年發(fā)電量可達300千瓦時(shí)左右。

  一根紗線(xiàn)“編云織錦”!拔覀儼汛旨、細紗、絡(luò )筒三道工序合而為一,實(shí)現從機械投料到機器人打包全自動(dòng)化!苯鞯脉渭徔椨邢薰靖笨偨(jīng)理李光文說(shuō),以前5萬(wàn)錠的環(huán)錠紡車(chē)間要250人,現在7萬(wàn)錠的數字化、智能化渦流紡車(chē)間只需48人。

  一件羽絨“破殼重生”。作為我國最早的羽絨服品牌,鴨鴨羽絨曾“一飛沖天”,也一度因激烈的市場(chǎng)競爭“鎩羽”。鴨鴨股份公司董事長(cháng)助理李耀介紹,2020年鴨鴨股份重組后,打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈,做強直播電商等線(xiàn)上渠道,適應市場(chǎng)需要加大對服裝設計、面料研發(fā)、智能制造的技術(shù)攻關(guān)。如今的鴨鴨成為“新國潮”代表,2022年銷(xiāo)售收入破百億元。

  構建現代化產(chǎn)業(yè)體系,九江不僅有“善于錯位發(fā)展”的腳踏實(shí)地,更有“敢于搶占先機”的雄心壯志。著(zhù)眼于增強發(fā)展的潛力與后勁,九江大力培育新材料、新能源、電子信息、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè),力爭到2025年傳統產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)占比優(yōu)化至5∶5。

  作為全球最大的鋰電池電解液企業(yè)——廣州天賜高新材料股份有限公司的全資子公司,九江天賜近年來(lái)實(shí)現爆發(fā)式增長(cháng),成為九江第三家營(yíng)收過(guò)百億元的企業(yè)。從上游鋰礦中提取碳酸鋰到氟化鋰、六氟磷酸鋰、電解液,以及回收鋰電池提煉電解液,產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)已經(jīng)形成!斑@兩年碳酸鋰價(jià)格漲漲跌跌,我們掌握了鋰電池回收提煉技術(shù),可以解決很大一部分的高純碳酸鋰產(chǎn)能,更好把握發(fā)展主動(dòng)權!惫拘姓偙O胡文峰說(shuō)。

  新賽道上加速跑的還有電子信息產(chǎn)業(yè)。2023年8月17日,九江德?萍脊煞萦邢薰驹谏罱凰鶆(chuàng )業(yè)板“敲鐘”上市,成為九江本地規模和市值最大的上市公司。公司研發(fā)中心總經(jīng)理江泱介紹,德福自主研發(fā)的添加劑使極薄銅箔兼顧高抗拉強度和高延伸率的特性,有效解決了生產(chǎn)過(guò)程中的斷帶、撕裂問(wèn)題,電解銅箔出貨量達全球第二。德?萍几笨偛眉娑貐堑つ菡f(shuō),“得益于自主創(chuàng )新和提前布局,2023年上半年公司實(shí)現凈利潤5556萬(wàn)元”。2022年,以德?萍紴榇淼碾娮有畔a(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破千億元,使九江千億產(chǎn)業(yè)集群增至6個(gè)。

  聚鏈成勢,星火燎原。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,江西藍星星火有機硅有限公司成為亞洲最大、世界第三的有機硅生產(chǎn)企業(yè)。以星火有機硅為樹(shù)干,硅油、硅橡膠、硅樹(shù)脂、硅烷偶聯(lián)劑等下游企業(yè)為枝葉,有機硅產(chǎn)業(yè)鏈在九江枝繁葉茂。永修星火工業(yè)園內,上下游及配套企業(yè)150余家、產(chǎn)品達1000多種,實(shí)現了資源變廢為寶“吃干榨盡”。永修云山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區黨工委書(shū)記戴彬舉例說(shuō):星火有機硅的副產(chǎn)物一甲基三氯硅烷,是卡博特公司生產(chǎn)氣相白炭黑的原料,該公司生產(chǎn)的氯化氫又返回星火公司,成為生產(chǎn)下游產(chǎn)品的原料。

