“教育是個(gè)大課題，今年我準備圍繞落實(shí)教育法、建設現代學(xué)校制度、保障中小學(xué)辦學(xué)自主權等方面提建議�！比珖鴥蓵�(huì )召開(kāi)在即，全國政協(xié)委員、民進(jìn)四川省委會(huì )副主委楊建德正加緊整理提案。在基層分管教育工作多年，他很了解來(lái)自一線(xiàn)的社情民意。

　　教育事關(guān)國家發(fā)展和民族未來(lái)，義務(wù)教育又是整個(gè)教育體系中時(shí)間最長(cháng)、人數最多的學(xué)段。截至2022年6月份，我國義務(wù)教育階段有20.7萬(wàn)所學(xué)校、1.58億名學(xué)生�！爸行�學(xué)辦學(xué)應該充滿(mǎn)活力，教書(shū)育人應是有積極性和創(chuàng )造性的�！睏罱ǖ抡f(shuō)，“10多年來(lái)，我國的基礎教育事業(yè)取得了很大進(jìn)步，辦學(xué)條件有改觀(guān)，教師隊伍素質(zhì)有提高，教學(xué)質(zhì)量整體提升，但仍有一些問(wèn)題需要在發(fā)展過(guò)程中予以關(guān)注和解決，比如辦學(xué)自主權問(wèn)題�！�

　　“教學(xué)方法創(chuàng )新難”“學(xué)校招聘難”“經(jīng)費未能有效使用”……楊建德到許多學(xué)校開(kāi)展實(shí)地調研，常有中小學(xué)的校長(cháng)、教師向他吐露心聲。每個(gè)難題、每條意見(jiàn)，他都記錄下來(lái)，作為提案的素材和依據。他認為，作為全國政協(xié)委員，有責任把大家的聲音、需求和期盼傳遞好，為國家各項決策提供切實(shí)、專(zhuān)業(yè)、及時(shí)的建議。

　　2014年，楊建德任成都市武侯區政府副區長(cháng)時(shí)，武侯區的川大附中西區率先試點(diǎn)“兩自一包”（教師自聘、管理自主、經(jīng)費包干）學(xué)校管理體制改革，把人權、財權、事權下放給改革學(xué)校，充分落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權。試點(diǎn)取得了良好成效，學(xué)校辦學(xué)活力進(jìn)一步激活，區域教育質(zhì)量實(shí)現整體提升。當時(shí)任十二屆全國政協(xié)委員的楊建德，在2017年全國政協(xié)“辦好學(xué)前教育”雙周協(xié)商座談會(huì )上發(fā)言，建議創(chuàng )新舉措，進(jìn)一步試行“兩自一包”�！拔乙恢标P(guān)注這個(gè)問(wèn)題，很高興見(jiàn)到基層的有益經(jīng)驗被推廣到更大范圍。深度調研讓我有了新思考，總結出新經(jīng)驗，將在今年全國兩會(huì )上繼續提相關(guān)提案�！睏罱ǖ抡f(shuō)。

　　5年前，楊建德遇到一位利用業(yè)余時(shí)間開(kāi)網(wǎng)約車(chē)賺錢(qián)貼補家用的小學(xué)教師。一番交談后，中小學(xué)教師待遇問(wèn)題引起了他的深思，他馬上在更大范圍進(jìn)行調研，結合調研所得，形成并提交了提高中小學(xué)教師待遇的建議，并持續關(guān)注相關(guān)進(jìn)展�！氨M好職，發(fā)好聲，為教育事業(yè)貢獻智慧，這是我的責任，也是我的榮幸�！睏罱ǖ抡f(shuō)。

　　記者手記：高質(zhì)量提案離不開(kāi)深度調研

　　提案工作包括提案的提出、立案、辦理、答復反饋等環(huán)節。一份好的提案，關(guān)注問(wèn)題要聚焦，反映問(wèn)題要準確，分析問(wèn)題要深入，提出建議可落實(shí)。

　　委員的提案往往來(lái)自長(cháng)期積累，楊建德長(cháng)期關(guān)注教育事業(yè)發(fā)展，履職多年來(lái)關(guān)注的問(wèn)題包括發(fā)展普惠性家庭教育機構、促進(jìn)職業(yè)技術(shù)院校發(fā)展、落實(shí)辦學(xué)自主權等方面。

　　有時(shí)候，生活中的一次閑談，又或是偶然聽(tīng)到的一句路人的“牢騷”，都可能為提案提供新的思路和視角。但每個(gè)好提案的形成都離不開(kāi)深度調研。只有通過(guò)調研，才能掌握真實(shí)情況，才能提出切實(shí)可行的建議，才能為黨和國家決策提供有益參考。深入調查研究，積極建言資政，來(lái)自各行各業(yè)的全國政協(xié)委員正以高質(zhì)量的提案交出合格的履職答卷。（本報記者 曾詩(shī)陽(yáng)）