共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求,是中國式現代化的重要特征。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記就扎實(shí)推動(dòng)共同富裕作出一系列重要論述,為逐步實(shí)現全體人民共同富裕提供了重要遵循。當前,我國進(jìn)入新發(fā)展階段,發(fā)展的內外部環(huán)境發(fā)生深刻復雜變化,面臨許多新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。立足新發(fā)展階段,推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,需正確認識和把握促進(jìn)共同富裕的原則、路徑,在實(shí)際工作中需把握以下五個(gè)關(guān)鍵詞。
第一個(gè)關(guān)鍵詞是“發(fā)展”。發(fā)展是解決我國一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵,是黨執政興國的第一要務(wù)。需要看到,發(fā)展是富裕的前提,高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)共同富裕根基。我們強調堅持在發(fā)展中保障和改善民生,把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展放在首位,提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、包容性。當前,我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅持在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。到“十四五”末,全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐,居民收入和實(shí)際消費水平差距逐步縮小。到2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,基本公共服務(wù)實(shí)現均等化。到本世紀中葉,全體人民共同富;緦(shí)現,居民收入和實(shí)際消費水平差距縮小到合理區間。錨定這些目標推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,絕不能僅局限于經(jīng)濟領(lǐng)域,社會(huì )、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域都要體現高質(zhì)量發(fā)展的要求,這樣才能為推動(dòng)共同富裕提供持久動(dòng)力,才能不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,讓人民群眾真真切切感受到共同富裕不僅僅是一個(gè)口號,而是看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、真實(shí)可感的。
第二個(gè)關(guān)鍵詞是“共同”。同全面建成小康社會(huì )一樣,全體人民共同富裕是一個(gè)總體概念,是對全社會(huì )而言的,不要分成城市一塊、農村一塊,或者東部、中部、西部地區各一塊,要從全局上來(lái)看。對此,應正確認識和處理“共同”與“富!钡年P(guān)系!肮餐钡姆懂犑侵溉蛲七M(jìn)、全程推進(jìn),是目標更是實(shí)踐過(guò)程;“共同”的主體是全體人民中的每一個(gè)人,也體現為不同區域之間、不同城市之間以及城市與鄉村之間的“共同”!案辉!钡膬热菔侨嗣袢罕娢镔|(zhì)生活和精神生活都富裕。對此,需根據各地區發(fā)展基礎和實(shí)際,揚長(cháng)避短,統籌需要和可能,把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續的基礎之上,不要好高騖遠,吊高胃口,作兌現不了的承諾,調整部署落實(shí)好扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的現實(shí)路徑和具體方案。
第三個(gè)關(guān)鍵詞是“差別”。幸福生活都是奮斗出來(lái)的,共同富裕要靠勤勞智慧來(lái)創(chuàng )造。我們說(shuō)的共同富裕不是整齊劃一的平均主義。讓所有人都同樣富裕,客觀(guān)上是不可能的,這實(shí)際上涉及效率和公平的關(guān)系問(wèn)題。只講效率不要公平,不符合共同富裕的原則,也背離社會(huì )主義的初衷;只求公平不要效率,搞平均主義也是不可取的。一方面,要為人民提高受教育程度、增強發(fā)展能力創(chuàng )造更加普惠公平的條件,提升全社會(huì )人力資本和專(zhuān)業(yè)技能,提高就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力,增強致富本領(lǐng)和技能。特別是要防止社會(huì )階層固化,暢通向上流動(dòng)通道,給更多人創(chuàng )造致富機會(huì )。另一方面,要建立科學(xué)的公共政策體系,把“蛋糕”分好,形成人人享有的合理分配格局,防止兩極分化、消除分配不公,在依法保護合法收入的同時(shí),合理調節過(guò)高收入,完善個(gè)人所得稅制度,清理規范不合理收入,堅決取締非法收入,整頓收入分配秩序。
第四個(gè)關(guān)鍵詞是“漸進(jìn)”。共同富裕是一個(gè)長(cháng)遠目標,需要一個(gè)過(guò)程,不可能一蹴而就,對其長(cháng)期性、艱巨性、復雜性要有充分估計,辦好這件事,等不得,也急不得。必須看到,我國發(fā)展水平距離發(fā)達國家還有較大差距,由全面小康邁向共同富裕、由中等收入國家躍升為高收入國家是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程,需在動(dòng)態(tài)發(fā)展中不斷推進(jìn)。一是不同群體循序漸進(jìn)。共同富裕不是指所有人同時(shí)富裕,不同人群實(shí)現富裕的程度有高有低,同一人群實(shí)現富裕的時(shí)間也有先有后。我們需要重點(diǎn)鼓勵辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、敢于創(chuàng )業(yè)的人群帶頭致富,鼓勵支持示范區先行先試。二是不同內容循序漸進(jìn)。促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統一的,人民群眾在追求美好生活的過(guò)程中,必然會(huì )形成多樣化、多層次、多方面的漸進(jìn)富裕。三是不同地區循序漸進(jìn)。共同富裕不可能是各地區齊頭并進(jìn),各地區需要依據生產(chǎn)力發(fā)展水平和各自要素稟賦,因地制宜探索有效路徑,總結經(jīng)驗,逐步推開(kāi),分階段促進(jìn)共同富裕。
第五個(gè)關(guān)鍵詞是“共享”。實(shí)現共同富裕不僅是經(jīng)濟問(wèn)題,而且是關(guān)系黨的執政基礎的重大政治問(wèn)題。我們決不能允許貧富差距越來(lái)越大、窮者愈窮富者愈富現象的出現,決不能在富的人和窮的人之間出現一道不可逾越的鴻溝。共享發(fā)展注重的是解決社會(huì )公平正義問(wèn)題,只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,才會(huì )有正確的發(fā)展觀(guān)、現代化觀(guān)。具體來(lái)看,共享發(fā)展是人人享有、各得其所,不是少數人共享、一部分人共享;共享是全面共享,這是就共享的內容而言的,要做到人人共享各方面建設成果;共享是共建共享,這是就共享的實(shí)現途徑而言的,共建才能共享,共建的過(guò)程也是共享的過(guò)程;共享是漸進(jìn)共享,這是就共享發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程而言的,必將有一個(gè)從低級到高級、從不均衡到均衡的過(guò)程。共享理念實(shí)質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現的是逐步實(shí)現共同富裕的要求。
。ū疚膩(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:中央黨校(國家行政學(xué)院)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心研究員 徐曉明)
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