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堅定走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路——專(zhuān)訪(fǎng)內蒙古自治區黨委書(shū)記、區人大常委會(huì )主任石泰峰

2022年01月13日 06:25   來(lái)源:經(jīng)濟日報   

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  1月11日,經(jīng)濟日報推出長(cháng)篇調研《鄂爾多斯重塑》,全景式呈現鄂爾多斯市貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記指示精神,努力探索出一條符合戰略定位、體現內蒙古特色,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子的生動(dòng)實(shí)踐,在內蒙古引發(fā)熱烈反響。內蒙古將如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)習近平經(jīng)濟思想,開(kāi)局“十四五”、開(kāi)啟現代化建設新征程?下一步有哪些打算?記者就相關(guān)話(huà)題采訪(fǎng)了內蒙古自治區黨委書(shū)記、區人大常委會(huì )主任石泰峰。

  記者:近幾年,內蒙古圍繞走高質(zhì)量發(fā)展新路子進(jìn)行探索,取得了哪些成效?

  石泰峰:走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,是習近平總書(shū)記和黨中央為新時(shí)代內蒙古發(fā)展確定的行動(dòng)綱領(lǐng)。兩年多來(lái),我們著(zhù)力學(xué)精髓悟要義、強引領(lǐng)促深化、正方向糾偏差,在扭轉長(cháng)期粗放發(fā)展形成的思維定勢、固有模式、路徑依賴(lài)上持續攻堅,走新路子不斷破題解題、見(jiàn)行見(jiàn)效。一是切實(shí)端正發(fā)展觀(guān)念,強化高質(zhì)量發(fā)展的政治引領(lǐng)。堅持把保護生態(tài)環(huán)境挺在前面,有效糾正對建設生態(tài)安全屏障和建設產(chǎn)業(yè)基地等重大關(guān)系的模糊認識,作出調整優(yōu)化國土空間布局、構建全域生態(tài)安全格局等決策部署,將超過(guò)50%的國土面積劃入生態(tài)保護紅線(xiàn),工業(yè)園區規劃面積壓減30%多,重點(diǎn)區域和部位生態(tài)保護治理邁出重要步伐。二是加快轉方式調結構,打造高質(zhì)量發(fā)展的綠色引擎。大力推進(jìn)綠色低碳轉型,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,堅持全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃發(fā)展新能源,非煤產(chǎn)業(yè)增加值占規上工業(yè)比重超過(guò)60%,新能源裝機占比提高到三分之一以上,能耗排放實(shí)現由“紅”轉“綠”。三是大力推進(jìn)科技創(chuàng )新,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的戰略支撐。研究制定“科技興蒙”一攬子政策,實(shí)施科技創(chuàng )新研發(fā)投入攻堅和創(chuàng )新主體“雙倍增”、創(chuàng )新平臺“提質(zhì)進(jìn)位”等行動(dòng),2021年高新技術(shù)企業(yè)增加15%,科技型中小企業(yè)增加40%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)30%以上,煤炭地下氣化等一批國際先進(jìn)技術(shù)實(shí)現落地轉化,科技進(jìn)步貢獻率提升到55%以上。四是持續修復凈化政治生態(tài),營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。深化“放管服”改革,專(zhuān)項治理營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題,強力推進(jìn)煤炭資源領(lǐng)域違規違法問(wèn)題專(zhuān)項整治,深入開(kāi)展金融、國企、政法等領(lǐng)域反腐敗斗爭,使市場(chǎng)主體切實(shí)感受到發(fā)展環(huán)境的改善,增強了創(chuàng )業(yè)興業(yè)的信心。

  記者:前不久,內蒙古召開(kāi)了第十一次黨代會(huì ),對走好高質(zhì)量發(fā)展新路子作出了哪些新部署,提出了哪些新目標?

