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記者:這次我們到臨沂調研采訪(fǎng),看到了臨沂從“市場(chǎng)大集”到“物流之都”的轉型蝶變,正是弘揚沂蒙精神的生動(dòng)體現。山東如何為沂蒙精神增添新的時(shí)代內涵,使其在新時(shí)代煥發(fā)新光彩?
林武:沂蒙這片紅色土地,誕生了無(wú)數英雄兒女。習近平總書(shū)記指出,“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣,是黨和國家的寶貴精神財富,要不斷結合新的時(shí)代條件發(fā)揚光大”。經(jīng)黨中央批準,沂蒙精神正式表述為“黨群同心、軍民情深、水乳交融、生死與共”。習近平總書(shū)記的重要指示為我們在新時(shí)代大力弘揚沂蒙精神指明了方向、提供了遵循。
近年來(lái),山東省委牢記總書(shū)記囑托,立足新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設,充分發(fā)揮革命精神重要誕生地資源優(yōu)勢,大力弘揚新時(shí)代沂蒙精神,不斷提升豐富精神內涵,續寫(xiě)新時(shí)代的“魚(yú)水深情”。一是弘揚沂蒙精神蘊含的“聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”優(yōu)良傳統,不斷加強思想引領(lǐng)。把傳承弘揚沂蒙精神與學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想結合起來(lái),深入挖掘沂蒙精神時(shí)代價(jià)值,廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳宣講活動(dòng)。二是弘揚沂蒙精神蘊含的創(chuàng )新創(chuàng )造因子,有效激發(fā)群眾創(chuàng )造活力。堅持人民主體地位,尊重群眾首創(chuàng )精神,在鄉村振興、基層治理、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展等領(lǐng)域總結推廣一大批基層群眾創(chuàng )造的好經(jīng)驗好做法,部署推動(dòng)一批改革試點(diǎn)試驗,最大限度調動(dòng)一切積極因素,匯聚形成山東“走在前、開(kāi)新局”的強大動(dòng)能。三是弘揚沂蒙精神蘊含的人民至上價(jià)值取向,切實(shí)增進(jìn)民生福祉。扎實(shí)推進(jìn)惠民生、穩就業(yè)、促增收,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,民生支出占比穩定在80%左右,全體居民人均可支配收入年均增長(cháng)8.2%,如期全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰,就業(yè)、教育、醫療、養老等民生事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平邁上新臺階。
下一步,我們將深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示要求,進(jìn)一步深化沂蒙精神及其基本內涵的宣傳闡釋?zhuān)M(jìn)一步挖掘闡發(fā)其歷史價(jià)值和時(shí)代意義,推動(dòng)沂蒙精神不斷發(fā)揚光大。
記者:建設新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省,是習近平總書(shū)記對山東的殷切期望。十年來(lái),山東是如何做到一張藍圖繪到底的?
