實(shí)施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央著(zhù)眼黨和國家事業(yè)全局、順應億萬(wàn)農民對美好生活的向往，對新時(shí)代“三農”工作作出的重大決策，是全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù)。習近平總書(shū)記指出，“推進(jìn)中國式現代化，必須全面推進(jìn)鄉村振興，解決好城鄉區域發(fā)展不平衡問(wèn)題”“全面建設社會(huì )主義現代化國家，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村，必須逐步縮小城鄉差距”。習近平總書(shū)記的一系列重要論述，深刻回答了推進(jìn)鄉村振興的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為新時(shí)代全面推進(jìn)鄉村振興提供了方向指引和行動(dòng)指南。

　　湖南省湘西土家族苗族自治州是“精準扶貧”首倡地、新時(shí)代紅色地標。脫貧攻堅取得全面勝利后，我們始終牢記習近平總書(shū)記殷切囑托，堅決扛牢首倡地政治責任，大力弘揚脫貧攻堅精神，圍繞全面建設現代化新湘西、促進(jìn)各民族共同富裕這一目標，扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)富民、和美鄉村建設、鄉村育才聚才、鄉風(fēng)文明鑄魂、治理效能提升、基層黨建引領(lǐng)“六大行動(dòng)”，促進(jìn)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展，努力探索脫貧地區鄉村振興新路徑。

　　擦亮一張名片，打造鄉村振興示范樣板

　　2013年11月3日，習近平總書(shū)記到湖南省湘西州花垣縣十八洞村考察調研，首次提出了“精準扶貧”重要理念，作出“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導、精準扶貧”重要指示。十八洞村創(chuàng )造了中國脫貧攻堅的鮮活樣本，成為國際減貧史上的重要地標，充分彰顯了“精準扶貧”重要理念的實(shí)踐偉力。十八洞村被寫(xiě)入《中國共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》，入選建黨百年紅色旅游百條精品線(xiàn)路，成為黨史學(xué)習教育的生動(dòng)教材。在全面推進(jìn)鄉村振興的新征程上，我們充分發(fā)揮十八洞村的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步擦亮紅色名片，遵照習近平總書(shū)記重要指示要求，立足原生態(tài)、鄉土味、民族性特點(diǎn)，做好“紅色”“古色”“綠色”文章，大力發(fā)展鄉村旅游、特色種養、山泉水廠(chǎng)、苗繡、勞務(wù)經(jīng)濟等當家產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展微景觀(guān)、微菜園、微庭院、微森林、微墻繪和創(chuàng )建美麗農家“五微一創(chuàng )”行動(dòng)，創(chuàng )新推行“黨建引領(lǐng)、互助五興”基層治理模式，為全州推進(jìn)鄉村振興創(chuàng )造了好經(jīng)驗、探索了好路子。充分挖掘十八洞村新時(shí)代紅色地標的價(jià)值內涵，精心打造國際減貧交流基地、黨性教育基地、全國青少年教育基地、全國愛(ài)國主義教育示范基地，將十八洞村作為黨性教育、愛(ài)國主義教育、感恩教育的生動(dòng)課堂，引導激勵湘西各族人民永遠聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走，為全面推進(jìn)鄉村振興凝聚了強大精神力量。

　　興起一方產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)鄉村振興物質(zhì)基礎

　　習近平總書(shū)記指出，“緊緊圍繞發(fā)展現代農業(yè)，圍繞農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構建鄉村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺”。我們在深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神中更加深刻認識到，只有把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興才有堅實(shí)物質(zhì)基礎，農民增收才有穩定可靠保障。湘西州立足資源優(yōu)勢，做好“土特產(chǎn)”和品種、品質(zhì)、品牌“三品”文章，提質(zhì)發(fā)展茶葉、油茶、獼猴桃等農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，全州農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)面積突破400萬(wàn)畝，建成全國有影響力的富硒獼猴桃基地、椪柑基地、百合基地、優(yōu)質(zhì)煙葉基地和湖南省最大茶葉基地，建成2個(gè)國家級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)（科技）園、4個(gè)省級優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品供應基地，保靖縣呂洞山鎮等一批鄉鎮入選國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮和全國“一村一品”示范村鎮。積極向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，大力推進(jìn)農旅融合、農工融合、農商融合，加強龍頭企業(yè)培育，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、優(yōu)化生態(tài)鏈，以產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)鄉村全面振興。把發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟作為基礎工程，按照“縣統籌、鄉組織、村實(shí)施”原則，推行“村社一體”模式，建立緊密聯(lián)農帶農機制，通過(guò)發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、鄉村旅游、農村電商等，既壯大了集體經(jīng)濟，又帶動(dòng)了農民增收，全州集體經(jīng)濟收入過(guò)10萬(wàn)元的村占比76%以上，三分之二的脫貧人口通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)實(shí)現了穩定增收。實(shí)踐表明，發(fā)展產(chǎn)業(yè)非常關(guān)鍵，必須錨定產(chǎn)業(yè)振興目標不放松，遵循市場(chǎng)規律，因地制宜深耕特色產(chǎn)業(yè)，穩扎穩打推進(jìn)鄉村振興。

