
貴州省甕安縣城一角。
貴州全面推進(jìn)黔中城市群建設,著(zhù)力將其打造為西部地區經(jīng)濟充滿(mǎn)活力、生活品質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的新興增長(cháng)極。城鎮規?焖贁U張,產(chǎn)業(yè)和人口快速聚集,已經(jīng)成為貴州省快速發(fā)展的重要支撐。
貴陽(yáng)和貴安新區融合發(fā)展,深挖大數據潛力,布局數字基礎設施,打造“中國數谷”;著(zhù)力做大做強實(shí)體經(jīng)濟,重點(diǎn)在中高端消費、中高端制造、數字經(jīng)濟、綠色低碳等領(lǐng)域構建和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
日前,由中鐵八局集團第三工程有限公司負責施工的貴陽(yáng)都拉營(yíng)火車(chē)站站改封鎖施工順利完成,港內鐵路貨運場(chǎng)站專(zhuān)用線(xiàn)成功接入都拉營(yíng)火車(chē)站。此舉標志著(zhù)貴州省貴陽(yáng)市重點(diǎn)打造的都拉營(yíng)國際陸海通物流港成功上“線(xiàn)”,將為黔貨出山、海貨入黔提供更加便捷的通道。都拉營(yíng)國際陸海通物流港位于貴陽(yáng)中心城區北部,今年底建成投用后,將成為西部陸海新通道上重要的“無(wú)水港”,為貴陽(yáng)市乃至貴州省進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放提供產(chǎn)業(yè)承載地。
黔中城市群規劃范圍涉及貴陽(yáng)、遵義、安順、畢節、黔東南、黔南等6個(gè)市(州)及貴安新區的33個(gè)縣(市、區),總面積5.38萬(wàn)平方公里。
近年來(lái),貴州全面推進(jìn)黔中城市群建設,著(zhù)力將其打造為西部地區經(jīng)濟充滿(mǎn)活力、生活品質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的新興增長(cháng)極,城鎮規?焖贁U張,產(chǎn)業(yè)和人口快速聚集,已經(jīng)成為該省快速發(fā)展的重要支撐。
融合發(fā)展邁向高端
在貴陽(yáng)市賓陽(yáng)大道延伸段(一期)道路工程工地,焊接火花四濺,重型卡車(chē)往來(lái)穿梭。項目總工程師寇健告訴記者,他們按照確保今年12月31日前建成通車(chē)的時(shí)間節點(diǎn)倒排工期,組織施工。該項目建成后,由貴陽(yáng)觀(guān)山湖區到貴安新區無(wú)須再繞行清鎮市,車(chē)程時(shí)間將節約30分鐘左右。
新快速通道讓貴陽(yáng)和貴安新區的聯(lián)系更加緊密。兩地協(xié)同融合發(fā)展,是雙方的迫切需求。
貴陽(yáng)是全省發(fā)展的“火車(chē)頭”。經(jīng)過(guò)多年快速發(fā)展,貴陽(yáng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成就顯著(zhù),但瓶頸問(wèn)題也突出,如土地資源短缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間受限等;而貴安新區雖然發(fā)展迅猛,但依然缺少人流、物流、資金流等要素支撐,發(fā)展力量不足。
貴州省委、省政府今年2月印發(fā)《關(guān)于支持貴安新區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,明確提出促進(jìn)貴陽(yáng)市、貴安新區融合發(fā)展,要求兩地在產(chǎn)業(yè)布局、要素配置、城市規劃建設、社會(huì )管理等方面統一規劃、統一建設、統籌管理。
貴州省委常委、貴陽(yáng)市委書(shū)記、貴安新區黨工委書(shū)記趙德明表示,推進(jìn)貴陽(yáng)、貴安新區協(xié)同融合發(fā)展,既是貴安新區發(fā)揮國家級新區優(yōu)勢平臺、走向高質(zhì)量發(fā)展的契機,也是貴陽(yáng)打造經(jīng)濟體量大能級城市、邁向城市價(jià)值鏈更高端的契機。
毗鄰的貴陽(yáng)、貴安新區,早在2016年8月就簽署了深化“五聯(lián)十同”合作協(xié)議,提出在規劃、資源、交通、產(chǎn)業(yè)等多個(gè)方面同享同網(wǎng)、互聯(lián)互通。
今年8月,貴陽(yáng)市委召開(kāi)全會(huì ),專(zhuān)題研究貴陽(yáng)和貴安新區高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題,并作出了具體部署,提出要構建“城市中軸貫通、東西兩翼協(xié)同、南北雙向拓展、組團分步推進(jìn)”的協(xié)同融合發(fā)展格局。
交通互聯(lián)互通在貴陽(yáng)和貴安新區的融合發(fā)展中一直處于重要地位。兩地計劃再用10年到15年時(shí)間,建成總里程達1390公里的“一軸五環(huán)九橫十縱”的城市骨干路網(wǎng),同時(shí)加快推進(jìn)軌道交通2號線(xiàn)、市域快鐵西南環(huán)線(xiàn)和有軌電車(chē)示范線(xiàn)建設,構建覆蓋全域的軌道交通網(wǎng)絡(luò )。
