中共中央政治局12月6日召開(kāi)會(huì )議，分析研究2022年經(jīng)濟工作。此次會(huì )議強調，“要推進(jìn)保障性住房建設，支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購房者的合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)�！弊》繂�(wèn)題事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展變化對金融穩定和宏觀(guān)經(jīng)濟平穩運行有著(zhù)至關(guān)重要的影響。此次會(huì )議關(guān)于住房問(wèn)題的部署為下一步我國推進(jìn)住房保障和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。

　　推進(jìn)保障性住房建設是持續改善民生的重要內容，有助于加快補齊住房租賃短板，提升民眾獲得感。我國住房保障體系已經(jīng)完成頂層設計，主體包括公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權住房。其中，重在解決大城市住房突出問(wèn)題，緩解新市民、青年人住房困難的保障性租賃住房是新發(fā)展階段保障性住房工作的重中之重。2021年，全國40個(gè)城市計劃籌集保障性租賃住房93.6萬(wàn)套，截至10月底，全年任務(wù)已經(jīng)完成82.2%。從多地公布的“十四五”住房發(fā)展規劃看，保障性住房特別是保障性租賃住房建設將持續推進(jìn)。對于地方政府而言，應切實(shí)把保障性住房建設的相關(guān)支持政策落實(shí)到位，讓廣大住房保障居民住得進(jìn)，更住得好。

　　今后，將更好滿(mǎn)足購房者的合理住房需求。今年以來(lái)，我國對銀行業(yè)金融機構實(shí)施房地產(chǎn)貸款集中度管理，分檔設置了房地產(chǎn)貸款余額占比和個(gè)人住房貸款余額占比兩個(gè)上限，對超過(guò)上限的金融機構設置過(guò)渡期，并建立區域差別化調節機制，目的在于避免商業(yè)銀行將過(guò)大比例的信貸集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域，通俗地講就是不把雞蛋裝在同一個(gè)籃子里。這項管理舉措取得積極成效，銀行業(yè)金融機構房地產(chǎn)貸款、個(gè)人住房貸款集中度穩步降低。與此同時(shí)，也有不少購房者反映，一些城市銀行按揭貸款投放周期明顯延長(cháng)，難以滿(mǎn)足購買(mǎi)首套房或者改善型住房時(shí)的合理購房需求。銀保監會(huì )負責人近日表示，現階段，要根據各地不同情況，重點(diǎn)滿(mǎn)足首套房、改善型住房按揭需求�？梢灶A計，首套和改善型住房的按揭需求將更好得到滿(mǎn)足。

　　房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)，有利于經(jīng)濟實(shí)現穩中求進(jìn)。當前個(gè)別房企經(jīng)營(yíng)風(fēng)險爆發(fā)，其重要原因是自身經(jīng)營(yíng)不善、盲目擴張。整個(gè)行業(yè)應從中得到警示，房地產(chǎn)業(yè)高杠桿、高負債、高周轉的模式有巨大風(fēng)險，應該摒棄。實(shí)現房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)，應避免市場(chǎng)大起大落，嚴防企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，避免給整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟造成不利影響，要讓房地產(chǎn)銷(xiāo)售、購地、融資等各個(gè)環(huán)節都處于常態(tài)化運轉。今年下半年以來(lái)，房地產(chǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng)和土地市場(chǎng)出現明顯降溫，一些企業(yè)融資、拿地、開(kāi)工建設、銷(xiāo)售回款、竣工交付等環(huán)節出現不同程度困難，相信隨著(zhù)房地產(chǎn)合理資金需求得到滿(mǎn)足，特別是合理發(fā)放房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款、并購貸款，房地產(chǎn)市場(chǎng)將有望實(shí)現良性循環(huán)。

　　中央政治局會(huì )議召開(kāi)當日，中國人民銀行宣布將于12月15日降準。結合當前房地產(chǎn)市場(chǎng)遇冷態(tài)勢，有人就此認為房地產(chǎn)市場(chǎng)又將進(jìn)入過(guò)快上行通道，這種看法未免片面。央行有關(guān)負責人表示，此次降準的目的是加強跨周期調節，優(yōu)化金融機構的資金結構，提升金融服務(wù)能力，更好支持實(shí)體經(jīng)濟。將引導金融機構積極運用降準資金加大對實(shí)體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的支持力度，顯然，降準的重點(diǎn)是支持實(shí)體經(jīng)濟。

　　值得強調的是，“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”這一定位不會(huì )改變，仍有炒房心理的投機者應該放棄幻想。我國在2016年底首提“房住不炒”，至今一直堅定不移地落實(shí)這一定位，即便面對經(jīng)濟下行壓力，特別是新冠肺炎疫情對經(jīng)濟發(fā)展的巨大沖擊時(shí)，也沒(méi)有動(dòng)搖，未將房地產(chǎn)再作為短期刺激經(jīng)濟的手段，不走過(guò)度依賴(lài)房地產(chǎn)的老路。

　　因此，有關(guān)監管部門(mén)應繼續堅持“房住不炒”定位，加大監管力度，嚴格控制用于支持實(shí)體經(jīng)濟的貸款輾轉違規進(jìn)入樓市。對于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)而言，應該清醒地認識到，整個(gè)行業(yè)高杠桿、高負債的模式已經(jīng)難以為繼，一旦吃緊的資金鏈獲得改善，應該用于提高產(chǎn)品力和維持健康良性運轉，并將降杠桿、降負債、避免踩到“三條紅線(xiàn)”作為長(cháng)期堅持的原則，不應再試圖盲目擴張。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：亢 舒）