政府工作報告提出,加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。當前,現代化產(chǎn)業(yè)體系建設有哪些趨勢?又該如何順應這些趨勢重點(diǎn)發(fā)力?圍繞這些問(wèn)題,中國經(jīng)濟網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)了全國政協(xié)委員、中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長(cháng)黃群慧。

全國政協(xié)委員、中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長(cháng)黃群慧(受訪(fǎng)者供圖)
推進(jìn)以先進(jìn)制造業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新,是當今世界產(chǎn)業(yè)現代化的發(fā)展趨勢和重要發(fā)展方向。在技術(shù)變革,尤其是數字技術(shù)發(fā)展的驅動(dòng)下,通過(guò)不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)之間的相互滲透、交叉重組的融合,促進(jìn)價(jià)值鏈的分解、重構和功能升級,產(chǎn)生大量新產(chǎn)業(yè)功能、新產(chǎn)業(yè)形態(tài)、新產(chǎn)業(yè)組織方式以及新商業(yè)模式。
黃群慧認為,推進(jìn)一個(gè)大國的現代化產(chǎn)業(yè)體系建設,需要整體產(chǎn)業(yè)向高端化、信息化、數字化、綠色化發(fā)展!斑@既包括傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,也包括新興產(chǎn)業(yè)的成長(cháng)發(fā)展,尤其是新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等戰略性新興產(chǎn)業(yè)占比不斷提高,通過(guò)這些戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)提供經(jīng)濟新的增長(cháng)引擎!
制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)體系中處于核心地位。在數字化轉型方面,我國制造業(yè)企業(yè)取得了積極成效,但也遇到一些難點(diǎn)問(wèn)題!皬囊氐慕嵌葋(lái)講,人才是目前很重要的制約因素。我們培養的很多數字化人才不懂制造業(yè),而搞制造業(yè)的人才,又不懂數字化的軟件、程序設計!秉S群慧指出,在融合人才儲備方面,還需要大力去推進(jìn)。
建設強大而有韌性的現代化產(chǎn)業(yè)鏈
“當今全球經(jīng)濟競爭,已經(jīng)不僅僅是企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的競爭,而是步入了產(chǎn)業(yè)鏈競爭時(shí)代!秉S群慧說(shuō)。
當前,我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨著(zhù)前所未有的多重壓力。在這樣的背景下,要保證產(chǎn)業(yè)體系的自主可控、安全可靠,產(chǎn)業(yè)鏈必須具有很強的韌性。
圍繞著(zhù)提高我國產(chǎn)業(yè)鏈韌性,黃群慧建議,從要素、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)層面入手。一是加快科技自立自強步伐,實(shí)現高端芯片、操作系統、新材料、重大裝備核心技術(shù)的率先突破。二是加快培育鏈主企業(yè)和關(guān)鍵節點(diǎn)控制企業(yè),造就出一批世界一流企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)鏈,大量的專(zhuān)精特新中小企業(yè)、“單項冠軍”企業(yè)掌控產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節點(diǎn)。三是制定實(shí)施有效的產(chǎn)業(yè)鏈政策,提高鏈主企業(yè)和關(guān)鍵節點(diǎn)企業(yè)的備份能力,提高產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)調配套能力,降低全鏈條的交易成本。四是深化科技體制改革,深化金融供給側結構性改革,持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。
打造戰略性新興產(chǎn)業(yè)和數字產(chǎn)業(yè)集群
產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,是產(chǎn)業(yè)現代化的另一個(gè)重要發(fā)展趨勢。目前,我國已經(jīng)形成了一大批產(chǎn)業(yè)集群。
數據顯示,2022年,我國先進(jìn)制造業(yè)45個(gè)國家級集群產(chǎn)值突破20萬(wàn)億元。目前我國已建設18家國家制造業(yè)創(chuàng )新中心,占全部國家級創(chuàng )新中心數量的70%,擁有國家級技術(shù)創(chuàng )新載體1700余家,培育創(chuàng )建170多家單項冠軍企業(yè),2200多家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。
在黃群慧看來(lái),我國產(chǎn)業(yè)在集群化發(fā)展方面,無(wú)論是集群數量還是集群質(zhì)量都還不夠!霸S多產(chǎn)業(yè)尤其是戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還沒(méi)有形成合理的專(zhuān)業(yè)化分工體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài),還缺少世界級先進(jìn)制造業(yè)集群,戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群還十分缺乏,支撐我國數字經(jīng)濟大發(fā)展的具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群也亟待培育!
未來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,該如何把握政策著(zhù)力點(diǎn)?黃群慧認為,應聚焦戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展;產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要與我國區域協(xié)調發(fā)展和城市群發(fā)展戰略相協(xié)同,形成以群促城、以城興群、群城融合發(fā)展的良好態(tài)勢;建立完善產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的體制機制,例如探索建立區域間產(chǎn)業(yè)集群要素有效流動(dòng)的體制機制,推進(jìn)區域間科技成果轉移轉化。(中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 馬常艷)