林武:習近平總書(shū)記對山東發(fā)展一直十分關(guān)心、寄予厚望。2013年以來(lái),總書(shū)記多次親臨山東考察,發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示批示,對山東“強省建設”提出期望和要求,為我們指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。
山東省委堅持以習近平總書(shū)記重要指示要求為統領(lǐng),以“一張藍圖繪到底”的堅強定力,攻堅克難、銳意進(jìn)取,扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設。我們堅持用習近平總書(shū)記重要指示要求統一思想,深入學(xué)習研討,領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把全省廣大黨員干部的思想統一到習近平總書(shū)記重要指示要求上來(lái),確保始終沿著(zhù)總書(shū)記指引的方向堅定前行。我們堅持用習近平總書(shū)記重要指示要求指導謀劃工作,與時(shí)俱進(jìn)完善思路舉措,在省第十二次黨代會(huì )上確定了“強富高優(yōu)美”強省目標,即經(jīng)濟實(shí)力強,通過(guò)深化新舊動(dòng)能轉換,實(shí)現山東經(jīng)濟由大到強轉變;人民群眾富,推動(dòng)收入水平更高、公共服務(wù)更好、社保兜底更牢,不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕;文明程度高,發(fā)揮優(yōu)秀傳統文化資源豐富優(yōu)勢,深入推進(jìn)文化“兩創(chuàng )”,不斷豐富人民群眾精神世界;治理效能優(yōu),促進(jìn)發(fā)展更安全、法治更有效、社會(huì )更和諧,提升社會(huì )治理現代化水平;生態(tài)環(huán)境美,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型,加快建設美麗山東。
我們堅持用習近平總書(shū)記重要指示要求檢驗工作成效,建立習近平總書(shū)記重要指示要求閉環(huán)落實(shí)機制,對總書(shū)記歷次重要指示要求,制定落實(shí)清單,建立工作臺賬,納入巡視巡察重要內容,納入省委、省政府重大任務(wù)督查事項,納入考核評價(jià)體系,確??倳?shū)記重要指示要求在山東落地生根、開(kāi)花結果。
記者:作為我國重要的工業(yè)基地和北方地區經(jīng)濟發(fā)展的戰略支點(diǎn),十年來(lái),山東在新舊動(dòng)能轉換中取得哪些突出成就?
林武:黨的十八大以來(lái),我們深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示要求,集全省之力實(shí)施新舊動(dòng)能轉換重大工程,推動(dòng)全省經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力顯著(zhù)增強,高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬、越走越實(shí)。一是落后產(chǎn)能加速淘汰。截至2022年底,全省累計治理“散亂污”企業(yè)11萬(wàn)多家,關(guān)停淘汰落后煤電機組555臺、1665.5萬(wàn)千瓦。二是傳統動(dòng)能提檔升級。10年來(lái)累計實(shí)施投資500萬(wàn)元以上技改項目超過(guò)10萬(wàn)個(gè),傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化水平普遍提升。裕龍島煉化一體化、日照精品鋼鐵基地等一批產(chǎn)業(yè)轉型重大項目落地實(shí)施。三是新動(dòng)能顯著(zhù)增強?!八男隆苯?jīng)濟增加值占地區生產(chǎn)總值比重達到32.9%,5年提高11.2個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到48.26%,比2012年提高19.15個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)企業(yè)突破2.67萬(wàn)家,比2012年增長(cháng)了9.4倍。特別是數字化轉型態(tài)勢強勁,數字經(jīng)濟規模躍居全國第3,占全省GDP比重提升到45%。四是創(chuàng )新動(dòng)力充分涌流。3項大科學(xué)裝置落戶(hù)山東,建設全國重點(diǎn)實(shí)驗室21家、省重點(diǎn)實(shí)驗室277家。累計培育國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)67家,獲批國家企業(yè)技術(shù)中心超過(guò)200家,數量均居全國首位。一批關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現突破,2022年全省有效發(fā)明專(zhuān)利數量達到18.9萬(wàn)件,比2012年增長(cháng)了7倍多。
當前,我省新舊動(dòng)能轉換正在向“塑成優(yōu)勢”加速邁進(jìn),我們正堅定貫徹習近平總書(shū)記重要指示要求,認真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,全面提升傳統產(chǎn)業(yè),強力突破新興產(chǎn)業(yè),集中做強先進(jìn)制造業(yè),培育壯大數字動(dòng)能,努力建設先進(jìn)制造業(yè)強省,不斷將高質(zhì)量發(fā)展推向縱深。
記者:山東如何立足自身優(yōu)勢,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中發(fā)揮積極作用?
