
歐盟對中國電動(dòng)汽車(chē)發(fā)起反補貼調查,無(wú)非是想要通過(guò)貿易保護,阻礙中國電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。問(wèn)題在于,汽車(chē)是個(gè)高度全球化的產(chǎn)業(yè),需要開(kāi)放的市場(chǎng),進(jìn)行公平競爭,而不是保護主義。如果歐盟對中國電動(dòng)汽車(chē)隨意揮舞貿易保護主義大棒,必將給全球電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展蒙上陰影,遲滯包括歐盟在內的全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐。
“打不過(guò)就坑”,似乎已成為歐美西方國家遏制中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的慣用套路。如今歐盟又把這樣的套路用在了中國電動(dòng)汽車(chē)身上。近日,歐盟委員會(huì )發(fā)布公告,對進(jìn)口自中國的純電動(dòng)載人汽車(chē)發(fā)起反補貼調查,不僅激起中方強烈不滿(mǎn),也引發(fā)包括德國在內的不少歐盟成員國擔憂(yōu)。
反補貼調查和反傾銷(xiāo)調查都屬于貿易救濟范疇,其規則有追求公平貿易的涵義。不過(guò),此次歐盟對中國電動(dòng)汽車(chē)發(fā)起的反補貼調查,僅依據對所謂補貼項目和損害威脅的“主觀(guān)臆斷”,缺乏充足證據支持,并不符合世貿組織相關(guān)規則。毫不客氣地講,歐盟此舉是在以“公平貿易”之名,行保護自身產(chǎn)業(yè)之實(shí),乃赤裸裸的貿易保護主義行為。
今天中國汽車(chē)企業(yè)提供性?xún)r(jià)比高、可滿(mǎn)足不同細分市場(chǎng)和多樣需求的電動(dòng)汽車(chē),贏(yíng)得包括歐洲民眾在內的全球消費者青睞。這種產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不是憑借所謂“國家巨額補貼”形成的,而是整車(chē)企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)通過(guò)持續不斷的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng )新,并在激烈的中國本土市場(chǎng)競爭中累積出來(lái)的。歐盟應客觀(guān)看待中國電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步與發(fā)展,而不是隨意動(dòng)用單邊經(jīng)貿工具來(lái)阻止,或提高中國電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品在歐發(fā)展和經(jīng)營(yíng)成本。
歐盟稱(chēng)中國電動(dòng)汽車(chē)獲得“巨額國家補貼”,人為壓低價(jià)格扭曲了歐洲市場(chǎng),根本站不住腳。事實(shí)上,中國電動(dòng)汽車(chē)在歐洲售價(jià)遠高于中國國內。例如,比亞迪海豹售價(jià)為44990歐元(約合人民幣35萬(wàn)元),國內售價(jià)18.98萬(wàn)元起;而特斯拉從上海超級工廠(chǎng)出口到歐洲的Model Y和Model 3售價(jià)也明顯高于國內。
不得不說(shuō)的是,中國新能源汽車(chē)財政補貼政策在2022年年底已完全退出。為了強化公平競爭,早在2018年年底,國家就要求地方取消了對新能源汽車(chē)的補貼。相反,時(shí)至今日,歐美對新能源汽車(chē)的補貼仍在繼續。例如,德國對4萬(wàn)歐元以下純電動(dòng)車(chē)型最高補貼4500歐元;法國的普通消費者購車(chē)補貼為5000歐元,低收入家庭的電動(dòng)汽車(chē)補貼為7000歐元;而美國《通脹削減法案(IRA)》對符合其專(zhuān)設條件的電動(dòng)汽車(chē)補貼高達7500美元。
歐盟對中國電動(dòng)汽車(chē)發(fā)起反補貼調查,無(wú)非是想要通過(guò)貿易保護,阻礙中國電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。問(wèn)題在于,汽車(chē)是個(gè)高度全球化的產(chǎn)業(yè),需要開(kāi)放的市場(chǎng),進(jìn)行公平競爭,而不是保護主義。面對跑在自己前面的選手,如果首先想到的不是自己奮力追趕,而是總想給別人腿上綁上沙袋,既不現實(shí),也不公平。
中歐汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有著(zhù)廣泛的合作空間和共同利益。經(jīng)過(guò)40多年互信和深耕,雙方早已形成“你中有我,我中有你”的格局。歐盟汽車(chē)企業(yè)在中國投資經(jīng)營(yíng)多年,中國不僅為歐洲車(chē)企提供了良好的營(yíng)商環(huán)境,而且中國市場(chǎng)已成為眾多歐洲車(chē)企最大的海外市場(chǎng)。中國的馬路上,行駛的大多是德國車(chē)、日本車(chē)、美國車(chē)和法國車(chē),這從一個(gè)側面展現出中國汽車(chē)市場(chǎng)的開(kāi)放度和多元性,應該得到歐盟各國的重視和珍惜。
無(wú)論對歐洲消費者,還是歐洲車(chē)企而言,中國電動(dòng)汽車(chē)都不是“狼來(lái)了”。要看到,當前歐洲本地產(chǎn)的電動(dòng)汽車(chē)賣(mài)得都很貴。中國電動(dòng)汽車(chē)的進(jìn)入,不僅讓歐洲消費者有了更多更實(shí)惠的選擇,也有利于倒逼歐洲車(chē)企在新能源賽道上加快創(chuàng )新。如果對中國電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)不動(dòng)就“砌墻”,必然會(huì )對歐洲消費者因中國電動(dòng)汽車(chē)入歐所帶來(lái)的實(shí)惠造成損害。更何況,指望“砌墻”也彌補不了企業(yè)因為缺乏創(chuàng )新與先進(jìn)技術(shù)落下的差距。畢竟,作繭自縛是無(wú)法讓一個(gè)國家或地區的產(chǎn)業(yè)壯大變強的。
更要看到,電動(dòng)汽車(chē)對于交通行業(yè)減碳、應對全球氣候變化有著(zhù)重要推動(dòng)作用。如果歐盟對中國電動(dòng)汽車(chē)隨意揮舞貿易保護主義大棒,必將給全球電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展蒙上陰影,遲滯包括歐盟在內的全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐。顯然,這也不利于全球碳中和愿景的實(shí)現。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:楊忠陽(yáng))