日前召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議提出,堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會(huì )之力推動(dòng)鄉村振興,促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。這為我們全面推進(jìn)鄉村振興指明了方向。
2021年我國將進(jìn)入“十四五”時(shí)期,開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程。從集中力量脫貧攻堅到全面推進(jìn)鄉村振興,“三農”工作重心也將實(shí)現歷史性轉移。全面實(shí)施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須以更有力的舉措、匯聚更強大的力量推進(jìn),確保鄉村振興戰略落地見(jiàn)效。
要推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。產(chǎn)業(yè)興旺,是解決農村一切問(wèn)題的前提。今后要聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,推進(jìn)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育鄉村產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。在此過(guò)程中,要把更多的二、三產(chǎn)業(yè)留在鄉村,把更多就業(yè)崗位留給農民。要以農業(yè)農村資源為依托,以農民為主體,通過(guò)完善利益聯(lián)結機制,讓農民更多參與并分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。
要加強農村生態(tài)文明建設。良好生態(tài)環(huán)境是農村的最大優(yōu)勢!笆濉睍r(shí)期,我們打響了農業(yè)面源污染防治攻堅戰,針對化肥、農藥、秸稈、農膜等采取了系列硬措施,取得了顯著(zhù)成效。不過(guò),農業(yè)面源污染尚未得到根本遏制。要以釘釘子精神推進(jìn)農業(yè)面源污染防治,著(zhù)力推進(jìn)投入減量、綠色替代、種養循環(huán)、綜合治理,促進(jìn)鄉村生態(tài)振興。
要穩步推進(jìn)農村改革。農村改革是鄉村振興的重要法寶。全面推進(jìn)鄉村振興,依然要通過(guò)深化農村改革,破除制約農業(yè)農村發(fā)展的制度障礙。處理好農民與土地的關(guān)系是深化農村改革的主線(xiàn),必須切實(shí)保障農民土地權益,更好用活鄉村土地資源。要在實(shí)踐中完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化農村土地制度改革,深化農村集體產(chǎn)權制度改革。
要實(shí)施鄉村建設行動(dòng)。鄉村建設是鄉村振興的重要任務(wù)。要樹(shù)立農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的政策導向,把鄉村建設擺在現代化建設的重要位置。順應村莊發(fā)展演變規律,科學(xué)布局鄉村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,分類(lèi)推進(jìn)村莊建設,防止盲目大拆大建。鄉村建設要從實(shí)際出發(fā),充分尊重農民意愿,不能搞大呼轟、一刀切。
要健全城鄉融合發(fā)展體制機制。加快農業(yè)農村現代化不能就鄉村論鄉村,必須走城鄉融合發(fā)展之路,要以工補農、以城帶鄉,推動(dòng)形成新型工農城鄉關(guān)系。要強化制度供給,破除城鄉要素市場(chǎng)化配置體制機制障礙,推動(dòng)城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng)。把縣域作為城鄉融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),賦予縣級更多資源整合使用的自主權。(經(jīng)濟日報評論員)
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