  石泰峰:當前,內蒙古經(jīng)濟正處于一個(gè)極其艱難又極為重要的轉型期,傳統發(fā)展模式難以為繼,走老路子生態(tài)環(huán)境不允許,人民群眾也不答應。自治區第十一次黨代會(huì )緊扣生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,明確提出今后五年內蒙古工作的總體要求、奮斗目標、主要任務(wù)、重大舉措,進(jìn)一步闡明走好新路子是中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代、我國社會(huì )主要矛盾發(fā)生深刻變化對內蒙古提出的客觀(guān)要求,是內蒙古落實(shí)“三新”要求的必然選擇,是規律所向、大勢所趨、人民所盼;闡明走好新路子是發(fā)展理念、發(fā)展路徑、發(fā)展方式、發(fā)展目標的全方位變化,是全局性、戰略性、長(cháng)期性的要求,所有領(lǐng)域、所有區域、所有產(chǎn)業(yè)、所有行業(yè)都要向此聚焦發(fā)力;闡明走好新路子是重大的政治要求、重大的政治任務(wù)、重大的政治責任,再不能有任何幻想,再不能有半點(diǎn)猶疑,再不能有絲毫遲緩。

  我們將在一體解決思想認識問(wèn)題和工作實(shí)踐問(wèn)題上持續發(fā)力,引領(lǐng)帶動(dòng)全區各級切實(shí)樹(shù)牢大局觀(guān)、長(cháng)遠觀(guān)、整體觀(guān),堅決有力地把高質(zhì)量發(fā)展要求落到實(shí)處。堅定生態(tài)優(yōu)先的政治導向和價(jià)值追求,保持加強生態(tài)文明建設的戰略定力,頂住壓力、忍住陣痛,堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟增長(cháng)的短視做法,堅決摒棄過(guò)度依賴(lài)資源開(kāi)發(fā)、資源消耗推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不當做法,堅決嚴控高耗能、高排放項目,堅決淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能,堅決杜絕不顧可用財力過(guò)度舉債搞建設、不顧產(chǎn)業(yè)基礎盲目投資和重復建設的行為。

  以更大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調整、結構優(yōu)化和轉型升級,從地廣人稀、生產(chǎn)要素分散的實(shí)際出發(fā),著(zhù)眼更好融入國內大循環(huán)、構建現代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化,全力推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展由資源依賴(lài)型向創(chuàng )新驅動(dòng)型轉變、由粗放高碳型向綠色低碳型轉變、由分散低效型向集約高效型轉變。通過(guò)不懈努力,使我國北方重要生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩定屏障更加牢固,國家重要能源和戰略資源基地、農畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地量質(zhì)齊升,我國向北開(kāi)放重要橋頭堡作用彰顯,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展取得更加扎實(shí)更為明顯的成效。

  記者:走好高質(zhì)量發(fā)展新路子,重中之重是建設現代化經(jīng)濟體系,內蒙古在這方面將采取哪些具體舉措?

