5年來(lái),從“推動(dòng)”到“深入推動(dòng)”再到“全面推動(dòng)”,長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展頂層設計日漸清晰,但還有很多問(wèn)題要去解決,特別是體制機制等關(guān)鍵環(huán)節改革還有待突破。既要有“大手筆”,也需下“繡花功”,扎實(shí)做好長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展“綠文章”。
作為我國“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的區域發(fā)展樣板,長(cháng)江經(jīng)濟帶用5年時(shí)間實(shí)現了生態(tài)環(huán)境保護的“轉折性變化”,取得了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“歷史性成就”,這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結果,是沿江省市廣大干部群眾及有關(guān)部門(mén)積極參與、共同努力的結果,也是習近平生態(tài)文明思想的一次生動(dòng)實(shí)踐。
5年來(lái),從“推動(dòng)”到“深入推動(dòng)”再到“全面推動(dòng)”,長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展頂層設計日漸清晰,各地各部門(mén)堅持問(wèn)題導向、系統思維,以釘釘子精神持續推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治,力度之大、規模之廣、影響之深可謂前所未有。長(cháng)江流域劣Ⅴ類(lèi)水體首次“清零”、8000多家化工企業(yè)關(guān)改搬轉、1361座非法碼頭徹底整改、2417個(gè)違法違規項目已清理整頓……相關(guān)數字的背后,彰顯著(zhù)長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展的十足成色。
但要清醒地看到,當前的成效只是初步的、階段性的,對于長(cháng)江經(jīng)濟帶這個(gè)國內經(jīng)濟總量最大、腹地延伸最廣的經(jīng)濟區塊來(lái)說(shuō),5年的探索還只是一個(gè)開(kāi)始。未來(lái),推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展還有很多問(wèn)題要去解決,特別是體制機制等關(guān)鍵環(huán)節改革還有待突破。對此,我們既要有“大手筆”,也需下“繡花功”,扎實(shí)做好長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展這篇“綠文章”。
以規劃“護綠”,厚植綠色發(fā)展沃土。推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展從一開(kāi)始就確立了“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的戰略導向,未來(lái)要繼續以規劃管控牢守生態(tài)空間,通過(guò)自然恢復與治理技術(shù)創(chuàng )新相結合,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統性保護修復,提升生態(tài)系統功能質(zhì)量,夯實(shí)綠色發(fā)展基礎。上海崇明島“鳥(niǎo)進(jìn)人退”、重慶銅鑼山廢棄礦坑群變“網(wǎng)紅小九寨”等,堪稱(chēng)“護綠”范例。
用產(chǎn)業(yè)“添綠”,推進(jìn)綠色轉型升級。一個(gè)重要課題就是要加快實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)綠色化改造,提升產(chǎn)業(yè)含“綠”量。一方面,要調整優(yōu)化傳統產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)新舊動(dòng)能轉換;另一方面,要著(zhù)力培育具有國際競爭力的戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)集群,形成與資源環(huán)境承載力相適應的綠色產(chǎn)業(yè)體系。江西九江化工園區以“五化改造”破解化工圍江難題、江蘇沿江地區著(zhù)力打造先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等探索,均取得了良好成效。
借科技“助綠”,培育綠色發(fā)展新動(dòng)能。全面提高資源利用效率,加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,離不開(kāi)科技創(chuàng )新的加持。要整合長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)科教資源,強化融合發(fā)展優(yōu)勢,讓更多綠色科技成果成為推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展的新動(dòng)力源。比如,湖北武漢、江蘇南京等地充分發(fā)揮科教資源較為集中的優(yōu)勢,加快綠色成果的轉化運用,為全面塑造創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢提供了有力支撐。
在“護綠”“添綠”“助綠”的基礎上,還要進(jìn)一步暢通“點(diǎn)綠成金”的體制機制,探索“綠水青山”向“金山銀山”轉化的有效路徑。近年來(lái),一些地區積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現的途徑,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變財富;還有一些地方通過(guò)構建跨區域生態(tài)環(huán)保協(xié)作機制,打破行政區劃的藩籬,加大改革創(chuàng )新力度,綠色發(fā)展的內生動(dòng)力不斷被激發(fā)。實(shí)踐證明,生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不是矛盾對立的,而是相互融合促進(jìn)的。
今年是“十四五”規劃的開(kāi)局之年。站在新的歷史起點(diǎn)上,長(cháng)江經(jīng)濟帶建設被賦予了生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰場(chǎng)、暢通國內國際雙循環(huán)主動(dòng)脈、引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主力軍的新使命。未來(lái),只要我們繼續保持抓鐵有痕、踏石留印的嚴實(shí)作風(fēng)和功成不必在我、功成必定有我的擔當精神,就一定能推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展走深走實(shí),為構建新發(fā)展格局作出更大貢獻。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 顧陽(yáng))
(責任編輯:王炬鵬)