國家數據局近日正式揭牌。組建國家數據局，是以習近平同志為核心的黨中央從全局和戰略高度作出的重大決策。國家數據局正式運行，對于提高我國數字經(jīng)濟治理體系和治理能力現代化水平，統籌推進(jìn)數字中國、數字經(jīng)濟、數字社會(huì )規劃和建設，構建新發(fā)展格局、建設現代化經(jīng)濟體系、構筑國家競爭新優(yōu)勢，具有重大意義。

　　作為“信息時(shí)代的石油”，數據已成為基礎性資源和戰略性資源，融入到生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會(huì )服務(wù)管理等各個(gè)環(huán)節，深刻改變著(zhù)生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì )治理方式。黨的十九屆四中全會(huì )首次將數據列為與勞動(dòng)、資本、土地、知識、技術(shù)、管理并列的生產(chǎn)要素；黨的二十大報告明確提出，加快發(fā)展數字經(jīng)濟，促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群。

　　數據這一重要生產(chǎn)力，需要新的生產(chǎn)關(guān)系來(lái)進(jìn)一步激活。根據今年3月份印發(fā)的《黨和國家機構改革方案》，國家數據局負責協(xié)調推進(jìn)數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用，統籌推進(jìn)數字中國、數字經(jīng)濟、數字社會(huì )規劃和建設等。

　　具體而言，過(guò)去由中央網(wǎng)信辦承擔的研究擬訂數字中國建設方案、協(xié)調推動(dòng)公共服務(wù)和社會(huì )治理信息化、協(xié)調促進(jìn)智慧城市建設、協(xié)調國家重要信息資源開(kāi)發(fā)利用與共享、推動(dòng)信息資源跨行業(yè)跨部門(mén)互聯(lián)互通等職責，國家發(fā)展改革委承擔的統籌推進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展、組織實(shí)施國家大數據戰略、推進(jìn)數據要素基礎制度建設、推進(jìn)數字基礎設施布局建設等職責，都將由國家數據局一并承擔。

　　黨的十八大以來(lái)，部分省份陸續設立大數據管理機構，但各地大數據管理機構的性質(zhì)、職能、名稱(chēng)等差異較大，工作協(xié)同性、聯(lián)動(dòng)性不強。成立國家數據局，有助于形成從中央到地方運行順暢、充滿(mǎn)活力的數據工作格局，匯聚起建設數字中國的強大合力。從長(cháng)遠來(lái)看，國家數據局將著(zhù)眼統籌發(fā)展和安全，充分發(fā)揮數據的基礎資源作用和創(chuàng )新引擎作用，不斷做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟，全面賦能經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　我國具有海量數據規模和豐富應用場(chǎng)景優(yōu)勢，以數據為關(guān)鍵要素的數字經(jīng)濟近年來(lái)蓬勃發(fā)展。2022年我國數據產(chǎn)量達8.1ZB，數字經(jīng)濟規模達50.2萬(wàn)億元，均居世界第二。當前，我國正處于數據資源邁向數據要素化配置階段的重大變革期。下一步，我國將加快構建適應數據特征、符合數字經(jīng)濟發(fā)展規律、保障國家數據安全、彰顯創(chuàng )新引領(lǐng)的數據基礎制度，加快實(shí)現數據要素價(jià)值、促進(jìn)全體人民共享數字經(jīng)濟發(fā)展紅利，為深化創(chuàng )新驅動(dòng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。

　　國家數據局掛牌成立，標志著(zhù)數字中國建設將開(kāi)啟全面加速的新征程。我國將加快形成以數據要素制度為基礎，以數據資源開(kāi)發(fā)利用為主線(xiàn)，以數據基礎設施為載體的新格局，為全球數字經(jīng)濟發(fā)展貢獻智慧和力量。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）