對碳市場(chǎng)規則認識不足、對碳資產(chǎn)管理缺乏經(jīng)驗等因素,讓一部分企業(yè)在入市交易上選擇了“謹言慎行”,這是導致全國碳市場(chǎng)整體不活躍的主因之一??梢钥隙ǖ氖?,隨著(zhù)相關(guān)時(shí)間節點(diǎn)的到來(lái),碳市場(chǎng)交易將逐步升溫。屆時(shí)市場(chǎng)交易自然會(huì )水漲船高,恐怕碳市場(chǎng)想不熱都難。
盡管各方對碳交易前景普遍看好,但全國統一碳排放權交易市場(chǎng)首月“高開(kāi)低走”的現實(shí),還是讓很多人始料未及。從單日成交量看,自碳市場(chǎng)上線(xiàn)首日成交410萬(wàn)噸之后,市場(chǎng)成交量就呈現持續走低態(tài)勢,單日最低成交量?jì)H為6001噸;從月度累計數據看,首月碳排放配額總成交量?jì)H為701.88萬(wàn)噸,累計成交額只有3.55億元,與此前的市場(chǎng)預期形成了較大落差。
碳市場(chǎng)整體不活躍,交易量持續走低,是制度設計上的“先天不足”,還是實(shí)際運行中的“水土不服”?回答這個(gè)問(wèn)題,還要從10年前地方碳市場(chǎng)試點(diǎn)說(shuō)起。2011年,國家發(fā)展改革委批復啟動(dòng)了地方碳市場(chǎng)試點(diǎn),隨著(zhù)深圳、上海、北京等地碳排放權交易陸續上線(xiàn),我國區域性碳市場(chǎng)建設蹣跚起步。經(jīng)過(guò)10年探索,在總結地方試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上,建設全國碳市場(chǎng)時(shí)機成熟。
今年7月16日,全國碳市場(chǎng)正式上線(xiàn)交易,電力行業(yè)是首個(gè)也是目前唯一一個(gè)納入碳排放權交易的行業(yè),其2162家發(fā)電企業(yè)碳排放總量就高達45億噸,以至于有媒體感慨“中國碳市場(chǎng)一經(jīng)啟動(dòng),就成為全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場(chǎng)”。
不僅如此,碳市場(chǎng)還是我國實(shí)現碳達峰、碳中和與國家自主貢獻目標的重要政策工具之一。作為一項重大制度創(chuàng )新,全國碳市場(chǎng)“十年磨一劍”,其目的就是要充分利用市場(chǎng)機制來(lái)控制和減少溫室氣體排放,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )向綠色低碳發(fā)展轉型。碳市場(chǎng)一方面要承擔起促進(jìn)碳減排的社會(huì )責任,另一方面要充分發(fā)揮好市場(chǎng)的調節作用,其重要性不言而喻。
正因如此,相當一部分企業(yè)對進(jìn)入碳市場(chǎng)持謹慎觀(guān)望態(tài)度。有機構調查顯示,雖然電力行業(yè)數據管理扎實(shí)準確,具備整體進(jìn)入碳市場(chǎng)交易的基礎,但有很多電力企業(yè)是初次接觸到碳市場(chǎng),之前也沒(méi)有參與過(guò)地方碳交易試點(diǎn)工作。對碳市場(chǎng)規則認識不足、對碳資產(chǎn)管理缺乏經(jīng)驗等因素,讓一部分企業(yè)在入市交易上選擇了“謹言慎行”,這是導致全國碳市場(chǎng)整體不活躍的主因之一。
此外,各家企業(yè)的碳排放配額目前還只是預分配計劃,隨著(zhù)今年9月30日全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期的到來(lái),企業(yè)可較為準確地掌握其免費碳配額是否夠用,這將為其下一步參與碳交易提供更為準確的成本判斷。按照規則,在完成配額核定的基礎上,碳配額將在今年12月31日進(jìn)行清繳履約,如不出意料,今年第四季度全國碳市場(chǎng)有望進(jìn)入交易活躍期。
由此看來(lái),碳市場(chǎng)目前的“冷清”應該只是虛驚一場(chǎng),對于這個(gè)剛剛“滿(mǎn)月”的新事物,市場(chǎng)各方還需保持一定耐心??梢钥隙ǖ氖?,隨著(zhù)相關(guān)時(shí)間節點(diǎn)的到來(lái),碳市場(chǎng)交易將逐步升溫。需要指出的是,“十四五”期間,除了發(fā)電行業(yè)外,石油、化工、鋼鐵、建材等8大重點(diǎn)能耗行業(yè)都將納入碳市場(chǎng)之中。有機構統計,上述8大行業(yè)納入控排的企業(yè)數量將達1萬(wàn)家,屆時(shí)市場(chǎng)交易自然會(huì )水漲船高,恐怕碳市場(chǎng)想不熱都難。
從未來(lái)發(fā)展趨勢看,我國碳市場(chǎng)的參與主體將會(huì )從企業(yè)逐步擴大到機構投資者及個(gè)人,市場(chǎng)的交易品種也會(huì )從現貨擴展到期貨、碳指數等衍生品領(lǐng)域。與之相對應的是,我國碳市場(chǎng)總體規?;驅⑼黄?萬(wàn)億元,這意味著(zhù)碳交易不僅是促進(jìn)企業(yè)碳減排的直接手段,還將是綠色金融中又一項極具價(jià)值的投資選擇。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:顧陽(yáng))