民以食為天,糧食安全是事關(guān)人類(lèi)生存的根本問(wèn)題。今年全球糧食危機陰霾重現,世界各國如何走出困境,成為非常重要的問(wèn)題。在日前舉行的2023年中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )“糧食現代供應鏈發(fā)展及投資國際論壇”上,中國糧食行業(yè)協(xié)會(huì )、中國植物油行業(yè)協(xié)會(huì )、中國糧食商業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)出倡議,呼吁全行業(yè)積極推動(dòng)全球糧食供應鏈可持續發(fā)展,共同維護世界糧食安全。這為解決當前全球糧食安全問(wèn)題提供了可行方案。
按照聯(lián)合國糧農組織定義,糧食安全就是世界各地的任何人在任何時(shí)候都能獲得充足的糧食。近年來(lái),全球糧食供應總量保持正常水平。然而,受極端天氣、黑海糧食運輸協(xié)議終結、糧食貿易保護主義等因素疊加影響,全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈脆弱性進(jìn)一步凸顯,糧食價(jià)格飆升,一些高度依賴(lài)糧食進(jìn)口的發(fā)展中國家受到嚴重沖擊。在糧食危機面前,沒(méi)有哪個(gè)國家能夠獨善其身。世界各國只有攜手合作,把構建人類(lèi)命運共同體的理念化為行動(dòng)、愿景轉為現實(shí),共建綠色全球糧食供應鏈合作生態(tài)圈,才能更好應對全球糧食危機挑戰。
氣候變化是全人類(lèi)面臨的共同挑戰。今年,厄爾尼諾現象周期性再現,導致全球多地出現高溫、干旱、暴雨、洪澇災害等極端情況。我國部分小麥主產(chǎn)區在收獲季節遭遇“爛場(chǎng)雨”,造成小麥小幅減產(chǎn)。印度、泰國、越南等水稻主產(chǎn)國遭遇極端高溫干旱天氣,水稻面臨減產(chǎn)風(fēng)險。美國、澳大利亞和加拿大等主要出口國小麥生產(chǎn)受到干旱天氣影響,給糧食出口帶來(lái)不確定性。國際社會(huì )應凝聚共識、務(wù)實(shí)推進(jìn)合作,通過(guò)國際談判、技術(shù)創(chuàng )新、信息共享、資金支持等方式共同應對,提高農業(yè)適應氣候變化的能力,減緩氣候改變對農業(yè)生產(chǎn)和糧食安全的影響。
國際社會(huì )應共同維護世界糧食貿易秩序。全球糧食供需格局呈現糧食生產(chǎn)和出口國高度集中、消費和進(jìn)口國高度分散的特點(diǎn),糧食供需區域性矛盾突出,糧食貿易全球化能夠有效促進(jìn)糧食供需平衡。黑海糧食運輸協(xié)議擱淺,印度、緬甸等出口國限制大米出口,嚴重沖擊糧食貿易秩序,全球糧食穩定供應面臨不小壓力。令人擔憂(yōu)的是,隨著(zhù)全球糧食價(jià)格持續上漲,可能會(huì )有越來(lái)越多的國家加入糧食貿易保護主義行列。國際社會(huì )須共同行動(dòng),盡快緩和地區沖突,阻斷沖突與饑餓之間的惡性循環(huán)。應敦促美歐等國取消單邊制裁措施,均衡、全面、有效執行黑海糧食運輸協(xié)議,盡快恢復黑海糧食運輸通道。同時(shí),推動(dòng)糧食出口國摒棄貿易保護主義措施,努力確保全球糧食貿易自由流通。
幫助發(fā)展中國家提高糧食自我保障能力,是改善糧食安全形勢最直接有效的方法。糧食危機受害者主要是發(fā)展中國家,這是因為大多數發(fā)展中國家長(cháng)期缺乏糧食生產(chǎn)、加工、倉儲以及應對極端天氣的技術(shù)和能力,糧食高度依賴(lài)進(jìn)口,抗沖擊的韌性差。美歐等發(fā)達國家應切實(shí)兌現官方糧食援助承諾,為最有需要的國家提供緊急人道主義援助。取消農業(yè)技術(shù)封鎖,加快生物、數字、空間等技術(shù)轉移應用和知識分享,為發(fā)展中國家提高糧食生產(chǎn)能力和可持續發(fā)展注入動(dòng)力。
解決全球糧食安全問(wèn)題,只有付出實(shí)際行動(dòng)才能帶來(lái)真正改變。我國以積極舉措為維護國際糧食安全作出貢獻,用占世界不到9%的耕地、6%的水資源養活了占世界近20%的人口。同時(shí),我國向有需要的國家提供人道主義援助,積極參與全球糧食安全治理,加強糧食安全領(lǐng)域合作,深入推進(jìn)南南合作,在亞洲、非洲、美洲的數十個(gè)國家和地區推廣種植雜交水稻,真心實(shí)意幫助發(fā)展中國家提高糧食自我保障能力,為全球糧食供應鏈穩定貢獻了中國智慧、中國方案。展望未來(lái),只有世界各國攜手共建更高效、更包容、更有韌性、更可持續的糧食合作伙伴關(guān)系,共同維護全球糧食供應鏈穩定暢通與多邊貿易體制,才能助力實(shí)現2030年全球零饑餓目標。 (作者:劉慧 來(lái)源:經(jīng)濟日報)
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