高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。近日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議強調,要用好政策空間、找準發(fā)力方向,扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。這為下半年我國宏觀(guān)經(jīng)濟調控指明了方向。
今年以來(lái),我國經(jīng)濟“穩”的特征明顯,“進(jìn)”的態(tài)勢持續,特別是在宏觀(guān)政策顯效發(fā)力下,經(jīng)濟運行加快向常態(tài)化軌道回歸,呈現出較強韌性和潛力。上半年,我國經(jīng)濟實(shí)現了5.5%的同比增速,快于世界主要發(fā)達經(jīng)濟體。
但也要看到,當前外部環(huán)境復雜嚴峻,世界經(jīng)濟復蘇緩慢乏力,國內經(jīng)濟恢復發(fā)展的基礎仍不穩固,經(jīng)濟增長(cháng)的不確定不穩定因素還在增多,風(fēng)險挑戰不容小視。特別是二季度以來(lái),部分經(jīng)濟指標出現了明顯波動(dòng),對市場(chǎng)預期造成了一定負面影響。從疫后經(jīng)濟運行規律看,經(jīng)濟恢復不是簡(jiǎn)單地走直線(xiàn),而是一個(gè)波浪式、曲折式前進(jìn)的過(guò)程。
當前,總需求不足仍是經(jīng)濟運行中的主要矛盾。對此,中央政治局會(huì )議明確提出,要精準有力實(shí)施宏觀(guān)調控,加強逆周期調節和政策儲備。近年來(lái)國內外實(shí)踐表明,充分用好逆周期政策工具,能夠有效彌補市場(chǎng)難以完成的自我修復。面對下半年可能出現的新情況新形勢,一方面要進(jìn)一步加大宏觀(guān)調控力度,提升政策的協(xié)同性、針對性、有效性;另一方面要用好逆周期調節手段,著(zhù)力熨平經(jīng)濟波動(dòng),及時(shí)化解經(jīng)濟風(fēng)險,夯實(shí)經(jīng)濟增長(cháng)基礎,解決總需求不足問(wèn)題。
在政策儲備上,財政貨幣政策仍將是下半年穩增長(cháng)的重要著(zhù)力點(diǎn)。要在繼續實(shí)施積極財政政策和穩健貨幣政策的基礎上,對小微企業(yè)等國民經(jīng)濟薄弱環(huán)節,科技創(chuàng )新、綠色經(jīng)濟等重點(diǎn)領(lǐng)域,有針對性地出臺減稅降費措施。同時(shí),堅持量?jì)r(jià)并舉、長(cháng)短結合,引導金融機構加大對實(shí)體經(jīng)濟、民營(yíng)企業(yè)等支持力度,維護好合理充裕的流動(dòng)性,進(jìn)一步穩定社會(huì )預期、提振市場(chǎng)信心,助力全年經(jīng)濟目標實(shí)現。
中央政治局會(huì )議對下半年經(jīng)濟工作的部署和安排,是建立在對下半年經(jīng)濟增長(cháng)不確定性與風(fēng)險挑戰的充分評估之上。目前,穩增長(cháng)、穩就業(yè)、控風(fēng)險等一攬子政策措施正陸續推出,未來(lái)政策預留空間相對充足,宏觀(guān)工具儲備也較為豐富,只要科學(xué)把握規模性政策的平衡點(diǎn),著(zhù)力穩住經(jīng)濟基本盤(pán),就一定能推動(dòng)經(jīng)濟持續恢復向好,全年經(jīng)濟預期目標也能夠順利實(shí)現。 (作者:金觀(guān)平 來(lái)源:經(jīng)濟日報)