  盡管近年來(lái)經(jīng)濟下行壓力大,但九江不少企業(yè)卻逆勢而上增資擴產(chǎn),形成了引人注目的“二期現象”:九江經(jīng)開(kāi)區,生益科技建設年產(chǎn)3000萬(wàn)平方米覆銅板二期項目開(kāi)工;湖口縣,國能神華九江電廠(chǎng)二期2×1000兆瓦項目主體工程開(kāi)工;德安縣,德鑫紡織投資51億元的二期項目已經(jīng)啟動(dòng)。彭澤縣委書(shū)記歐陽(yáng)明華說(shuō),僅彭澤磯山工業(yè)園區內,就有9家企業(yè)投建二期項目。

  “市場(chǎng)競爭暗流涌動(dòng),但也孕育著(zhù)新的機會(huì )!本沤泄ば啪志珠L(cháng)婁琦說(shuō),疫情加速了行業(yè)洗牌,龍頭企業(yè)依托其核心競爭力,以及九江“大進(jìn)大出”的成本優(yōu)勢、獨特的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎、優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,敏銳捕捉到擴大規模的機遇,這是“二期現象”產(chǎn)生的動(dòng)因,也昭示了九江制造業(yè)加快發(fā)展的巨大潛力。

  1.81億噸的分量

  九江襟江帶湖,自古以來(lái)便是交通樞紐和商貿要沖。走進(jìn)修整一新的“九江茶市”,但見(jiàn)廬山云霧、修水寧紅,各色茶品一應俱全;瑞昌剪紙、湖口草龍,幾十項非遺技藝令人稱(chēng)奇。濂溪區委副書(shū)記王安定介紹,目前茶市已入駐“六大茶系”優(yōu)質(zhì)品牌70余個(gè),中茶集團、贛茶集團、寧紅集團等知名茶企150家,這里正以線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式,努力再現昔日“中國三大茶市”之首的輝煌。

  作為江西唯一通江達海的城市,港口是九江最核心的戰略資源,也是最重要的發(fā)展平臺。依港興市、向江圖強,九江積極融入長(cháng)江經(jīng)濟帶,加快打造區域性航運中心、建設港口型國家物流樞紐。

  站在上港集團九江港城西一期碼頭,只見(jiàn)江上舟楫往來(lái),岸上吊塔如林。40.5噸橋式集裝箱起重機揮動(dòng)巨臂,正在對“源海洋山”輪進(jìn)行裝載作業(yè)。為發(fā)揮江海聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,2007年九江引入上海國際港務(wù)(集團),統籌運營(yíng)城西港區集裝箱碼頭。

  在九江152公里長(cháng)江岸線(xiàn)上,瑞昌、城西、城東、湖口、彭澤5個(gè)港區自西向東,次第排開(kāi)。近年來(lái),城西港業(yè)務(wù)量快速增長(cháng),港口處理能力接近飽和,而彭澤港區還處于“吃不飽”的狀態(tài)。2023年7月1日起,九江港城西集裝箱碼頭與彭澤港區紅光集裝箱碼頭正式實(shí)現一體化運營(yíng)!皟蓚(gè)碼頭的一體化運營(yíng),進(jìn)一步提升了九江港集裝箱吞吐能力和轉運能力,擴大了港口輻射范圍!鄙细奂瘓F九江港務(wù)公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理奚言冰說(shuō)。

  “城西港與紅光港之間還開(kāi)通了水上‘穿梭巴士’,目前每月開(kāi)行40余班。集疏港運輸的‘公改水’,可降低企業(yè)運輸成本400元/標準箱!迸頋煽h紅光港管理服務(wù)中心副主任張月兵說(shuō)。

  航運的高質(zhì)量發(fā)展,離不開(kāi)高等級航道建設。目前,九江已完成長(cháng)江中段6米水深航道整治,萬(wàn)噸級貨輪可直達九江。江西省贛北航道事務(wù)中心黨委書(shū)記、主任郭良斌介紹,轄區水域通航信息已實(shí)現全動(dòng)態(tài)采集,構建了涵蓋航標、船舶、航道地形、水文氣象等要素的航道立體感知網(wǎng)。