林武:2021年習近平總書(shū)記考察山東時(shí),要求我們“努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前”。山東牢記總書(shū)記囑托,主動(dòng)擔當作為、銳意進(jìn)取創(chuàng )新,著(zhù)眼國家所需、山東所能,積極探索有效路徑,努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中作出更大貢獻,既為一域爭光又為全局添彩。
一是發(fā)力供需兩端,助力暢通國內大循環(huán)。供給方面,立足山東工業(yè)基礎優(yōu)勢,著(zhù)力培育“十強”現代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全性、穩定性和競爭力。需求方面,充分發(fā)揮山東常住人口、戶(hù)籍人口“雙過(guò)億”優(yōu)勢,實(shí)施“十大擴需求行動(dòng)”,深入挖掘消費潛能,聚焦數字經(jīng)濟、能源供應轉型、“新三樣”及戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)及傳統產(chǎn)業(yè)轉型、基礎設施等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極擴大有效投資,增強經(jīng)濟循環(huán)動(dòng)力。同時(shí),以建設交通強國山東示范區為契機,打造“四縱五橫沿黃達?!贝笸ǖ?,實(shí)施內河航運高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),構建“鐵公水空”綜合運輸大網(wǎng)絡(luò ),確保經(jīng)濟循環(huán)暢通無(wú)阻。
二是加強內外聯(lián)動(dòng),促進(jìn)國內國際雙循環(huán)。依托毗鄰日韓、處于東北亞經(jīng)濟合作中心地帶的優(yōu)越地理區位,積極融入共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,建設中日韓地方經(jīng)貿合作示范區,舉辦跨國公司領(lǐng)導人青島峰會(huì )、儒商大會(huì )等一系列高層次對外開(kāi)放活動(dòng),構建面向日韓和東北亞、連接“一帶一路”、連通歐美的重要“橋頭堡”,力爭成為雙循環(huán)的戰略支點(diǎn)。10年來(lái),我省進(jìn)出口增幅達89%(人民幣口徑),實(shí)際使用外資增長(cháng)超過(guò)3倍,山東好物通過(guò)齊魯號“中歐班列”源源不斷流向世界。
三是推動(dòng)陸海統籌,構筑高質(zhì)量發(fā)展空間動(dòng)力系統。立足我省海洋資源豐富、海洋產(chǎn)業(yè)基礎雄厚等優(yōu)勢,統籌陸海區域聯(lián)動(dòng),以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展為牽引,深化東中西合作機制,通過(guò)共建產(chǎn)業(yè)園區、發(fā)展“飛地經(jīng)濟”等方式,促進(jìn)沿海與內陸優(yōu)勢互補、雙向借力,暢通經(jīng)濟循環(huán),提升整體勢能。統籌陸海產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持內陸、沿海、近海、遠海一體謀劃,調整產(chǎn)業(yè)分工布局,實(shí)現“全省一盤(pán)棋”,促進(jìn)陸海資源要素合理配置,提升整體競爭力。統籌推進(jìn)港產(chǎn)城融合,實(shí)施新一輪港口基礎設施提升工程,促進(jìn)港口與城鄉建設、產(chǎn)業(yè)布局有效銜接,構建以港興城、港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城共榮的港口樞紐經(jīng)濟圈。
記者:建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區,飽含著(zhù)習近平總書(shū)記對山東的關(guān)心厚愛(ài)。下一步,山東在推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些部署和舉措?
