海南建設自由貿易港,既要對標國際最高開(kāi)放水平,也要堅持中國特色,如何實(shí)現這個(gè)目標?
海南省委、省政府牢牢把握制度創(chuàng )新這個(gè)根本著(zhù)力點(diǎn),尤其是突出制度集成創(chuàng )新,不斷聚焦深層次矛盾和結構性問(wèn)題,大膽解放思想,破除利益藩籬,打造制度創(chuàng )新高地。
“海南建設自由貿易港以來(lái),我感受最深的就是‘變化’,尤其是辦事變得方便了!痹诤?趶团d城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園創(chuàng )業(yè)的張闖杰告訴記者。海南商事主體登記平臺是海南制度創(chuàng )新成果之一,實(shí)現了商事登記“自主申報、自動(dòng)審核、全省通辦、電子簽名、電子檔案”五大創(chuàng )新。張闖杰在家填寫(xiě)上傳了各項資料后,一天時(shí)間,他的公司就獲得了營(yíng)業(yè)執照。
2018年4月13日以來(lái),海南共推出85項制度創(chuàng )新,涉及“放管服”改革、人才引進(jìn)、金融產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,在對接國際經(jīng)貿規則、打破體制機制束縛、建立開(kāi)放型經(jīng)濟體制等方面發(fā)揮了重要作用。
海南率先開(kāi)展省域“多規合一”改革,實(shí)行全島統一規劃。伴隨自貿港建設的推進(jìn),海南以更大力度深化“多規合一”改革,基本形成省市縣聯(lián)動(dòng)的空間規劃管理體系,為全省“一張藍圖干到底”打牢了基礎;海南創(chuàng )新設立國際投資“單一窗口”,一個(gè)窗口,一個(gè)賬號,一站辦結,致力于為投資者提供“一站式”的全流程、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),全面提高投資便利化水平……
制度創(chuàng )新也帶來(lái)了營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化,市場(chǎng)主體活力顯著(zhù)增強——今年前三季度,海南省新增市場(chǎng)主體20.1萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)22.91%;其中,新增企業(yè)9.87萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)106.66%。
11月8日,海南省發(fā)布第九批制度創(chuàng )新案例,外國人工作、居留許可聯(lián)審聯(lián)檢一體化;社保關(guān)系轉移“一次申請、全程代辦”等6項制度創(chuàng )新案例對外公布。
海南省委深改辦(自貿港工委辦)相關(guān)負責人表示,制度集成創(chuàng )新對海南自由貿易港而言,是一場(chǎng)從個(gè)人到社會(huì )、從政府到市場(chǎng)、從規則到法律的全方位系統性改革創(chuàng )新。這種改革是各方面各領(lǐng)域政策制度的“脫胎換骨”,是跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨行業(yè),多領(lǐng)域多部門(mén)的齊頭并進(jìn)、全局突圍。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 潘世鵬)
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