  在九江航運交易中心服務(wù)大廳,江西源遠水運有限公司的冷先生正在航運保險窗口咨詢(xún)業(yè)務(wù)。他告訴記者,這里辦理業(yè)務(wù)不用多頭跑,非常方便。據了解,九江航運交易中心2020年10月開(kāi)通運營(yíng),目前已入駐政務(wù)主體4家、經(jīng)營(yíng)主體25家,可一站式辦理港口經(jīng)營(yíng)許可、船舶登記等業(yè)務(wù)。2023年9月,武漢海事法院巡回法庭正式入駐。九江交發(fā)航運交易信息科技有限公司董事長(cháng)郭峰說(shuō),成立這個(gè)中心,為的是聚集更多的航運要素,更好地為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體提供服務(wù)。

  如今,互聯(lián)互通、多式聯(lián)運的現代化集疏運體系在九江日趨完善。鐵路方面,昌九高鐵動(dòng)工建設,城西港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)于2023年8月初順利運營(yíng),紅光鐵路專(zhuān)用線(xiàn)啟動(dòng)前期工作;公路方面,首條城市高架快速路建成通車(chē),環(huán)廬山公路完成改造,瑞昌至武穴過(guò)江通道加快推進(jìn);航空方面,九江廬山機場(chǎng)開(kāi)通九江至西安、深圳、北京、上海等航線(xiàn),共青城通用機場(chǎng)基本建成。

  交通搭臺,物流唱戲。2023年5月10日,翔集909號集裝箱輪船從九江城西集裝箱碼頭駛向上海外高橋五期碼頭,“滬潯快航”首航成功。此前,九江港與上海港之間雖已有“天天班”,但貨主卻經(jīng)常因為合作的船公司沒(méi)有當天班次而無(wú)法及時(shí)出貨。為此,九江市港口航運管理局協(xié)調推動(dòng)航運企業(yè)以聯(lián)盟形式合作運營(yíng)航線(xiàn)。上港集團九江服務(wù)中心經(jīng)理田斌介紹,聯(lián)盟企業(yè)可根據當天班次靈活換倉,實(shí)現了“船有天天班,貨能天天走”。目前,集裝箱從進(jìn)九江港到裝上海船最快僅需4天。

  “滬潯快航”實(shí)現了贛貨的“快出”,與寧波港的合作則實(shí)現了進(jìn)口貨物入贛的“快進(jìn)”。

  九江是江西唯一獲得進(jìn)境糧食指定監管場(chǎng)地資質(zhì)的口岸,從這里進(jìn)入江西的散裝進(jìn)口糧食,往往要先在沿海港口進(jìn)行一次轉駁。2023年9月,九江與寧波舟山共同探索舟山—九江江海直達物流新模式!霸撃J较,散貨船在舟山港直接減載至‘江海直達’萬(wàn)噸級輪船,航行至九江上岸改成集裝箱運輸,由鐵路發(fā)運至內陸地區,可減少運輸時(shí)間1周至2周,每艘次節約運輸成本約7萬(wàn)元!本沤懈劭诤竭\管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)曹俊良介紹。

  通關(guān)便利與否,是影響貨物進(jìn)出口效率的關(guān)鍵環(huán)節。對此,新雪域冷鏈物流園總經(jīng)理殷春芳感觸頗深。2023年7月11日,兩個(gè)裝有54噸巴西牛肉的冷鏈集裝箱運抵城西港,在九江口岸進(jìn)境肉類(lèi)指定監管場(chǎng)地完成查驗,順利通關(guān)。這批貨物疊加采用了“離港確認”和“船邊直提”的便利通關(guān)模式:貨物在上海港未完成理貨、未確定內河船名和航次的情況下,先行進(jìn)行轉關(guān)申報,運抵九江城西港碼頭后,直接運至新雪域冷鏈物流園內的肉類(lèi)指定監管場(chǎng)地,完成場(chǎng)地查驗工作。

  采訪(fǎng)期間,記者多次聽(tīng)人提起“1.81億噸”。這個(gè)數字意味著(zhù)九江港2022年貨物吞吐量在沿江可以排到第7位,在全球港口中可以排到第40位。九江港已成為江西最大的礦建材料、煤炭、金屬礦石、石油化工集散基地,“江海直達、服務(wù)全省、輻射周邊”的優(yōu)勢初步顯現。

