
購買(mǎi)一套建筑面積110.25平方米的房子,到手后卻發(fā)現套內面積只有61平方米左右,這讓青島市民李先生很受傷。與百平方米住宅檔位不相稱(chēng)的狹小空間,每個(gè)房間都不超過(guò)9平方米,讓原本滿(mǎn)懷期待等著(zhù)收房的好心情一下跌到谷底。李先生的遭遇經(jīng)媒體報道,有關(guān)公攤面積的討論再次多了起來(lái)。
李先生還是有機會(huì )維護自己權益的。根據購房合同,開(kāi)發(fā)商向其承諾套內建筑面積為75.24平方米,收房后初步測量實(shí)際套內面積僅61平方米。按照有關(guān)規定,如果能確定交房時(shí)房屋面積有縮水,根據縮水程度不同,購房人有權要求退房,同意不退房的,可以要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)退還相應房?jì)r(jià)款。
可想想就知道,作為消費者的李先生們走向維權之路何其艱難。涉及公攤面積的知識專(zhuān)業(yè)性強,而一些開(kāi)發(fā)商為了利益最大化在公攤面積上做文章,暗藏進(jìn)不少“貓兒膩”。購房人常常被購房合同中的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)或是開(kāi)發(fā)商的承諾繞暈,真正了解清楚實(shí)際公攤率、得房率等情況還需要一番精密換算。多數消費者很難弄清開(kāi)發(fā)商是否按合同約定和相關(guān)法律規定做出公攤面積,收房要求助專(zhuān)門(mén)的商業(yè)機構測量,還可能要去有關(guān)部門(mén)查詢(xún)備案數據,甚至需要聘請律師。
也正是因為多年來(lái)有關(guān)公攤面積的糾紛頻發(fā),取消公攤面積的呼聲一直不絕于耳。當前我國住宅建筑基本以建筑面積交易。電梯井、樓梯間、垃圾道、變電室、設備間、公共門(mén)廳和過(guò)道、地下室、值班警衛室,以及其他功能上為整棟建筑服務(wù)的公共用房和管理用房等公用建筑面積,是構成商品房建筑面積的一部分。公用建筑面積會(huì )分攤到各家各戶(hù),購房者除了為實(shí)際居住的套內使用面積付錢(qián),還要為小區內的公用建筑面積買(mǎi)單。
這些所謂公攤部分是實(shí)際需要的,是保障居住生活的重要組成部分,直接影響居住質(zhì)量與舒適度。人們呼吁取消公攤面積,并非要取消這些公用部分,而是呼吁改變購房時(shí)的交易計量方式,不再以包含公用部分在內的建筑面積交易,代之以套內使用面積計算。持取消公攤面積觀(guān)點(diǎn)的人認為,普通購房人很難準確計算公攤面積和套內面積,只能聽(tīng)憑開(kāi)發(fā)商之言!皝y公攤”和“只公攤成本,不公攤收益”等問(wèn)題引起越來(lái)越多購房者不滿(mǎn),公攤面積如果多算,不僅增加購房款,后續的取暖費、物業(yè)費由于也以建筑面積計算,購房者會(huì )長(cháng)期多支付費用。
按套內使用面積計算是國際通行做法。提高標準國際化水平是深化我國標準化工作的重要一環(huán),從提高我國工程建設標準與國際通行做法一致性的角度,按套內使用面積計算,不失為將住宅面積計算方式與國際接軌的一項積極探索。
2019年2月,《住宅項目規范(征求意見(jiàn)稿)》第一次向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí),“住宅建筑應以套內使用面積進(jìn)行交易”被寫(xiě)入征求意見(jiàn)稿,并引起了廣泛關(guān)注。牽頭承擔《住宅項目規范》起草任務(wù)的中國建筑科學(xué)研究院有限公司相關(guān)負責人曾表示,以套內使用面積交易可以解決兩個(gè)問(wèn)題:一是解決套內建筑面積相同而住戶(hù)使用面積不同的問(wèn)題,二是解決住戶(hù)使用面積不透明的問(wèn)題。按套內使用面積進(jìn)行計算易于住戶(hù)自行測量,實(shí)現“所見(jiàn)即所得”。從技術(shù)角度明確按套內使用面積交易,有利于保護消費者權益。
時(shí)隔3年,2022年3月,當《住宅項目規范(征求意見(jiàn)稿)》再次向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí),“住宅建筑應以套內使用面積進(jìn)行交易”并未再出現在征求意見(jiàn)稿中,且也沒(méi)有出現應以什么方式進(jìn)行交易的表述?雌饋(lái),這一問(wèn)題尚需有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步斟酌研判。
其實(shí),無(wú)論是以建筑面積計算還是以套內使用面積計算,無(wú)非是購房單價(jià)有不同,購房者付出的總購房款按照市場(chǎng)行情通常是相對固定的。在當下仍以建筑面積交易的情況下,應完善政策,讓公攤面積的計算更清晰透明,保護好消費者權益。比如,完善相關(guān)規定,嘗試對公攤面積比例做出約束,防止亂公攤和公攤面積過(guò)大等行為;銷(xiāo)售房屋時(shí),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應該完整準確公開(kāi)公攤原則、公攤部位以及具體數據,有關(guān)主管部門(mén)也應主動(dòng)公開(kāi)信息,便于購房者查詢(xún);商品房買(mǎi)賣(mài)合同簽訂時(shí),應明確成交總價(jià)、建筑面積、使用面積;對于存在有關(guān)公攤面積違法違規行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),應采取措施予以懲治。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:亢 舒)
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