產(chǎn)業(yè)是提升貴陽(yáng)和貴安新區在黔中城市群首位度的重要抓手。據了解,一方面兩地將繼續深挖大數據潛力,布局數字基礎設施,打造“中國數谷”;另一方面著(zhù)力做大做強實(shí)體經(jīng)濟,重點(diǎn)在中高端消費、中高端制造、數字經(jīng)濟、綠色低碳等領(lǐng)域構建和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。此外,貴安新區還將聚力培育和發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、現代服務(wù)、文化旅游、大健康等主導產(chǎn)業(yè),打造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰場(chǎng)、核心基地。
根據兩地的規劃,到2022年,貴陽(yáng)和貴安新區的地區生產(chǎn)總值將達到5000億元左右,常住人口達到550萬(wàn)人,在貴州省內的首位度穩步提升。
特色小城鎮異軍突起
貴州省發(fā)展改革委相關(guān)負責人表示,九山半水半分田的地形,決定了黔中城市群在建好中心城市的同時(shí),要揚長(cháng)避短,因地制宜推進(jìn)山地城鎮化,不能“攤大餅”,只能在“蒸小籠”上下足功夫。
近年來(lái),貴州省在有序推進(jìn)中心城市發(fā)展基礎上,按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的要求,以示范小城鎮為抓手,建設了一批“交通樞紐型、旅游景觀(guān)型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區型、商貿集散型、移民安置型”特色小城鎮,城鎮集聚輻射帶動(dòng)功能不斷增強。尤其是在實(shí)施易地扶貧搬遷過(guò)程中,全省將搬遷群眾集中到城鎮安置,實(shí)現了城鎮化提升、群眾生產(chǎn)生活改善雙贏(yíng)。
“十三五”以來(lái),貴州省農業(yè)轉移人口和其他常住人口落戶(hù)城鎮326萬(wàn)人,其中易地扶貧搬遷179萬(wàn)人。數據顯示,截至2019年,貴州常住人口城鎮化率達到49.02%。
日前,貴州省出臺《提升城鎮品質(zhì)做強城鎮經(jīng)濟推進(jìn)新型城鎮化若干措施》,提出要推動(dòng)大中小城市協(xié)調發(fā)展和城鄉一體化發(fā)展,用好山水、田園、鄉村資源,建設山水城市,打造田園小鎮,經(jīng)營(yíng)美麗鄉村,加快推進(jìn)山地特色新型城鎮化。
貴州在加快貴陽(yáng)和貴安新區融合發(fā)展的同時(shí),加快構建貴陽(yáng)—貴安—安順、遵義兩個(gè)都市圈,做大畢節、六盤(pán)水、銅仁、凱里、都勻、興義等區域中心城市。此外,還將積極推進(jìn)七星關(guān)—大方、凱里—麻江等同城化和凱里—都勻、花溪—龍里、興義—興仁等一體化發(fā)展,形成一批城市組團。
一路通帶來(lái)百業(yè)旺
近年來(lái),貴州省加快建設以高速公路、高速鐵路為代表的立體交通體系,貴陽(yáng)成為西南地區重要的陸路交通樞紐。截至去年底,全省高速公路通車(chē)里程超過(guò)了7000公里,高鐵運營(yíng)里程達到14232公里,貴陽(yáng)至遵義、都勻、安順、凱里、畢節等地均有高鐵、高速公路相連,實(shí)現一小時(shí)內到達。
交通的快速發(fā)展,為原來(lái)分屬不同行政區域的城鎮抱團發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
黔南州龍里縣乘著(zhù)交通便捷的東風(fēng),主動(dòng)向省會(huì )貴陽(yáng)靠攏,同城化步伐不斷加快。落戶(hù)該縣的快遞物流園,如今已經(jīng)成為貴州省內最重要的電商、快遞物流樞紐中心,絕大多數發(fā)往貴陽(yáng)市區的包裹在當地分揀后,直接運往末端配送點(diǎn)。
文化旅游產(chǎn)業(yè)則依托便捷的交通網(wǎng)絡(luò ),推出了多條集多個(gè)高品質(zhì)景區景點(diǎn)為一體的精品旅游線(xiàn)路,文化旅游吸引力、影響力持續擴大。如今,搭乘高鐵、旅游大巴,或者自駕,都能快速地進(jìn)入到黃果樹(shù)、梵凈山、肇興侗寨等知名景區景點(diǎn)。
來(lái)自貴州省文化和旅游廳的數據顯示,今年8月份全省接待省外游客2377萬(wàn)人次,實(shí)現旅游總收入892.5億元,環(huán)比增長(cháng)99.1%和52.8%,保持了強勁復蘇態(tài)勢。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 吳秉澤 王新偉)
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