國務(wù)院日前印發(fā)《河套深港科技創(chuàng )新合作區深圳園區發(fā)展規劃》，對高質(zhì)量、高標準、高水平推進(jìn)河套深港科技創(chuàng )新合作區深圳園區建設、打造粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心重要極點(diǎn)作出一系列部署。規劃的出臺，體現了中央對深港強化科技創(chuàng )新合作的殷殷期許。

　　大灣區建設的眾多合作平臺中，河套是唯一以科技創(chuàng )新合作為主題的。香港與深圳科技創(chuàng )新合作具有天然的互補效應。香港擁有雄厚的基礎科研實(shí)力，目前有5所大學(xué)躋身世界百強，國家兩院院士逾40人，16個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室、6所國家工程技術(shù)研究中心的分中心、28所與世界級大學(xué)和科研機構合作的創(chuàng )新研發(fā)實(shí)驗室。深圳產(chǎn)業(yè)完備度高，系統布局了二十大戰略性新興產(chǎn)業(yè)和八大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，有著(zhù)“上午拿圖紙，下午出樣品”的超強轉化落地能力。一個(gè)是從“0”到“1”的基礎研究策源地，一個(gè)是從“1”到“100”的成果轉化高效田，兩者合作有利于深圳園區構建“基礎研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”的全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈。

　　規劃的出臺，也是對深圳先行示范、創(chuàng )新發(fā)展的巨大鼓舞。河套深圳園區的另一個(gè)定位是深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的重大平臺。從2017年深港簽署文件共建河套地區至今，深圳園區的建設“一年一個(gè)樣”，用實(shí)踐證明了“社會(huì )主義是干出來(lái)的”。

　　深圳園區毗鄰香港，但毗鄰的不是高樓林立、科研公司云集的科技園區，而是香港的田野。深圳園區本身包含福田和皇崗兩個(gè)口岸，最現成的資源是一個(gè)個(gè)老倉庫。與深圳特區、前海片區一樣，深圳園區是在“一張白紙”建設起來(lái)的。

　　租、購、改、建并用，陸續投入使用10個(gè)專(zhuān)業(yè)化科創(chuàng )園區、80萬(wàn)平方米科研空間，建成了深港協(xié)同創(chuàng )新中心、深港國際科技園、國際量子研究院、國際生物醫藥產(chǎn)業(yè)園一期和二期、河套國創(chuàng )中心等創(chuàng )新載體。鑒于香港園區規劃建設周期長(cháng)，深圳園區打造了香港科學(xué)園深圳分園、香港高校項目集群，率先把香港及海外高端科研資源“接”過(guò)來(lái)。

　　先行先試，形成了“人流、物流、資金流、信息流、商流和法制、稅制、科研體制、園區管理體制”的“五流四制”先行先試政策框架體系研究成果，探索推進(jìn)深港規則機制“軟聯(lián)通”；出臺深港“聯(lián)合政策包”、科研“政策包”、產(chǎn)業(yè)“政策包”、港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)“政策包”。

　　6年間，深圳園區高端科創(chuàng )資源快速形成從零的突破到集聚發(fā)展的良好局面。截至今年上半年，有科技企業(yè)447家、科研機構23家，其中國家高新技術(shù)企業(yè)200家、市專(zhuān)精特新企業(yè)36家、獨角獸企業(yè)4家、科技型中小企業(yè)149家；科技企業(yè)及科研機構累計發(fā)明專(zhuān)利956件；集聚了一大批高端科研人才，形成了國家重大科研平臺、世界500強研發(fā)中心、香港高?？蒲许椖?、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目、深港獨角獸企業(yè)、港澳青年創(chuàng )業(yè)平臺等六大科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)集群。

　　規劃的出臺，為深港攜手建設全球創(chuàng )新高地指明了方向。在規劃中，“全球”出現了14次，“國際”出現了79次?！疤剿鲊H互聯(lián)網(wǎng)數據跨境安全有序流動(dòng)”“進(jìn)一步探索完善與國際接軌的知識產(chǎn)權保護制度”“全面接軌國際科研管理體制機制”……每一個(gè)指標都對標世界先進(jìn)，每一項部署都旨在打造示范標桿。要在2035年之前實(shí)現這些遠大的目標，必須充分發(fā)揮香港富集國際化科研資源的優(yōu)勢、與國際接軌的科研體制機制優(yōu)勢、區域知識產(chǎn)權貿易中心的優(yōu)勢，而用武之地就在河套。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）