“鄉村共享休閑院，一處院子十個(gè)家”，在銘悅鄉居，精品鄉村小院、特色窯洞、觀(guān)光養殖等，讓昔日的“空心村”變身為“新民宿”。這是河北赤城縣結合“空心村”治理，發(fā)展旅居產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。

　　立足“國家旅居康養度假區”戰略定位，赤城縣將“空心村”治理作為旅居產(chǎn)業(yè)培育“先手棋”，突出山水林泉比較優(yōu)勢，將72條特色溝域打造成康養旅居產(chǎn)業(yè)承接平臺，著(zhù)力構建“一區三帶、三環(huán)八鎮、七十二道溝谷”產(chǎn)業(yè)布局。創(chuàng )新模式，為旅居產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造樣板。龍頭帶動(dòng)模式，引進(jìn)奧倫達公司建設海陀小鎮、童話(huà)小鎮項目；立足環(huán)崇優(yōu)勢，引進(jìn)北京百龍公司建設新雪國旅居度假等冰雪經(jīng)濟項目；擴大沿壩特點(diǎn)，引進(jìn)廊坊嘉易成公司建設黑龍山國家森林公園康養度假區。挖掘利用好溫泉、長(cháng)城、地質(zhì)等文旅資源，形成旅居產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)效應。村企合作模式。引進(jìn)北京國奧公司在浩門(mén)嶺村實(shí)施銘悅鄉居項目，利用村莊閑置宅基規劃建設341套精品鄉村小院，配套田園休閑、農業(yè)體驗等設施，打造旅居康養產(chǎn)業(yè)基地，項目全部建成后客容量可達1500人。民企共建模式，探索以自然村落為載體、以閑置農宅為建設單元的“民宿+旅居”業(yè)態(tài)。

　　今年整合投入2012萬(wàn)元扶貧資金作為引導資金，支持4個(gè)村進(jìn)行民宿開(kāi)發(fā)，因地制宜培育“民宿+田園體驗旅居”“民宿+康養休閑旅居”“民宿+藝術(shù)研學(xué)旅居”等業(yè)態(tài)，目前楊家村、尚家堡、田家窯、東柵子4個(gè)民宿特色村，均已具備接待能力。創(chuàng )新機制，為旅居產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造環(huán)境。放大“空心村”政策紅利，深化農村領(lǐng)域改革，走出一條“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本入市場(chǎng)”新路，為鄉村振興提供持續保障。資源整合機制，突出村集體帶動(dòng)作用，探索實(shí)踐以地入股、以房聯(lián)營(yíng)、長(cháng)期租賃等途徑，推動(dòng)“建設村莊”向“經(jīng)營(yíng)村莊”轉變。

　　目前，正在組建國有民宿產(chǎn)業(yè)集團，整合優(yōu)勢旅游資源，構建“資源+資本+運營(yíng)管理平臺”格局，逐步形成特色鮮明、非同質(zhì)化建筑風(fēng)格的民宿集群。利益聯(lián)結機制，堅持“共生共享共建共治共贏(yíng)”，明確村為主體、鄉鎮主導、對接市場(chǎng)、引入企業(yè)、合作開(kāi)發(fā)流程：村委會(huì )統一流轉宅基地，企業(yè)投資、委托經(jīng)營(yíng)、期滿(mǎn)返還，村民獲得宅基地流轉“租金”、土地入股“股金”、務(wù)工“薪金”，期滿(mǎn)后獲得返還的宅基地及新型農宅；扶貧資金民宿項目全部由第三方團隊運營(yíng)管理，年返還5%本金和7%帶貧資金，實(shí)現資產(chǎn)保值增值、群眾普遍受益。引導規范機制。制定《支持鄉村康養旅居產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施規定》《規范民宿發(fā)展的實(shí)施辦法》，統籌安排旅居產(chǎn)業(yè)土地供應、基礎配套、品牌營(yíng)銷(xiāo)、生態(tài)保護等扶持措施和獎勵政策，保障全縣旅居產(chǎn)業(yè)規范有序發(fā)展。