黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記多次強調“堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，提出“要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來(lái)，從政策和輿論上鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大”。2023年7月發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》強調，“民營(yíng)經(jīng)濟是推進(jìn)中國式現代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎，是推動(dòng)我國全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的重要力量”，并對“持續優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”“著(zhù)力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展”“持續營(yíng)造關(guān)心促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大社會(huì )氛圍”等明確提出一系列要求。

　　民營(yíng)經(jīng)濟是非公有制經(jīng)濟的主要經(jīng)濟組織形式。新時(shí)代，我們堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，支持國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)，為激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟生機活力、不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力提供了制度保障。在強國建設、民族復興新征程上，需進(jìn)一步深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的重要論述，加強理論研究，糾正認識誤區，扎實(shí)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步增強經(jīng)濟發(fā)展活力，為中國式現代化建設提供更加堅實(shí)的物質(zhì)基礎。

　　第一，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。黨的十九屆四中全會(huì )把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制等作為社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，實(shí)現了社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度理論的重大突破。我國公有制經(jīng)濟是長(cháng)期以來(lái)在國家發(fā)展歷程中形成的，積累了大量財富，這是全體人民的共同財富，必須保管好、使用好、發(fā)展好，讓其不斷保值升值，決不能讓大量國有資產(chǎn)閑置、流失、浪費。推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展、加強對國有資產(chǎn)的監管、懲治國有資產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的腐敗現象，都是為了這個(gè)目的。同時(shí)，強調把公有制經(jīng)濟鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展不是對立的，而是有機統一的。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要基礎。公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟應該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。這就要求必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，必須毫不動(dòng)搖鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。只有切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，才能有效保證和不斷推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟取長(cháng)補短、相互促進(jìn)、平等競爭、共同發(fā)展，進(jìn)而才能在堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的基礎上推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。為此，必須努力避免和堅決消除各種形式的所有制歧視，批駁各種模糊認識和錯誤言論。要進(jìn)一步深化國資國企改革，提高國企核心競爭力，使國有企業(yè)的主業(yè)更加清晰、經(jīng)營(yíng)更加優(yōu)質(zhì)高效、發(fā)展水平全面提升。同時(shí)，還要強化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展法治保障，持續破除影響平等準入的壁壘，完善公平競爭制度，為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)辟更多空間，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。

　　第二，不斷深化收入分配制度改革，處理好效率與公平的關(guān)系。高度重視效率與公平的關(guān)系，在做大“蛋糕”的同時(shí)分好“蛋糕”，是我們黨帶領(lǐng)人民推進(jìn)中國式現代化的一條重要經(jīng)驗。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把握發(fā)展階段新變化，把逐步實(shí)現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，在發(fā)展中更好統籌效率與公平，完善收入分配制度，健全社會(huì )保障體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，穩步解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問(wèn)題，進(jìn)一步形成維護社會(huì )公平正義的制度安排和政策舉措，向著(zhù)共同富裕的目標不斷邁進(jìn)，充分彰顯了中國特色社會(huì )主義制度的優(yōu)越性。實(shí)踐證明，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，有助于調動(dòng)各方面積極性和能動(dòng)性，有助于潛在生產(chǎn)力的充分發(fā)掘釋放，有助于促進(jìn)效率和公平的有機統一。要完善收入分配制度，進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，依法保護各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的合法權益。重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì )公益事業(yè)，統籌完善社會(huì )救助、社會(huì )福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，在大力倡導勞動(dòng)致富、鼓勵先富帶后富、逐步走向共同富裕的過(guò)程中推進(jìn)中國式現代化。

　　第三，消除各類(lèi)錯誤言論及其負面影響，打造清朗的輿論空間，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一段時(shí)間以來(lái)，社會(huì )上對我們是否還搞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟、是否堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”有一些不正確甚至錯誤的議論。我們必須亮明態(tài)度、決不含糊，始終堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向，堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的偉大成就充分表明，任何想把公有制經(jīng)濟否定掉或者把非公有制經(jīng)濟否定掉的觀(guān)點(diǎn)，任何否定、懷疑、動(dòng)搖我國基本經(jīng)濟制度的言行，都不符合黨和國家方針政策，都不符合最廣大人民根本利益，都不符合我國改革發(fā)展的要求，必須徹底摒棄。習近平總書(shū)記強調，“非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變，我們毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒(méi)有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境和提供更多機會(huì )的方針政策沒(méi)有變”。所有民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展。黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略，作為黨和國家一項大政方針進(jìn)一步確定下來(lái)。黨的二十大報告強調：“堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大�！币�按照黨中央提出的明確要求，進(jìn)一步加強民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展理論的研究和宣傳，引導全社會(huì )客觀(guān)正確全面認識民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)經(jīng)濟人士；堅持用正確的輿論導向積極引導社會(huì )各界理解和認識民營(yíng)經(jīng)濟的重大貢獻和重要作用；堅決抵制、及時(shí)批駁澄清質(zhì)疑社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度、否定和弱化民營(yíng)經(jīng)濟的錯誤言論與做法。同時(shí)，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，持續優(yōu)化穩定公平透明可預期的發(fā)展環(huán)境，讓民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )造活力充分迸發(fā)。

　　改革開(kāi)放40多年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟從小到大、從弱到強，不斷發(fā)展壯大，在穩定增長(cháng)、促進(jìn)創(chuàng )新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，成為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要力量。實(shí)踐證明，民營(yíng)經(jīng)濟的歷史貢獻不可磨滅，民營(yíng)經(jīng)濟的地位作用不容置疑。支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，是黨中央的一貫方針，這一點(diǎn)絲毫不會(huì )動(dòng)搖。在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中，我國民營(yíng)經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，而且要走向更加廣闊的舞臺。

　　中國式現代化是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民長(cháng)期實(shí)踐探索的成果，是全體人民共同富裕的現代化。無(wú)論是國有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，都是促進(jìn)共同富裕的重要力量，都必須擔負促進(jìn)共同富裕的社會(huì )責任。當前民營(yíng)經(jīng)濟遇到的困難是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問(wèn)題、成長(cháng)中的煩惱，一定能在發(fā)展中得到解決。只要我們堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，落實(shí)好黨和國家方針政策，推動(dòng)相關(guān)制度和政策的不斷調整與完善，引導民營(yíng)企業(yè)通過(guò)自身改革發(fā)展、合規經(jīng)營(yíng)、轉型升級不斷提升發(fā)展質(zhì)量，就一定能夠實(shí)現民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中作出積極貢獻，在中華民族偉大復興歷史進(jìn)程中肩負起更大使命、承擔起更重責任、發(fā)揮出更大作用。

　�。ū疚膩�(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：中國社會(huì )科學(xué)院大學(xué)商學(xué)院執行院長(cháng)、中國資本市場(chǎng)研究中心主任 張菀洺）