  石泰峰:內蒙古經(jīng)濟結構重型化特征明顯,能源、冶金、化工等傳統產(chǎn)業(yè)增加值占規上工業(yè)比重近七成,煤炭在能源消費結構中占比超八成,建設現代化經(jīng)濟體系,關(guān)鍵是要以深化供給側結構性改革為主線(xiàn),更加注意揚長(cháng)避短、培優(yōu)增效,全力以赴調結構、轉功能、提質(zhì)量,加快構建綠色特色優(yōu)勢現代產(chǎn)業(yè)體系。一是把加強科技創(chuàng )新作為最緊迫的任務(wù),聚焦新能源、稀土新材料、碳基新材料、乳業(yè)、種業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中力量打好科技創(chuàng )新能力提升攻堅戰。二是高質(zhì)量高水平建設“兩個(gè)基地”,以建設國家現代能源經(jīng)濟示范區為牽引推動(dòng)能源和戰略資源基地綠色低碳轉型,以促進(jìn)農牧業(yè)集約化、規;、高端化為重點(diǎn)推動(dòng)農畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)質(zhì)高效轉型,力爭在全國率先建成以新能源為主體的能源供給體系和新型電力系統,打造若干優(yōu)勢農畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和特色農畜產(chǎn)品優(yōu)勢區。三是大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè),立足比較優(yōu)勢做好建鏈、延鏈、補鏈、強鏈和保鏈、穩鏈的文章,解決有的產(chǎn)業(yè)只有“點(diǎn)”沒(méi)有“鏈”、有的產(chǎn)業(yè)雖然有“鏈”但是“鏈”短等問(wèn)題,提高產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平。四是切實(shí)打通融入國內大循環(huán)、國內國際雙循環(huán)的斷點(diǎn)堵點(diǎn),高起點(diǎn)謀劃一批強基礎、增功能、利長(cháng)遠的骨干工程和節點(diǎn)項目,深入推進(jìn)綜合交通運輸、商貿流通、應急物流等現代流通體系硬件和軟件建設,加快構建口岸帶動(dòng)、腹地支撐、邊腹互動(dòng)的對外開(kāi)放新格局。五是積極促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,探索適合邊境地區、偏遠地區現代化建設的有效路徑和模式,以建設呼包鄂烏城市群和赤峰、通遼“雙子星座”區域中心城市為重點(diǎn),構建多中心帶動(dòng)、多層級聯(lián)動(dòng)、多節點(diǎn)互動(dòng)的新型城鎮化格局,有效暢通城鄉經(jīng)濟循環(huán)。六是深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革,全面推行政務(wù)服務(wù)管理“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統管”,啟動(dòng)自治區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案3.0版,最大限度破除各種隱性壁壘、促進(jìn)各類(lèi)資源要素高效配置。

  記者:中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,經(jīng)濟工作要穩字當頭、穩中求進(jìn),內蒙古將如何落實(shí)這一要求?

  石泰峰:堅持穩字當頭,確保經(jīng)濟穩定增長(cháng),意義非同尋常。內蒙古作為國家重要的能源和戰略資源基地、農畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和我國向北開(kāi)放重要橋頭堡,有責任為國家穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)作出積極貢獻。自治區第十一次黨代會(huì )提出內蒙古在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上的重大責任和光榮使命,即堅持不懈鑄牢中華民族共同體意識、呵護好模范自治區崇高榮譽(yù),堅定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,加快建設“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”,切實(shí)肩負起履行好維護國家生態(tài)安全,保障國家能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全,服務(wù)國家經(jīng)略周邊和對外開(kāi)放戰略,維護國家統一、民族團結,守衛祖國北部邊疆等重大政治責任。這些責任和使命,也是內蒙古發(fā)揮比較優(yōu)勢扛起穩定宏觀(guān)經(jīng)濟責任的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。

  我們將時(shí)刻牢記國之大局、國之大要、國之大事、國之大計,把落實(shí)自身戰略定位與服務(wù)國家發(fā)展大局更好統籌起來(lái),緊緊圍繞保持經(jīng)濟運行在合理區間出工發(fā)力,加大“六穩”“六!碧貏e是保就業(yè)、保民生、保市場(chǎng)主體力度,全力做好農牧業(yè)穩產(chǎn)增效、能源穩產(chǎn)保供等工作,積極為保障國家初級產(chǎn)品供給多作貢獻。同時(shí),下大氣力防范化解財政、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域重大風(fēng)險,扎實(shí)做好邊境陸路口岸地區疫情防控,堅決守好祖國“北大門(mén)”、首都“護城河”,為北京冬奧會(huì )成功舉辦和黨的二十大勝利召開(kāi)創(chuàng )造安全穩定的社會(huì )環(huán)境。

  謝謝經(jīng)濟日報對內蒙古的關(guān)注和報道。(經(jīng)濟日報記者 陳 力 余 。

(責任編輯:王炬鵬)

堅定走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路——專(zhuān)訪(fǎng)內蒙古自治區黨委書(shū)記、區人大常委會(huì )主任石泰峰

2022-01-13 06:25 來(lái)源:經(jīng)濟日報
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