  掂掂“1.81億噸”的分量,九江人對打造區域性航運中心、建設港口型國家物流樞紐的目標充滿(mǎn)信心。九江市市長(cháng)蔣文定表示,九江將大力推進(jìn)“贛貨潯進(jìn)”“贛貨潯出”,以建設物流樞紐為重點(diǎn),不斷優(yōu)化港口布局與航運服務(wù)質(zhì)量,增強九江港“大進(jìn)大出”能力,提高“快進(jìn)快出”效率,提升“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”水平,讓黃金水道發(fā)揮出“黃金效益”。

  170萬(wàn)張門(mén)票的困惑

  認識九江,許多人是從廬山開(kāi)始的。認識廬山,又是從詩(shī)詞開(kāi)始的。陶淵明低吟“采菊東籬下,悠然見(jiàn)南山”,李白淺唱“九江秀色可攬結,吾將此地巢云松”,蘇東坡感嘆“不識廬山真面目,只緣身在此山中”……據統計,歷代題詠廬山的文人墨客達3500余位,留下的詩(shī)詞超1.6萬(wàn)首。

  山水之間,古今交匯。廬山被尊為“人文圣山”,是國內首批世界遺產(chǎn)文化景觀(guān)、世界地質(zhì)公園、國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區、國家5A級旅游景區。

  然而,作為被寄予厚望的九江文旅產(chǎn)業(yè)“龍頭”,廬山海拔800米以上核心景區的門(mén)票銷(xiāo)量近年來(lái)一直在170萬(wàn)張左右徘徊,被黃山等遠遠甩在后頭。

  為什么“龍頭”抬不起來(lái)?遮擋發(fā)展的“云霧”有哪些?九江的干部群眾有著(zhù)清醒的認識——

  狀態(tài)不佳。廬山智慧旅游發(fā)展服務(wù)中心主任戴健坦言,“皇帝的女兒不愁嫁”的想法,一度讓廬山躺在功勞簿上,改革創(chuàng )新的精氣神不足。

  產(chǎn)品不豐。廬山市環(huán)山文旅營(yíng)銷(xiāo)部負責人干衛國說(shuō),廬山擁有豐富的文旅資源,但開(kāi)發(fā)利用不夠。景區目前仍以門(mén)票型觀(guān)光游為主導。

  配套不足。廬山市自身還沒(méi)有火車(chē)站;廬山下的柴桑區與廬山景區之間高速公路仍需收取過(guò)路費,費用雖不高,但讓游客道路心路都不暢快。

  更深層次的原因還在于體制機制。歷史上,廬山管理體制幾經(jīng)變化,長(cháng)期多頭管理,最多的時(shí)候“一山六治”。2016年,廬山實(shí)行撤縣設市留局改革,即撤銷(xiāo)星子縣,設立縣級廬山市,保留廬山風(fēng)景名勝區管理局。但由于“市局分設”,一體化進(jìn)程并不徹底。2020年,廬山進(jìn)一步實(shí)行“市局合一”改革,一體化管理體制全面理順。然而,體制改革好不容易邁開(kāi)大步,卻又撞上持續3年的疫情。

  在經(jīng)營(yíng)機制上,廬山景區的經(jīng)營(yíng)主體仍以國有資本為主,習慣于計劃經(jīng)濟下的運營(yíng)模式,思想觀(guān)念轉變不夠快,市場(chǎng)化進(jìn)程有待提速,營(yíng)銷(xiāo)手段亟需豐富。

  “廬山要發(fā)展,關(guān)鍵是體制機制要活起來(lái)。只靠政府這只手是不夠的,還要用好市場(chǎng)的手,在文旅融合、優(yōu)化服務(wù)、品牌營(yíng)銷(xiāo)等方面下更大功夫!睆]山管理局局長(cháng)、廬山市市長(cháng)王斌表示,廬山正按照“市場(chǎng)化快速上山、行政化有序下山”的改革路徑,接續推進(jìn)國企改革、不動(dòng)產(chǎn)確權、旅游上市等工作,加快實(shí)現“一體化、集團化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化”目標。

