在自貿試驗區建設十周年之際,根據黨中央決策部署,國務(wù)院日前印發(fā)了《中國(新疆)自由貿易試驗區總體方案》,新疆自貿試驗區正式設立。作為深入實(shí)施自貿試驗區提升戰略的新部署,此舉有助于進(jìn)一步完善我國自貿試驗區總體布局,把自貿試驗區的制度創(chuàng )新優(yōu)勢和新疆的區位優(yōu)勢疊加起來(lái),為新疆乃至整個(gè)西部地區的發(fā)展注入新活力,推動(dòng)我國對外開(kāi)放格局進(jìn)一步完善。
新疆地處我國西北邊陲,與多個(gè)國家接壤,具有得天獨厚的地理位置優(yōu)勢。設立新疆自貿試驗區,有利于營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,服務(wù)構建新發(fā)展格局,加快推進(jìn)高水平對外開(kāi)放,促進(jìn)政府職能轉變;有利于打造開(kāi)放型特色產(chǎn)業(yè)體系,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;有利于建設對外開(kāi)放大通道,深化向西開(kāi)放多領(lǐng)域交流合作。在我國堅定推進(jìn)高水平開(kāi)放的當下,設立新疆自貿試驗區正當時(shí)。
發(fā)揮獨特區位優(yōu)勢,打造我國向西開(kāi)放的橋頭堡。新疆地處亞歐大陸腹地,是我國向西開(kāi)放的前沿和戰略門(mén)戶(hù),也是“一帶一路”核心區。應依托新疆口岸和通道優(yōu)勢,發(fā)揮自貿試驗區開(kāi)放引領(lǐng)作用,深化向西開(kāi)放交流合作,強化與中亞等周邊國家和國內節點(diǎn)城市互聯(lián)互通,建設連接歐亞的綜合物流樞紐,在國內國際雙循環(huán)中實(shí)現更高水平開(kāi)放和更高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)構建新發(fā)展格局。
發(fā)揮資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,為新疆高質(zhì)量發(fā)展提供強大動(dòng)力。新疆能源、礦產(chǎn)、農牧資源豐富,初步形成了具有新疆特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。應充分發(fā)揮自貿試驗區制度創(chuàng )新、開(kāi)放引領(lǐng)和要素集聚功能,著(zhù)力釋放優(yōu)勢資源潛力,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新發(fā)展,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內生動(dòng)力,加快構建體現新疆特色和優(yōu)勢的現代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)新疆高質(zhì)量發(fā)展,使發(fā)展成果更好惠及各族群眾。
發(fā)揮改革開(kāi)放綜合試驗平臺作用,為全面深化改革擴大開(kāi)放提供新疆經(jīng)驗。新疆自貿試驗區是黨中央、國務(wù)院在西北沿邊地區設立的首個(gè)自貿試驗區,承擔著(zhù)國家賦予的129項改革試點(diǎn)任務(wù)。應繼續增強敢為人先的闖勁干勁,以深入實(shí)施自貿試驗區提升戰略為抓手,以制度創(chuàng )新為核心,努力形成更多可復制可推廣的制度創(chuàng )新成果。
新疆自貿試驗區要緊密結合實(shí)際,努力吸引匯聚國內外資源要素,重點(diǎn)圍繞促進(jìn)投資便利化、增強金融服務(wù)功能、推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展和加強人才服務(wù)保障等方面開(kāi)展探索。這些試點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施,將進(jìn)一步優(yōu)化投融資環(huán)境,為充分利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源創(chuàng )造有利條件,帶動(dòng)新疆自貿試驗區更大力度、更加有效地吸引人才、資本和技術(shù),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。 (作者:金觀(guān)平 來(lái)源:經(jīng)濟日報)