“堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結合!秉h的十九屆五中全會(huì )對科學(xué)把握市場(chǎng)與政府關(guān)系進(jìn)行了深刻總結,標注了當前和今后一個(gè)時(shí)期深化社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的明確方向。通過(guò)全面深化改革,構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,將會(huì )使14億中國人民的活力充分激發(fā),創(chuàng )造更多社會(huì )財富、追求更加美好生活、逐步邁向共同富裕。這種推動(dòng)現代化的力量,是任何困難都阻擋不了的。
在社會(huì )主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟,是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng )舉。堅持唯物辯證法,我國在社會(huì )主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟的結合上下功夫,發(fā)揮兩方面優(yōu)勢,不斷在實(shí)踐中破解市場(chǎng)與政府關(guān)系這道世界性經(jīng)濟學(xué)難題。改革開(kāi)放以來(lái),我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得巨大成就,特別是“十三五”時(shí)期經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新的大臺階,都是“有效市場(chǎng)”與“有為政府”有機統一、相互補充、相互協(xié)調、相互促進(jìn)的結果。
我國即將開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程。統攬中華民族偉大復興的戰略全局,如何更好解決發(fā)展中依然突出的不平衡不充分問(wèn)題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益?放眼世界百年未有之大變局,如何加快構建新發(fā)展格局,妥善應對明顯增加的不穩定性不確定性?堅持問(wèn)題導向、目標導向,緊緊扭住市場(chǎng)與政府關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節推動(dòng)全面深化改革向縱深發(fā)展,才能把市場(chǎng)活力、制度活力和社會(huì )創(chuàng )造力充分釋放出來(lái),朝著(zhù)既定目標堅定前行。
讓市場(chǎng)更加有效,是提升經(jīng)濟運行質(zhì)量、效率與動(dòng)力的必需。與新形勢新要求相比,我國市場(chǎng)體系還不夠健全、市場(chǎng)競爭還不夠充分、市場(chǎng)秩序還不夠規范、要素市場(chǎng)發(fā)育還相對滯后,影響了市場(chǎng)對資源配置決定性作用的發(fā)揮,成為高標準市場(chǎng)體系建設的短板。補足短板、建立完善“有效市場(chǎng)”,必須尊重經(jīng)濟運行規律,著(zhù)力打破行業(yè)壟斷、進(jìn)入壁壘、地方保護,增強企業(yè)對市場(chǎng)需求變化的反應和調整能力,提高企業(yè)資源要素配置效率和競爭力。循著(zhù)這一目標,黨的十九屆五中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,提出了一系列激發(fā)市場(chǎng)活力的戰略性舉措,如何創(chuàng )造性地將這些舉措落實(shí)到位,考驗著(zhù)相關(guān)部門(mén)和各個(gè)地方的智慧與能力。
更有效的市場(chǎng),需要一個(gè)與之匹配的更有為的政府。一方面,激發(fā)市場(chǎng)活力,政府這只“看得見(jiàn)的手”不能伸得過(guò)遠、管得過(guò)多,要將供給側結構性改革的創(chuàng )新突破作用和國內大市場(chǎng)的需求引領(lǐng)作用有機結合起來(lái),把該制定的規則制定好、該放的權放到位,用政策引導市場(chǎng)預期、用規劃明確投資方向。另一方面,保證市場(chǎng)有序規范健康運行,政府不能當“甩手掌柜”,要更多從管理者轉向服務(wù)者,把該營(yíng)造的環(huán)境營(yíng)造好,推動(dòng)構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。
路是走出來(lái)的,事是干出來(lái)的。邁向新征程,我們要切實(shí)按照黨的十九屆五中全會(huì )的精神指引和戰略部署,不斷研究新問(wèn)題、總結新經(jīng)驗,讓更加有效的市場(chǎng)與更加有為的政府形成合力、相得益彰,讓社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟在實(shí)現中華民族偉大復興中煥發(fā)持久魅力。(經(jīng)濟日報評論員)
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