  改革尚在磨合,成效已初步顯現。2023年,廬山市景區累計接待游客1499.17萬(wàn)人次,比2019年同期增長(cháng)35.82%;實(shí)現旅游總收入121.8億元,比2019年同期增長(cháng)29.15%。廬山市委常委、旅發(fā)委主任袁勇認為,各項指標的大幅增長(cháng),與體制機制改革發(fā)力是分不開(kāi)的。

  順應游客呼聲,廬山景區門(mén)票制度也在改革。2023年9月1日起,廬山景區實(shí)行“一票多次多日使用制”。游客只需購買(mǎi)廬山核心景區門(mén)票,就可以七天內暢游核心景區及白鹿洞書(shū)院、三疊泉等環(huán)山十大景區。每年3月還被定為廬山景區“免票開(kāi)放月”。

  來(lái)自北京的游客羅霞特意來(lái)到“廬山戀”電影院,重溫這部40余年常映不衰的經(jīng)典影片。在廬山之行即將結束之際,她意猶未盡地向記者打聽(tīng):廬山看過(guò)了,九江還有什么好玩的嗎?

  這位游客的問(wèn)題,正是九江文旅不得不面對的尷尬——九江集名山、名湖、名江、名城于一體,不少游客卻“知廬山不知九江市,上廬山不落潯陽(yáng)城”。

  以文塑旅、以旅彰文,加快九江文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須兩手抓、兩手都要硬:一方面要“做大廬山”,另一方面是要做“大廬山”。

  所謂“做大廬山”,就要繼續舉全市之力做實(shí)唱響“廬山天下悠”品牌。按照“山上做明珠、山下串珍珠”的思路,推動(dòng)景點(diǎn)環(huán)廬山布局、線(xiàn)路環(huán)廬山設計、產(chǎn)業(yè)環(huán)廬山延伸、功能環(huán)廬山配套。持續深化廬山管理體制機制改革,聚焦主責主業(yè),進(jìn)一步理順行政管理機構職能,做到職責清晰、邊界厘清,做大做強廬山景區。

  所謂做“大廬山”,就是把廬山發(fā)展放在九江全域旅游發(fā)展的層面謀劃,以“大廬山”為龍頭,帶動(dòng)“環(huán)廬山”,搞活“泛廬山”,形成景區旅游、城區旅游、鄉村旅游“三箭齊發(fā)”的全域旅游格局,著(zhù)力把九江打造成為全國一流、世界知名的休閑旅游目的地。

  近年來(lái),“廬山西!钡拿^越來(lái)越響亮,成為南昌等城市居民周末休閑的首選地。西海不是海,而是水域面積達308平方公里的山岳湖泊型景區。雖然西海與廬山在地理上并不相連,但廬山西海的成功開(kāi)發(fā),已成為九江打造“廬山+”的典型案例。2020年廬山西海成功創(chuàng )建國家5A級旅游景區,并連續七年獲評“全國體育旅游精品景區”。

  長(cháng)江萬(wàn)古奔流,文脈千年不息。據不完全統計,現行中小學(xué)語(yǔ)文教材中,描寫(xiě)九江的課文就有21篇。隨著(zhù)長(cháng)江國家文化公園(九江段)的建設,琵琶亭、鎖江樓、潯陽(yáng)樓“串珠成鏈”,石鐘山、神霧山、落星墩隔水相峙,“詩(shī)意長(cháng)江”之美悠然綻放。九江學(xué)院教授吳國富認為,九江的優(yōu)勢在文化,發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)要彰顯特色,打造重點(diǎn)品牌,比如以白鹿洞書(shū)院為代表的書(shū)院文化等,與周邊地區錯位競爭。

  九江市文廣新旅局局長(cháng)徐卿介紹,九江將深耕“山盟海誓”“信步江湖”“詩(shī)書(shū)潯陽(yáng)”3條精品旅游線(xiàn)路,進(jìn)一步豐富“吃、住、行、游、購、娛”,形成全域能游、多業(yè)可游、暢享樂(lè )游的文旅大格局。

