習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新的重要論述是習近平經(jīng)濟思想的重要內容。當前正在開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育,學(xué)懂弄通做實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新的新論斷、新戰略、新部署,對推動(dòng)西安高質(zhì)量發(fā)展、現代化建設具有十分重要的意義。
習近平總書(shū)記對西安科技創(chuàng )新寄予厚望、賦予重任。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記對陜西和西安高質(zhì)量發(fā)展提出一系列重大要求,其中科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重中之重,為我們深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略提供了根本遵循、確立了行動(dòng)指南。全市上下牢記囑托、感恩奮進(jìn),把學(xué)習貫徹習近平經(jīng)濟思想與習近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神貫通融合,系統謀劃、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)國家創(chuàng )新名城和產(chǎn)業(yè)強市建設,創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展邁出新步伐。2022年,技術(shù)合同成交額同比增長(cháng)30%,全社會(huì )研發(fā)投入強度5.18%,分別居副省級城市第一和第二;國家高新技術(shù)企業(yè)同比增長(cháng)46%、突破10000家,入庫科技型中小企業(yè)超過(guò)12000家;新增上市企業(yè)11家,其中科技型企業(yè)10家。
科技賦能發(fā)展,創(chuàng )新決勝未來(lái)。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),科技創(chuàng )新正面臨新的戰略機遇,西安要實(shí)現追趕超越,比以往任何時(shí)候都更加需要增強創(chuàng )新這個(gè)第一動(dòng)力。今年5月,在中國—中亞峰會(huì )前夕,習近平總書(shū)記在專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取陜西省委和省政府工作匯報時(shí)強調“著(zhù)力強化科技創(chuàng )新、建設現代化產(chǎn)業(yè)體系”。這一重要要求,精準洞察創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)相互賦能、同生共榮的內在規律,深刻指明了西安在新征程上贏(yíng)得戰略主動(dòng)的主攻方向,是習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新重要論述對西安的具體指引。尤其是今年年初,西安繼北京、上海以及粵港澳大灣區之后,成為全國第四個(gè)獲批建設綜合性國家科學(xué)中心和科技創(chuàng )新中心的城市,這既是使命所系、責任所在,更為我們實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展提供了千載難逢的寶貴機遇和前所未有的動(dòng)力支撐。我們將堅定不移沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn),充分發(fā)揮西安國家中心城市龍頭帶動(dòng)作用,以建設高質(zhì)量的“雙中心”為戰略統攬、立市之本,匯聚資源建設更高水平的秦創(chuàng )原生態(tài)系統,勇于開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域、新賽道,不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,努力打造國家重要科研和文教中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)基地。
強化國家戰略科技力量建設。這是西安服務(wù)國家高水平科技自立自強的關(guān)鍵所在。西安聚集了一批全國重點(diǎn)實(shí)驗室、“雙一流”高校、科技型領(lǐng)軍企業(yè),我們將充分發(fā)揮科教資源富集優(yōu)勢,自覺(jué)履行使命擔當,著(zhù)眼國家戰略需求和國際競爭前沿,努力建設一支體現國家意志、服務(wù)國家需求、代表國家水平的戰略科技力量。建設以國家實(shí)驗室為引領(lǐng)的實(shí)驗室體系,爭創(chuàng )國家實(shí)驗室,推進(jìn)全國重點(diǎn)實(shí)驗室重組,高標準謀劃長(cháng)安先導實(shí)驗室建設,全面提升承擔國家重大戰略任務(wù)能力。積極推進(jìn)重大科技基礎設施布局建設,建好用好長(cháng)短波授時(shí)中心、高精度地基授時(shí)系統、國家分子醫學(xué)轉化科學(xué)中心,推進(jìn)阿秒光源、電磁驅動(dòng)聚變等“十四五”時(shí)期國家重大科技基礎設施落地建設,努力當好國家戰略科技力量第一梯隊,聚力攻克更多“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù),打造更多“國之重器”。
梯度培育鋪天蓋地的創(chuàng )新型企業(yè)。習近平總書(shū)記指出,企業(yè)是科技和經(jīng)濟緊密結合的重要力量,是推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )造的生力軍。這一論述,深刻指出了企業(yè)在科技創(chuàng )新中居于主體地位。創(chuàng )新的價(jià)值在于把實(shí)驗室的研究成果轉化為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的現實(shí)動(dòng)力。當前,西安科技和經(jīng)濟緊密結合不夠、創(chuàng )新成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接不足,仍是我們面臨的一個(gè)主要問(wèn)題,科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率不到60%,企業(yè)研發(fā)投入只占全社會(huì )研發(fā)投入的45%。我們將以西安全面創(chuàng )新改革試驗區為牽引,以推動(dòng)創(chuàng )新資源開(kāi)放共享為突破,復制推廣西北有色金屬研究院“三位一體、母體控股、股權激勵、資本運作”和中科院西安光機所“拆除圍墻、開(kāi)放辦所、專(zhuān)業(yè)孵化、創(chuàng )業(yè)生態(tài)”的創(chuàng )新發(fā)展模式,深入實(shí)施職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉移人才評價(jià)和職稱(chēng)評定、橫向科研項目結余經(jīng)費出資成果轉化“三項改革”,持續推進(jìn)科技型企業(yè)“登高、升規、晉位、上市”四大工程,著(zhù)力構建創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈金融鏈深度融合的生態(tài)系統,不斷加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,到2025年全市科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫1.7萬(wàn)家、國家高新技術(shù)企業(yè)達到1.5萬(wàn)家,專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)分別超過(guò)200家、80家。
