近期,隨著(zhù)中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作深入推進(jìn),個(gè)別地方在生態(tài)建設中敷衍應對、弄虛作假等形式主義問(wèn)題相繼曝光,如違規占用耕地“挖湖造景”“削真山建假山瀑布”“填濕地挖坑種樹(shù)”。這些做法打著(zhù)生態(tài)建設的旗號,結果卻破壞了生態(tài)或埋下隱患。這一方面說(shuō)明有的地方生態(tài)建設缺乏長(cháng)遠規劃,監督管理存在疏漏;另一方面凸顯地方對生態(tài)建設存在片面化、簡(jiǎn)單化理解,治理方法不夠科學(xué)、全面、系統。
生態(tài)文明建設關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民福祉。習近平總書(shū)記指出,要站在維護國家生態(tài)安全、中華民族永續發(fā)展和對人類(lèi)文明負責的高度,加強生態(tài)保護和修復,為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間。中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調,深入推進(jìn)生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展。
生態(tài)建設不宜盲目追求“大手筆”。有的地方投入大量成本,在干旱地區大量造林,在水土條件不具備的地方生硬綠化等,耗時(shí)費力、事倍功半。生態(tài)建設的要義是順其自然,科學(xué)推進(jìn)。無(wú)論是生態(tài)造景、生態(tài)修復,還是生態(tài)環(huán)境保護,都要尊重自然規律,立足本地實(shí)際,讓生態(tài)治理更好地適應生態(tài)系統演變階段和地域性規律。
生態(tài)建設考驗的是“慢功夫”。一些地區生態(tài)系統受損退化問(wèn)題突出、歷史欠賬較多,生態(tài)保護修復任務(wù)艱巨,生態(tài)系統的恢復和重建需要一定時(shí)間。但當地往往急于見(jiàn)效,習慣“簡(jiǎn)單快干”,如用混凝土抹平河床扮靚河道,用簡(jiǎn)單回填礦坑代替生態(tài)修復,給未來(lái)發(fā)展埋下了隱患。
生態(tài)建設重在系統推進(jìn)、久久為功。生態(tài)系統作為一個(gè)有機整體,種類(lèi)多樣,結構復雜。要站在全局高度統籌山水林田湖草沙系統治理,提升生態(tài)系統的多樣性、穩定性和持續性。只有騰出更多精力和空間進(jìn)行長(cháng)遠規劃,保持常抓不懈的定力,歷經(jīng)艱苦努力的付出,才能為千秋萬(wàn)代打下堅實(shí)的生態(tài)基業(yè),帶來(lái)持久的生態(tài)紅利。
生態(tài)建設重在構建協(xié)同機制。要從追求新奇景觀(guān)、打造規模植被的思路中轉變過(guò)來(lái),以改善生態(tài)系統質(zhì)量,減少生態(tài)安全隱患,培育生物系統的自我調節能力和維持機制等為終極目標,構建規劃、建設、交通、林業(yè)、研究院所等多方參與的機制,兼顧近期和長(cháng)遠,為地方生態(tài)建設制定系統專(zhuān)業(yè)規劃。應結合地方特色,綜合考慮適宜性、可持續性、經(jīng)濟性,科學(xué)選擇生態(tài)治理路徑,打造契合當地發(fā)展、融入當地文化的“生態(tài)美學(xué)”。
對于各地的生態(tài)建設成果,評估標準要切合實(shí)際。應逐步優(yōu)化現行的考核督察方式,加強對建設資金投入效應的科學(xué)評估,推動(dòng)生態(tài)文明建設形成長(cháng)效機制。同時(shí),生態(tài)建設考核督察應從實(shí)際出發(fā),制定科學(xué)的指標,避免因層層加碼滋生形式主義。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:金觀(guān)平)