　　壯大一支隊伍，蓄積鄉村振興人才資源

　　習近平總書(shū)記指出，“人才振興是鄉村振興的基礎，要創(chuàng )新鄉村人才工作體制機制，充分激發(fā)鄉村現有人才活力，把更多城市人才引向鄉村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)”。鄉村振興，關(guān)鍵在人，必須建設一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的干部隊伍，以人才振興撬動(dòng)鄉村振興。湘西州著(zhù)力強化鄉村振興的人才支撐，從體制機制建設入手，進(jìn)一步營(yíng)造聚才、惜才、用才、愛(ài)才的良好環(huán)境。一是完善人才服務(wù)基層制度。選派2000多名新招錄（聘）和30周歲以下無(wú)鄉鎮工作經(jīng)歷人員駐村鍛煉，引導1000多名科技特派員、“三區”科技人才扎根基層，近1000名優(yōu)秀教師和醫生下鄉支教支醫，促進(jìn)了各類(lèi)人才在鄉村振興的廣闊舞臺上建功立業(yè)。二是完善人才關(guān)愛(ài)激勵制度。認真做好“武陵人才”推薦選拔，落實(shí)好各級領(lǐng)導干部常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家制度，抓好人才各項政策落地，及時(shí)解決人才急難愁盼問(wèn)題，讓各類(lèi)人才“愿意來(lái)”“下得去”“留得住”“干得好”。三是完善人才鏈產(chǎn)業(yè)鏈銜接制度。建成62個(gè)專(zhuān)家工作站，與6名院士、300多名副高級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)專(zhuān)家開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，聚集創(chuàng )新力量。依托吉首大學(xué)、湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院、吉首大學(xué)師范學(xué)院等院校，定向培養公費師范生、鄉村醫生、農技特崗生、農民大學(xué)生。目前，湘西大地上活躍著(zhù)一批“土專(zhuān)家”“田秀才”“鄉創(chuàng )客”，他們成了助力鄉村振興的“生力軍”。

　　傳承一地文脈，厚植鄉村振興持久動(dòng)能

　　習近平總書(shū)記指出，“實(shí)施鄉村振興戰略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農民精神風(fēng)貌”“鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂”。物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調是中國式現代化的重要特征，推進(jìn)鄉村振興既要物質(zhì)富足也要精神富有，必須全面提升鄉村社會(huì )文明程度。湘西州立足深厚的文化底蘊，加強武陵山區（湘西）土家族苗族文化生態(tài)保護區建設，深入挖掘保護利用紅色文化、歷史文化、民族文化，以文化振興賦能鄉村振興。堅持以文化人、以文育人，利用十八洞村、矮寨大橋、湘鄂川黔革命根據地舊址等黨性教育、愛(ài)國主義教育示范基地，廣泛開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、中華民族共同體意識和“四史”宣傳教育，進(jìn)一步增進(jìn)各族群眾的“五個(gè)認同”。傳承利用好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加強歷史文化名鎮名村、傳統村落、少數民族特色村寨保護，為鄉村振興增添文化色彩。制定實(shí)施《湘西土家族苗族自治州文明行為促進(jìn)條例》，全面深化文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng )建，深入實(shí)施公民道德建設、時(shí)代新人培育等工程，每年舉辦土家族“舍巴日”、苗族“趕秋節”等節日活動(dòng)，廣泛開(kāi)展文化下鄉和群眾性文化體育活動(dòng)，以精神文明建設滋潤人心、德化人心、凝聚人心，推動(dòng)思想觀(guān)念、精神情趣、生活方式等加快向現代化邁進(jìn)。充分發(fā)揮新鄉賢、村規民約、紅白理事會(huì )等作用，引導廣大農村群眾自覺(jué)移風(fēng)易俗、破除陳規陋習，涵養文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。堅持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文旅融合發(fā)展，把文化軟實(shí)力轉化為鄉村振興的驅動(dòng)力。