  3座長(cháng)江大橋的跨越

  江至潯陽(yáng)九派分。九江水多,橋也多。而其中最引人注目的是3座跨越長(cháng)江的大橋,因為它們是這座城市加快對外開(kāi)放、推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的坐標與見(jiàn)證。

  30年前,公鐵兩用的九江長(cháng)江大橋建成通車(chē),九江市潯陽(yáng)區與湖北省黃岡市黃梅縣隔江“牽手”,京九大動(dòng)脈從此打通。

  10年前,九江長(cháng)江二橋全線(xiàn)通車(chē),進(jìn)一步緩解了贛鄂兩省跨江交通瓶頸制約,標志著(zhù)九江更加深入地融入長(cháng)江經(jīng)濟帶,區域協(xié)調發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代。

  2021年12月,鳊魚(yú)洲長(cháng)江大橋建成通車(chē)。這座國內“時(shí)速最快”的高鐵橋,是北京—合肥—安慶—南昌—深圳南北快速客運通道的重要節點(diǎn)工程。隨著(zhù)安九高鐵的開(kāi)通,九江迎來(lái)高鐵時(shí)代,開(kāi)放發(fā)展駛入了快車(chē)道。

  每天清晨5點(diǎn),湖北省黃梅縣小池鎮楊垏村菜農吳松菊挑著(zhù)裝得滿(mǎn)滿(mǎn)的菜筐,搭乘全國首條跨省公交17路車(chē),經(jīng)九江長(cháng)江大橋,直達九江市中心最大的農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)京九市場(chǎng)!白钤绲膬砂嘬(chē),是菜農的‘定制專(zhuān)車(chē)’,只按人頭收取車(chē)票3元,不額外收取貨票!眳撬删照f(shuō)。九江的菜市場(chǎng)上,來(lái)自小池鎮的蔬菜供應量超過(guò)六成。

  “一個(gè)九江城,半城黃梅人”。歷來(lái)都是沿江商業(yè)中心、工業(yè)重鎮的九江,是吸引對岸居民前來(lái)安居樂(lè )業(yè)的“強磁場(chǎng)”。

  “過(guò)去,多是黃梅人到九江‘淘金’!焙笔↑S梅縣委常委、小池濱江新區黨工委書(shū)記、小池鎮黨委書(shū)記黃治冶說(shuō),隨著(zhù)九江長(cháng)江二橋建成通車(chē),公共服務(wù)一體化加快推進(jìn),兩地要素流動(dòng)、經(jīng)濟交流更加密切,來(lái)黃梅投資的九江人不在少數!2023年以來(lái),九江政府部門(mén)已經(jīng)過(guò)來(lái)考察了六七個(gè)批次。我們也在加快協(xié)調推進(jìn)與九江的國土空間、交通、產(chǎn)業(yè)、文化旅游等發(fā)展規劃的銜接!

  近年來(lái),九江與黃岡在加強跨江合作方面動(dòng)作頻頻。2021年9月,《九江市、黃石市、鄂州市、黃岡市人民政府關(guān)于深化跨江合作推進(jìn)區域融合發(fā)展的框架協(xié)議》正式簽訂;2022年5月,九江與黃岡共同印發(fā)了《2022年黃岡九江跨江合作一體協(xié)同發(fā)展工作要點(diǎn)》。為更好實(shí)現與九江的產(chǎn)業(yè)協(xié)作,小池濱江新區被湖北升級為省級新區,并專(zhuān)門(mén)規劃了一塊10平方公里的“飛地經(jīng)濟園”——江北工業(yè)園,重點(diǎn)發(fā)展與九江產(chǎn)業(yè)耦合度高的新材料、新能源及裝備制造、現代倉儲物流等產(chǎn)業(yè)。小池港區濱江綜合碼頭則瞄準散貨運輸,與九江國際集裝箱運輸形成互補。

  以推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級為抓手,九江持續推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”。目前已經(jīng)推出涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)、醫保、社保、公積金、不動(dòng)產(chǎn)、公安戶(hù)籍等方面140余項業(yè)務(wù),并優(yōu)化“跨江協(xié)作”事項異地代收代辦、多地聯(lián)辦服務(wù)。