林武:在習近平總書(shū)記、黨中央的親切關(guān)懷下,去年國家出臺關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)。我理解,這是推進(jìn)中國式現代化山東實(shí)踐的重要指導性文件,是新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設的突破性抓手。
工作中,我們將加快塑造八個(gè)方面新優(yōu)勢:一是加快塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,穩定農業(yè),扛牢糧食大省責任,加快農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展;加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,抓好傳統產(chǎn)業(yè)“兩個(gè)轉型”,深入實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)強省三年行動(dòng)計劃,大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè);補短提升服務(wù)業(yè),出臺針對性強的政策措施,加快提升服務(wù)業(yè)貢獻率。二是加快塑造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢。統籌推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化、數據價(jià)值化和治理服務(wù)數字化,促進(jìn)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合,做大做強新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),努力培育一批具有國際影響力的數字產(chǎn)業(yè)集群。三是加快塑造科技自立自強新優(yōu)勢,突出做好高能級創(chuàng )新平臺建設、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng )新企業(yè)培育和創(chuàng )新人才引育等工作。四是加快塑造綠色低碳新優(yōu)勢,積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和,加快推進(jìn)能源轉型發(fā)展,積極發(fā)展新能源和可再生能源,探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制、碳匯補償和交易機制,大力倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式。五是加快塑造城鄉區域協(xié)調發(fā)展新優(yōu)勢,統籌區域協(xié)同發(fā)展,提升山東半島城市群綜合競爭力;統籌城鄉融合發(fā)展,打造鄉村振興齊魯樣板;統籌陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展,做好經(jīng)略海洋這篇大文章。六是加快塑造對外開(kāi)放新優(yōu)勢,深化“千企百展”境外市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng),鞏固傳統市場(chǎng),大力開(kāi)拓“一帶一路”、東盟、非洲等新興市場(chǎng),發(fā)展外貿新業(yè)態(tài),打造新增長(cháng)點(diǎn)。七是加快塑造文化兩創(chuàng )新優(yōu)勢,系統保護黃河文化遺產(chǎn),加快建設曲阜優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展示范區、齊文化傳承創(chuàng )新示范區、泰山文化傳承創(chuàng )新示范區、沂蒙紅色文化傳承發(fā)展示范區,持續辦好尼山世界文明論壇。八是加快塑造基礎設施保障新優(yōu)勢,扎實(shí)推進(jìn)基礎設施“七網(wǎng)”建設行動(dòng),加大交通、水利、能源、公共服務(wù)等基礎設施建設力度,推動(dòng)基礎設施向平安、智慧、綠色、融合發(fā)展轉型跨越,為山東“走在前、開(kāi)新局”當好開(kāi)路先鋒、提供堅強支撐。
記者:我們在采訪(fǎng)中看到,臨沂商貿物流業(yè)的快速發(fā)展,得益于營(yíng)商環(huán)境的不斷改善。下一步,山東將從哪些方面入手,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化提升,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障?
林武:黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,作出一系列重要指示要求。山東深入貫徹總書(shū)記重要指示要求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域持續發(fā)力,統籌推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù),保障和促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。2013年以來(lái),山東累計削減省級權力事項2420項,營(yíng)商環(huán)境整體水平位列全國第一方陣,經(jīng)營(yíng)主體近3年年均增加100萬(wàn)戶(hù)。
營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。我們將繼續把營(yíng)商環(huán)境作為第一保障,堅持對標一流、系統集成、數據賦能、問(wèn)題導向,在全省范圍實(shí)施深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新提升行動(dòng),全面建設更具吸引力、競爭力的市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境。一是打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。深化政務(wù)服務(wù)改革,大力實(shí)施數字政府強基工程,深入推動(dòng)“雙全雙百”工程,全面推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”,加快建設無(wú)證明之省。二是打造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。全面落實(shí)建設全國統一大市場(chǎng)部署要求,深入實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí),推進(jìn)要素資源市場(chǎng)綜合改革,清理取消差別化待遇和排他性不正當競爭行為,做到內資外資、國企民企、外來(lái)本土、大小企業(yè)、新老企業(yè)一視同仁。三是打造公開(kāi)透明的法治環(huán)境。加強法治政府建設,加快完善統一社會(huì )信用體系,推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合監管常態(tài)化,深入開(kāi)展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,全鏈條保護知識產(chǎn)權,依法維護各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體合法權益,全面構建親清政商關(guān)系。同時(shí),開(kāi)展護航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng),健全完善閉環(huán)解決企業(yè)訴求機制,努力營(yíng)造全社會(huì )親商、富商、安商的濃厚氛圍,讓企業(yè)在山東投資興業(yè)更有信心、更加順心、更感舒心。(經(jīng)濟日報記者 王金虎)