加速建設國家吸引和聚集人才平臺。習近平總書(shū)記強調,人才是創(chuàng )新的根基,創(chuàng )新驅動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅動(dòng)。人才是創(chuàng )新活動(dòng)中最為活躍、最為積極的因素,人才競爭始終是科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰略焦點(diǎn)。近年來(lái),我們通過(guò)實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,累計引進(jìn)各類(lèi)人才超過(guò)114萬(wàn)人,全市人才總量達到365.5萬(wàn)人,科研人員突破100萬(wàn)人,在校大學(xué)生超130萬(wàn)人,這是西安追趕超越取之不盡、用之不竭的寶貴資源。我們將立足更好服務(wù)和支撐國家“3+N”人才高地和人才平臺建設,深入實(shí)施人才強市戰略,優(yōu)化實(shí)施西安英才計劃等重大人才工程,以戰略人才為重點(diǎn)加大“引”的力度,做強西安人才集團,建設西安“一帶一路”人才戰略發(fā)展研究中心,面向海內外引進(jìn)“高、精、尖”人才。以“雙一流”建設為牽引提高“育”的水平,全力支持西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等“雙一流”高校建設,圍繞信息、生命、材料、環(huán)境、農業(yè)科學(xué)和空天科技等六大優(yōu)勢領(lǐng)域,打造高峰學(xué)科。以最優(yōu)人才政策為依托增強“留”的動(dòng)力,高起點(diǎn)、高標準建成投運國際人才港和國際人才街區,構建海內外人才高效便捷出入境、停居留和一站式服務(wù)體系,努力讓西安成為各路英才的向往之地、匯聚之地,到2025年引育高層次人才500人以上,戰略科技人才、國家級科技領(lǐng)軍人才增長(cháng)10%以上,人才總量突破400萬(wàn)人。
傾力建設創(chuàng )新引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)強市?萍紕(chuàng )新是建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的戰略支撐,傳統產(chǎn)業(yè)改造升級也好,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)也好,離開(kāi)創(chuàng )新都寸步難行。西安工業(yè)體系完備、門(mén)類(lèi)齊全,是全國重要的國防科技工業(yè)基地,去年支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)27.9%,新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)13.6%,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)7.6%,已形成5個(gè)千億元級產(chǎn)業(yè)集群,問(wèn)鼎全國新能源汽車(chē)產(chǎn)量第一城,閃存芯片和單晶光伏組件全球市場(chǎng)占有率第一,半導體產(chǎn)業(yè)規模居全國第四,高端無(wú)人機等技術(shù)國內領(lǐng)先,構建現代化產(chǎn)業(yè)體系基礎良好,但同時(shí)也面臨主導產(chǎn)業(yè)硬科技支撐不足的突出問(wèn)題,進(jìn)一步發(fā)展必須靠提高關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng )新能力。我們將認真落實(shí)習近平總書(shū)記“加快構建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進(jìn)性、安全性要求的現代化產(chǎn)業(yè)體系”的重要指示,以科技創(chuàng )新為引領(lǐng),加快傳統產(chǎn)業(yè)升級改造,做強存量產(chǎn)業(yè)硬科技支撐,從源頭和底層解決電子信息、汽車(chē)、航空航天、高端裝備、新材料新能源、食品和生物醫藥等支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,確保在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節實(shí)現自主可控。積極培育壯大人工智能、增材制造、機器人、大數據、衛星應用等新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局量子科技、深海深空等未來(lái)產(chǎn)業(yè),努力搶占未來(lái)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。積極發(fā)展數字經(jīng)濟,加快以千兆城市、國家超算中心為重點(diǎn)的數字基礎設施建設,加快數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化,推動(dòng)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。把實(shí)施鏈長(cháng)制作為工作切口,以19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為抓手,著(zhù)力在短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈上下功夫,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,努力建設全國重要的先進(jìn)制造業(yè)之都、新能源汽車(chē)之都、硬科技之都。
在新征程上,我們將持續學(xué)思踐悟習近平經(jīng)濟思想,深入貫徹習近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神,緊跟習近平總書(shū)記、奮進(jìn)中國式現代化,強化“西部作示范、西安要先行”的擔當,致力打造新動(dòng)能強勁的國家創(chuàng )新名城,傾力建設具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)強市,在科技強國、制造強國建設中作出西安貢獻、彰顯西安風(fēng)采。
。ū疚膩(lái)源:經(jīng)濟日報 作者系陜西省委常委、西安市委書(shū)記方紅衛)