近日,伴隨寒潮到來(lái),北方多地區進(jìn)入低溫模式,有些地方氣溫甚至降到零下20多攝氏度。雖然寒氣逼人,但很多勞動(dòng)者仍堅守在工作崗位,比如快遞小哥、環(huán)衛工人等。相關(guān)部門(mén)雖然規定了低溫津貼,但不少勞動(dòng)者不僅沒(méi)有領(lǐng)取過(guò),甚至沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)。在實(shí)際操作層面,低溫津貼被“冷處理”。
和高溫津貼、夜班津貼一樣,低溫津貼屬于在特殊工作環(huán)境下的津貼,是為補償勞動(dòng)者特殊消耗而支付的補貼,屬于勞動(dòng)者的合法權益。天寒地凍,勞動(dòng)者們堅守工作崗位,為保障社會(huì )正常運轉作出了自己的貢獻。低溫津貼不該淪為一紙空文,天寒更應讓勞動(dòng)者心暖。
長(cháng)時(shí)間在低溫環(huán)境工作,有可能危害身體健康,甚至誘發(fā)職業(yè)病。低溫津貼不僅是對特殊崗位的經(jīng)濟補償,也體現了社會(huì )應有的人文關(guān)懷。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,各項職工福利保障制度不斷健全,更應該將低溫津貼等特殊保障落到實(shí)處。
和高溫津貼相比,低溫津貼的確鮮為人知。一方面,由于南北氣溫差異較大,國家并沒(méi)有制定統一的補貼標準,低溫津貼發(fā)放需要根據各地實(shí)際情況確定;另一方面,一些地方出臺的相關(guān)規定屬于鼓勵性政策,在執行過(guò)程中缺乏強制性約束,靠用人單位自覺(jué)發(fā)放。因此,在大多數時(shí)候,低溫津貼成為凝固在窗戶(hù)上的冰凌花,看上去很美,卻很難真正落地。
要想讓低溫津貼真正落地,首先要明確津貼發(fā)放的范圍和具體標準。在實(shí)踐中,有些地方津貼標準制定得過(guò)于苛刻,比如“在零下20攝氏度工作環(huán)境連續工作4小時(shí)以上”,這種標準可操作性并不強。在制定標準時(shí),應考慮勞動(dòng)者工作實(shí)際,比如工作累積達到一定時(shí)長(cháng)即可領(lǐng)取津貼。
此外,在制度設計層面,相關(guān)部門(mén)應推出低溫天氣勞動(dòng)保護政策法規,建立低溫作業(yè)專(zhuān)門(mén)管理辦法,明確企業(yè)拖欠低溫津貼法律責任,并建立相關(guān)追責制度。
民生連著(zhù)民心,民生凝聚人心。社會(huì )進(jìn)步的重要標志就是讓廣大勞動(dòng)者共享改革發(fā)展成果,低溫津貼彰顯著(zhù)黨和政府的制度善意。低溫下的勞動(dòng)者大都是弱勢群體,其利益訴求有時(shí)得不到及時(shí)有效表達。如果有些單位一味漠視他們的合理訴求,不僅會(huì )損害社會(huì )公平正義,還會(huì )讓民生保障大打折扣。
總之,低溫津貼不應可有可無(wú),發(fā)放也不可冷熱不均。既然低溫津貼在多地被雪藏已久,就應該走出紙面,走進(jìn)陽(yáng)光。唯有如此,才能讓溫暖留在勞動(dòng)者心底。(經(jīng)濟日報記者 郭存舉)
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