　　呵護一域生態(tài)，繪就鄉村振興靚麗底色

　　習近平總書(shū)記指出，“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”“建設好生態(tài)宜居的美麗鄉村，讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感”。生態(tài)是湘西州最大的優(yōu)勢，綠色是湘西州最美的底色。我們深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，把州域1.55萬(wàn)平方公里作為大公園來(lái)規劃、建設和管理，深入推進(jìn)國土綠化提質(zhì)、生態(tài)修復、城鄉綠化美化，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，以綠色發(fā)展扮靚美麗家園。堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，打好藍天、碧水、凈土保衛戰，高標準推進(jìn)花垣縣“錳三角”礦業(yè)污染綜合整治，系統抓好生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問(wèn)題，湘西州連續5年達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，水環(huán)境質(zhì)量達標率100%，在湖南省2022年度污染防治攻堅戰考核中被評為優(yōu)秀市州。統籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局，大力推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉村建設，深入開(kāi)展最美集鎮、最美村寨、最美農家、最美河庫、最美生態(tài)公路創(chuàng )建，全面加強農村人居環(huán)境綜合整治，讓村村寨寨都能看得見(jiàn)青山、望得見(jiàn)綠水、留得住鄉愁，生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的嶄新畫(huà)卷在湘西大地精彩呈現。良好的生態(tài)環(huán)境，不僅成為高質(zhì)量發(fā)展的持久動(dòng)力，也成為湘西人民的幸福增長(cháng)點(diǎn)。

　　建強一個(gè)堡壘，筑牢鄉村振興根本保障

　　習近平總書(shū)記指出，“辦好農村的事情，實(shí)現鄉村振興，基層黨組織必須堅強，黨員隊伍必須過(guò)硬”“要推動(dòng)鄉村組織振興，打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅強的農村基層黨組織，培養千千萬(wàn)萬(wàn)名優(yōu)秀的農村基層黨組織書(shū)記”。黨的力量來(lái)自組織，黨的農村基層組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，組織興則鄉村興，組織強則鄉村強。湘西州堅持抓黨建促鄉村振興，加強黨對鄉村振興工作的領(lǐng)導，堅持四級書(shū)記帶頭抓，按照“盡銳出戰”要求，把“最能打仗的人”派到鄉村振興一線(xiàn)，選派1802支駐村工作隊，對所有村（社區）和集中安置區進(jìn)行駐村幫扶，做到機制不變、責任不松、力量不減、工作不斷。把夯實(shí)基層基礎作為固本之策，以鄉鎮黨委、村（社區）兩委換屆為契機，選優(yōu)配強鄉村領(lǐng)導班子，突出抓好“帶頭人”隊伍建設，97%的村（社區）實(shí)現書(shū)記、主任“一肩挑”，回引1300多名優(yōu)秀分子回村任職，村村有一名35歲以下和一名大專(zhuān)以上文化程度干部，村級黨組織政治功能和組織功能得到顯著(zhù)增強。我們在實(shí)踐中更加深刻地體悟到，實(shí)現鄉村振興，關(guān)鍵在黨，唯有強化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，鄉村振興才有保障。

　　新征程上，我們將深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神，堅定沿著(zhù)中國式現代化這條光明大道昂首奮進(jìn)，堅持以首倡之地的首倡之為，繼續把脫貧攻堅成果鞏固好，把鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，把鄉風(fēng)文明提升好，把人居環(huán)境改善好，把基層組織建設好，努力在脫貧地區鄉村振興中走在前列，加快農業(yè)農村現代化，以實(shí)干實(shí)績(jì)賡續首倡地時(shí)代榮光。

　�。ū疚膩�(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：湖南省政協(xié)副主席、中共湘西土家族苗族自治州委書(shū)記 虢正貴）