加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,既是發(fā)展命題,也是改革命題。習近平總書(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習時(shí)強調,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系。把科學(xué)部署落實(shí)為實(shí)際行動(dòng),就要堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,不斷調整生產(chǎn)關(guān)系,推動(dòng)體制機制變革,以改革創(chuàng )新為推進(jìn)中國式現代化提供持久動(dòng)能。
生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步最活躍、最革命的要素。改革開(kāi)放以來(lái),我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得重大成就,根本原因就是我們自覺(jué)通過(guò)調整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展活力,自覺(jué)通過(guò)完善上層建筑適應經(jīng)濟基礎發(fā)展要求,讓中國特色社會(huì )主義更加符合規律地向前發(fā)展。我們進(jìn)行經(jīng)濟體制改革,進(jìn)行政治體制、文化體制、社會(huì )體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革,都是出于這個(gè)目的。
新質(zhì)生產(chǎn)力同新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密,體現生產(chǎn)力演化能級躍遷,涉及技術(shù)含量高、發(fā)展前景廣闊、有利于創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的新領(lǐng)域,是科技創(chuàng )新在物質(zhì)生產(chǎn)中發(fā)揮主導作用的生產(chǎn)力。其特點(diǎn)是創(chuàng )新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力,尤其需要與之匹配的科學(xué)機制、相適的發(fā)展環(huán)境。
將改革進(jìn)行到底,始終是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大課題。健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結合;加快建設高效規范、公平競爭、充分開(kāi)放的全國統一大市場(chǎng),打破行政性壟斷和地方保護;深化要素市場(chǎng)化改革,健全要素參與收入分配機制……只有通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革,著(zhù)力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),讓各類(lèi)生產(chǎn)要素順暢流動(dòng)和高效配置到新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域,才能加快提升我國的全要素生產(chǎn)率,加速形成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的競爭新優(yōu)勢。
創(chuàng )新之道,唯在得人。我國原始創(chuàng )新能力還不夠強,人力資本支撐不足,尤其是實(shí)現科技創(chuàng )新顛覆性突破的領(lǐng)軍型人才還高度缺乏。這就要求探索多元化的人才培養模式,加快培養儲備與戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的復合型專(zhuān)業(yè)人才和急需人才;加快轉變人才管理職能和辦法,向用人主體放權,使各方面人才各得其所、各盡所能、各展其長(cháng);發(fā)揮多元評價(jià)主體作用,加快建立科學(xué)化、社會(huì )化、市場(chǎng)化的人才評價(jià)制度。
創(chuàng )新主體,要在企業(yè)。必須看到,企業(yè)是最活躍的創(chuàng )新力量,是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的最重要參與者和最有力推動(dòng)者,建設市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的可持續性具有重要意義?!笆袌?chǎng)化”關(guān)鍵在公平競爭,就是要進(jìn)一步完善市場(chǎng)準入制度體系,創(chuàng )新完善招標投標體制機制,清理涉及不平等對待企業(yè)的法律、法規、規章、規范性文件,破除地方保護和所有制歧視?!胺ㄖ位毙韪⒅貓绦?,促進(jìn)立法、執法、司法、守法各個(gè)環(huán)節同步發(fā)力,依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益?!皣H化”要對標一流水平,繼續保持對外資的吸引力,支持我國企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作,從而更加充分地利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,努力在國際競爭中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。
環(huán)顧國內,一系列發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的任務(wù)已經(jīng)箭在弦上。放眼世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革也使我國有機會(huì )、有條件全面擁抱發(fā)展機遇,有望在多個(gè)細分賽道取得領(lǐng)先。加大改革力度,塑造適應新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系,使科技創(chuàng )新從“關(guān)鍵變量”轉化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”,我們就能把“有機會(huì )”“有條件”“有望”變成實(shí)績(jì)與實(shí)效。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:金觀(guān)平)