對接國際高標準經(jīng)貿規則，積極推動(dòng)制度創(chuàng )新，深入推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放，是黨中央賦予自貿試驗區、自由貿易港的重大使命。近日，國務(wù)院印發(fā)文件，推動(dòng)在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點(diǎn)對接國際高標準推進(jìn)制度型開(kāi)放，我國在穩步擴大制度型開(kāi)放上又向前邁出重要一步。

　　在新形勢下穩步擴大制度型開(kāi)放，既是構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟的客觀(guān)要求，也是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

　　著(zhù)眼于穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放，此次發(fā)布的若干措施率先在上海、廣東、天津、福建、北京等5個(gè)具備條件的自貿試驗區和海南自由貿易港主動(dòng)開(kāi)展試點(diǎn)，圍繞推動(dòng)貨物貿易創(chuàng )新發(fā)展、推進(jìn)服務(wù)貿易自由便利、便利商務(wù)人員臨時(shí)入境、促進(jìn)數字貿易健康發(fā)展、加大營(yíng)商環(huán)境改革力度、健全完善風(fēng)險防控制度等方面提出一系列改革舉措。這些試點(diǎn)政策措施和風(fēng)險防控舉措，將為全面深化改革擴大開(kāi)放探索路徑，為推動(dòng)加入高標準經(jīng)貿協(xié)定提供實(shí)踐支撐。

　　從為全面深化改革擴大開(kāi)放探索路徑角度來(lái)看，有關(guān)舉措將充分發(fā)揮自貿試驗區、自由貿易港綜合試驗平臺作用，率先對接國際高標準經(jīng)貿規則，推動(dòng)貨物貿易優(yōu)化升級，加快服務(wù)貿易擴大開(kāi)放，深化國內重點(diǎn)領(lǐng)域改革，打造一流營(yíng)商環(huán)境。這有利于充分運用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，為構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力。

　　從為推動(dòng)加入高標準經(jīng)貿協(xié)定提供實(shí)踐支撐角度來(lái)看，相關(guān)規則要求與當前我國改革開(kāi)放面臨的重點(diǎn)問(wèn)題高度契合。在有條件的自貿試驗區、自由貿易港主動(dòng)對接開(kāi)展試點(diǎn)，在規則、規制、管理、標準等方面率先與國際接軌，構建與國際高標準經(jīng)貿規則相銜接的制度體系和監管模式，將為我國參與國際經(jīng)貿規則制定積累有利條件，尤其是對推動(dòng)我國加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》等高標準經(jīng)貿協(xié)定具有重要意義。

　　還應看到，有關(guān)舉措選擇在外向型經(jīng)濟發(fā)展水平較高、應用場(chǎng)景豐富、監管能力較強的5個(gè)自貿試驗區和海南自由貿易港先行先試，已充分考慮了國家戰略發(fā)展需要和地方實(shí)際基礎。這有利于達到試驗效果，也有利于將試驗效果好、風(fēng)險可控的試點(diǎn)措施盡快復制推廣至更大范圍進(jìn)行壓力測試，不斷推進(jìn)高水平對外開(kāi)放。

　　各自貿試驗區應把握以開(kāi)放促改革促發(fā)展促創(chuàng )新的有利時(shí)機，充分發(fā)揮先行先試優(yōu)勢，持續彰顯改革開(kāi)放“排頭兵”“試驗田”作用，不斷在“提升”二字上下功夫，釋放新的改革紅利，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要立足我國國情和高質(zhì)量發(fā)展需要，促進(jìn)市場(chǎng)相通、規則相聯(lián)、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng )新相促，實(shí)現互利共贏(yíng)。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）