中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，“統籌新型城鎮化和鄉村全面振興”“要把推進(jìn)新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來(lái)，促進(jìn)各類(lèi)要素雙向流動(dòng)，推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，形成城鄉融合發(fā)展新格局”。

　　這是黨中央基于當前我國發(fā)展實(shí)際作出的重大部署，體現了對于高質(zhì)量發(fā)展的辯證思考，以及推動(dòng)城鄉融合發(fā)展的決心和信心。

　　黨的十八大以來(lái)，我國實(shí)施了規�？涨�、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng )造了彪炳史冊的人間奇跡。但也要看到，當前城鄉二元結構特征依然明顯，農村發(fā)展明顯滯后于城市，城鄉發(fā)展不平衡不協(xié)調依然是最主要的結構性問(wèn)題之一。

　　統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，事關(guān)城鄉融合發(fā)展的質(zhì)量，也關(guān)乎全局、關(guān)乎長(cháng)遠、關(guān)乎民生。在中國式現代化征程上，我們不能只有城市繁榮的一面，無(wú)視鄉村落后的另一面，特別是進(jìn)入新發(fā)展階段以來(lái)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)，需要把統籌新型城鎮化和鄉村全面振興擺在更加突出的位置�？陀^(guān)地看，全面建設現代化國家最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農村。

　　提升鄉村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力，是統籌新型城鎮化和鄉村全面振興的關(guān)鍵一招。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農村一切問(wèn)題的前提，鄉村振興的基礎在于產(chǎn)業(yè)。只有實(shí)現了農村的產(chǎn)業(yè)振興，才能帶動(dòng)社會(huì )、文化、生態(tài)等方面的全面振興。從這個(gè)意義上看，只有加快提升鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，才能從根本上拓寬經(jīng)濟可持續發(fā)展的路徑。

　　加強城鎮化對鄉村振興的帶動(dòng)作用，是統籌新型城鎮化和鄉村全面振興的有效途徑�？h城是連接大城市與鄉村的關(guān)鍵紐帶，積極推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮化建設，對推動(dòng)鄉村振興具有重要影響。要從全局和戰略高度來(lái)把握和處理工農關(guān)系、城鄉關(guān)系，強化以工補農、以城帶鄉，加快建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系，使新型城鎮化和鄉村全面振興相互成就、相得益彰。

　　更加注重對宏觀(guān)調控手段的運用，是統籌新型城鎮化和鄉村全面振興的有力保障。要積極用好財稅、金融、產(chǎn)業(yè)等方面的政策舉措，以持續不斷的體制機制改革，促進(jìn)城鄉要素資源雙向流動(dòng)、新型城鎮化與鄉村振興雙向賦能。

　　城鄉發(fā)展不平衡等問(wèn)題之所以長(cháng)期存在，有歷史原因，也有市場(chǎng)調節的問(wèn)題。要解決市場(chǎng)失靈的問(wèn)題，就要更好地發(fā)揮政府作用，既立足當前又著(zhù)眼長(cháng)遠，既強化問(wèn)題導向又明確政策取向，堅持以人為本縮小城鄉、區域及收入差距，不斷增強城鄉發(fā)展的平衡性、協(xié)調性和包容性。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）