中國人民銀行近日表示，將保交樓貸款支持計劃的期限延長(cháng)至2024年5月底。該計劃是一項結構性貨幣政策工具，按照精準滴灌、正向激勵和市場(chǎng)化原則，支持金融機構向已售、逾期、難交付的住宅項目發(fā)放貸款。

　　政策期限之所以延長(cháng)，是因為金融支持保交樓是一項系統工程，重在穩定持續。具體來(lái)看，它既要解決停工項目的資金硬缺口，推動(dòng)項目復工、交付，又要改善房企的現金流緊張問(wèn)題，防止爛尾項目再次出現，還要綜合運用多種金融工具，修復房地產(chǎn)行業(yè)的供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。這些工作耗時(shí)長(cháng)、涉及面廣、復雜程度深，絕非短期之功，只有穩定持續推進(jìn)才能取得成效。

　　增強金融支持保交樓的穩定性、持續性，應聚焦三方面重點(diǎn)。

　　一是結構性貨幣政策工具的退出要平穩有序。設立保交樓貸款支持計劃，旨在引導信貸資金流向保交樓領(lǐng)域，金融機構自主決策、自擔風(fēng)險發(fā)放貸款后，可向人民銀行申請資金支持。為了確保穩定性，工具設計了“緩退坡”機制，也就是說(shuō)，盡管工具退出、人民銀行不再新發(fā)放資金，但已發(fā)放的存量資金可繼續使用。此次及時(shí)延長(cháng)工具期限，無(wú)疑在“緩退坡”的基礎上進(jìn)一步穩定了市場(chǎng)預期。

　　二是商業(yè)銀行的配套融資要穩步到位。結構性貨幣政策工具發(fā)揮的是引導作用，配套跟進(jìn)的商業(yè)銀行貸款才是落地主體。商業(yè)銀行要認識到，“保交樓、保民生、保穩定”既是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，也是一項“銀企雙贏(yíng)”的工作。今年以來(lái)，已有多家國有大行投放保交樓貸款，有力推動(dòng)了各地項目復工。接下來(lái)，商業(yè)銀行要增強責任意識，抓住政策延長(cháng)的時(shí)間窗口，確保配套融資跟得上、用得好。

　　三是各相關(guān)部門(mén)要穩中求進(jìn)，防范次生風(fēng)險。從國內外經(jīng)驗看，化解風(fēng)險時(shí)，若監管措施不到位，比較容易誘發(fā)次生風(fēng)險，即“因處置風(fēng)險而產(chǎn)生的風(fēng)險”。金融支持保交樓要穩中求進(jìn)、疏堵結合。一方面要堵漏洞，嚴格監管保交樓貸款的資金流向，專(zhuān)項借款要封閉運行、專(zhuān)款專(zhuān)用；另一方面要疏梗阻，嚴肅查處“交付難”背后的違法違規問(wèn)題，若發(fā)現預售資金被挪用，依法依規追究有關(guān)機構和人員責任。

　　金融穩定持續支持保交樓，既要關(guān)注局部，也要統籌全局。關(guān)注局部，要以保障房產(chǎn)按期交付為中心，綜合運用信貸、并購、重整等手段，助力房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險出清、良性循環(huán)。統籌全局，要保民生、保穩定，協(xié)同解決農民工工資、上游材料供應商的欠款支付問(wèn)題，妥善解決涉房企理財產(chǎn)品的兌付問(wèn)題，切實(shí)保障各方合法權益，維護社會(huì )大局穩定。 （作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)濟日報）