在國務(wù)院新聞辦11月5日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上,民政部副部長(cháng)王愛(ài)文介紹說(shuō),黨的十八大以來(lái),我國易地扶貧搬遷960多萬(wàn)貧困人口同步新建約3.5萬(wàn)個(gè)安置社區,一攬子解決了搬遷群眾吃、住、行、就醫、就學(xué)等方面問(wèn)題,對世界減貧進(jìn)程作出重大貢獻,也彰顯了中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢。
王愛(ài)文表示,當前,“十三五”易地扶貧搬遷建設任務(wù)已全面完成,易地搬遷工作已經(jīng)轉入以后續扶持為中心的新階段。做好這項工作,是一個(gè)系統工程,涉及到方方面面。去年,民政部把這項工作作為蹲點(diǎn)調研重要內容,在蹲點(diǎn)調研的基礎上,會(huì )同9家部門(mén)形成《關(guān)于做好易地扶貧搬遷集中安置社區治理工作的指導意見(jiàn)》,重點(diǎn)對搬遷社區的治理,解決群眾能住得好、能融入的問(wèn)題,做了安排和部署!兑庖(jiàn)》著(zhù)重明確五方面工作,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是要做到“五有”。
第一,要有組織。有組織就是要在搬遷社區建立組織體系,把基層黨組織建立起來(lái),把居民委員會(huì )、村民委員會(huì )群眾自治組織建立起來(lái),要把婦聯(lián)等群團等組織建立起來(lái),還要圍繞群眾的需求建設一些社會(huì )性的組織,搬遷群眾能夠找到組織這個(gè)家,有事能找到人去解決。
第二,要有制度。要制定安置社區的一系列基本規則和制度,包括黨組織的議事規則、居民自治組織的議事規則,包括居民的自治章程,村規民約、居民公約、村居委會(huì )的公開(kāi)目錄,包括一些會(huì )議協(xié)商的基本制度。
第三,要有服務(wù)。要把服務(wù)體系建設好,加快推進(jìn)以黨群服務(wù)中心為基本陣地的綜合性服務(wù)設施實(shí)現在搬遷社區全覆蓋,包括政府的工作服務(wù),教育、醫療、社保、救助等,以及建立群眾的生活性服務(wù)和商業(yè)性服務(wù),像通郵,快遞,以及小吃店、小超市等。
第四,要有氛圍。要讓群眾能認同,能夠融入到社區里來(lái)。目前一些地方開(kāi)展了新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),包括開(kāi)展群眾性的文體活動(dòng),推進(jìn)搬遷群眾相互交流。
第五,要有隊伍。要加強安置社區的工作者隊伍建設,除了“兩委”成員之外,黨組織、群眾自治組織的人員之外,還要有社區的專(zhuān)職工作者,把隊伍健全起來(lái),確保有人員為群眾服務(wù)。(經(jīng)濟日報記者 韓秉志)
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