日前,深圳、濟南等地推出育兒補貼。業(yè)內人士認為,發(fā)育兒補貼讓政府更多地參與到生育養育成本分攤體系中,可以通過(guò)減輕經(jīng)濟壓力的方式提升人們的生育意愿。
出臺有針對性的政策措施支持生育,在當前人口形勢下非常迫切。拿出真金白銀補貼生育家庭,不僅有助于減輕生育養育壓力,也體現了國家鼓勵生育的政策意圖。作為較早實(shí)施發(fā)放育兒補貼政策的地區,四川攀枝花市在政策實(shí)施一年后,全市出生人口數量較前一年增長(cháng)了1.62%,其中,二孩出生增長(cháng)了5.58%;三孩出生增長(cháng)了168.4%。這說(shuō)明實(shí)施發(fā)放育兒補貼政策在部分地區收到一定成效。
不過(guò),需要明確的是,生育補貼不是生育支持政策的全部。除經(jīng)濟因素外,多數家庭在制定生育決策時(shí)還要考慮到子女托育、住房空間、教育成本以及女性就業(yè)權益等問(wèn)題,這些問(wèn)題如果不能有效解決,養育孩子的壓力會(huì )傳導至生活的方方面面。要改變社會(huì )的生育觀(guān)念和行為慣性,既要在具體問(wèn)題上解決年輕人的生育痛點(diǎn),也要在宏觀(guān)層面穩住年輕人對社會(huì )發(fā)展的信心和預期。
因此,降低生育養育成本,既要真金白銀給予補貼,也要完善相關(guān)服務(wù)保障,大力營(yíng)造生育友好的社會(huì )氛圍。各級政府在生育補貼的基礎上,還應該配合多元化的支持措施,多維度“補貼”有生育意愿的家庭。比如,加大托育公共服務(wù)供給,營(yíng)造平等創(chuàng )業(yè)就業(yè)的職場(chǎng)環(huán)境,健全完善與之相適應的教育、就業(yè)、社保等方面政策體系,從經(jīng)濟、法律、社會(huì )公平機制等多方面出臺符合實(shí)際的措施等。
生育問(wèn)題不僅是經(jīng)濟問(wèn)題,也是社會(huì )問(wèn)題。只有運用整體思維建立符合我國國情、覆蓋面更廣、時(shí)效更長(cháng)、全方位的生育支持政策體系,才能切實(shí)解決中國家庭不敢生、不愿生的問(wèn)題,使生育率得到提振,逐步回到合理的水平上來(lái)。(吳佳佳)
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