  北向融入長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略,南向融入大南昌都市圈!霸谕七M(jìn)跨省合作的同時(shí),深化昌九一體化發(fā)展,是九江未來(lái)最大潛力所在,也是融入和服務(wù)新發(fā)展格局、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的必然要求!眲⑽娜A說(shuō)。

  永修縣縣長(cháng)朱超在外招商引資時(shí),經(jīng)常把永修比喻為“南昌北二環(huán)”。昌九快速通道貫穿全境,全省首條跨區域城市公交線(xiàn)路開(kāi)通運營(yíng),南昌軌道交通已經(jīng)規劃至永修城市中心,“很多南昌市民早已將永修當成‘后花園’!敝斐f(shuō)。

  2016年成立的國家級新區贛江新區,是昌九加速融合的“助推器”。465平方公里的規劃面積里,包括了南昌新建區、南昌經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、南昌臨空經(jīng)濟區和九江共青城市、永修縣的部分區域,成為兩市產(chǎn)業(yè)交融的“支點(diǎn)”。

  借助毗鄰永修“中國有機硅產(chǎn)業(yè)示范基地”的優(yōu)勢,贛江新區布局了一大批下游終端項目,聯(lián)動(dòng)南昌、景德鎮、宜春等地有機硅產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展;南昌的電子信息產(chǎn)業(yè)也在贛江新區“安營(yíng)扎寨”,聯(lián)動(dòng)九江、吉安、贛州等地,催生出萬(wàn)億級京九(江西)電子信息產(chǎn)業(yè)帶。

  江西省十五屆四次全會(huì )提出,優(yōu)化全省生產(chǎn)力布局,加快構建以省會(huì )為引領(lǐng)的區域發(fā)展新格局。此后不久,南昌、九江兩市就深化昌九一體化發(fā)展戰略達成9項合作協(xié)議,重點(diǎn)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群打造、現代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展、交通互聯(lián)互通、科技協(xié)同創(chuàng )新、文化旅游聯(lián)動(dòng)等持續發(fā)力,在更高層次、更廣領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。

  “北跨、南融”步履堅定,“東拓、西連”也呈現新的氣象,越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)共同體涌現:九江與湖南岳陽(yáng),安徽銅陵、蕪湖以及江蘇鎮江簽署協(xié)議,共同打好“長(cháng)江經(jīng)濟帶文旅牌”;以九江瑞昌、彭澤、湖口為重點(diǎn),聯(lián)合安徽安慶、池州等市,大力發(fā)展綠色建材、化工新材料、金屬性材料產(chǎn)業(yè)鏈,共同打造全國新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展高地;江西省冷鏈物流骨干網(wǎng)贛湘鄂(修水)集配中心項目落戶(hù)修水,將建成贛西北規模最大、輻射湘鄂的智慧冷鏈物流園。

  2023年10月,習近平總書(shū)記在江西考察時(shí)指出,要深化對內對外開(kāi)放,以開(kāi)放促發(fā)展,打造內陸地區改革開(kāi)放高地,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。九江的干部群眾對此深有感觸。他們認為,“沿江臨港、通江達!钡膮^位優(yōu)勢使九江一直處在江西的開(kāi)放前沿,也是九江有別于省內其他地市的核心優(yōu)勢。進(jìn)一步推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,九江迎來(lái)了千載難逢的歷史機遇,站上了新的發(fā)展起點(diǎn)。

  劉文華滿(mǎn)懷信心地表示,九江一定牢記總書(shū)記的囑托,聚焦“走在前、勇?tīng)幭、善作為”的目標要求,解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取,揚長(cháng)補短、固本興新,加快打造“三個(gè)區域中心”、建設“一個(gè)美好家園”,高標準建設長(cháng)江經(jīng)濟帶重要節點(diǎn)城市,奮力譜寫(xiě)中國式現代化九江篇章。

  大江奔流,奮楫者先。九江圖強,有志者成。

 。ń(jīng)濟日報調研組成員:張曙紅 賴(lài)永峰 熊 麗 張 虎 董碧娟 劉 興 辛自強)

(責任編輯:馮虎)

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