央視網(wǎng)消息：“歷史總是在不斷解決問(wèn)題中前進(jìn)的。我們黨領(lǐng)導人民干革命、搞建設、抓改革，都是為了解決我國的實(shí)際問(wèn)題�！痹谀虾�紅船，百年革命史如過(guò)眼云煙。開(kāi)天辟地、敢為人先的首創(chuàng )精神，堅定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神，這是從黨的一大就在傳承的初心和使命。不論是民族危亡關(guān)頭開(kāi)出大道，還是獨立自主搞建設，或是改革開(kāi)放殺出一條血路，代代傳承紅色初心的中國共產(chǎn)黨人，不斷凝聚力量。

　　如今，歷史鏡頭已融合成新的時(shí)代風(fēng)云�！案母镩_(kāi)放以來(lái)，我們及時(shí)總結新的生動(dòng)實(shí)踐，不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新，在發(fā)展理念、所有制、分配體制、政府職能、市場(chǎng)機制、宏觀(guān)調控、產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)治理結構、民生保障、社會(huì )治理等重大問(wèn)題上提出了許多重要論斷�！苯衲晗那飼r(shí)節，“經(jīng)濟特區40年@治理現代化”網(wǎng)絡(luò )主題宣傳活動(dòng)就來(lái)到深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)、海南幾大經(jīng)濟特區，深入走訪(fǎng)調研并感悟這些生動(dòng)實(shí)踐。

　　廣東：為改革開(kāi)放殺出一條血路

　　“時(shí)代課題是理論創(chuàng )新的驅動(dòng)力�！睆V東素有“七山一水二分田”之稱(chēng)，40多年前，當時(shí)的中共廣東省委一班人馬深入基層，實(shí)事求是，解放思想，認真總結新中國成立以來(lái)，特別是當年調研謀劃廣東新發(fā)展的實(shí)踐，發(fā)現問(wèn)題，勇于直面問(wèn)題，不斷解決問(wèn)題、破解難題，“為改革開(kāi)放殺出一條血路”。

　　中央對廣東實(shí)行了特殊政策和靈活措施，其中就包括試辦深圳、珠海、汕頭三個(gè)出口特區，相關(guān)文件還指出，出口特區可先在深圳、珠海兩市試辦，待取得經(jīng)驗后，再考慮在汕頭、廈門(mén)設置的問(wèn)題。中央還決定廣東、福建先走一步，把廣東作為試點(diǎn)，“廣東搞好了，可以推動(dòng)全國、促進(jìn)全國�！�

　　千里之行，始于足下。在中央的正確領(lǐng)導下，廣東省委帶領(lǐng)廣東人民，終于邁出具有歷史意義的一步。當年，“在特區條例公布后的幾天，最困擾著(zhù)深圳——其實(shí)也是最困擾著(zhù)社會(huì )主義中國的偷渡外逃現象，突然消失了！”沒(méi)過(guò)多久，有些偷渡到港澳去的人見(jiàn)家鄉經(jīng)濟發(fā)展了，又成批成批地回來(lái)了。

　　“理論源于實(shí)踐，又用來(lái)指導實(shí)踐�！倍潭處啄�，深圳和珠海特區建設步伐的加快，帶動(dòng)了廣東全省經(jīng)濟發(fā)展和其他各項改革。廣東省委乘勢而上，大膽突破傳統經(jīng)濟體制束縛，率先進(jìn)行市場(chǎng)取向的價(jià)格改革，企業(yè)管理改革和計劃、商品流通等方面的改革也先后跟進(jìn)，并取得明顯成效，農村經(jīng)濟體制改革也繼續發(fā)展，廣東成為了全國改革開(kāi)放的“窗口”和排頭兵。

　　而海南作為我國最大的經(jīng)濟特區，在1988年4月建省并設立為經(jīng)濟特區前，也是隸屬廣東省的海南行政區。幾十年來(lái)，同樣繼承改革開(kāi)放基因的海南砥礪奮進(jìn)，也成就了一個(gè)邊陲海島到國際旅游島的華麗蛻變。

　　深圳：從改革開(kāi)放“探路者”到新時(shí)代“示范區”

　　從昔日荒涼的小漁村發(fā)展成一座充滿(mǎn)魅力、動(dòng)力、活力、創(chuàng )新力的國際化創(chuàng )新型城市，從第一張股票發(fā)行到第一家證券交易所建立，從第一個(gè)進(jìn)行分配制度改革到第一個(gè)實(shí)行工程招標，創(chuàng )造3天蓋1層樓的奇跡，深圳成為改革開(kāi)放的縮影。40年來(lái)，深圳在各領(lǐng)域改革中創(chuàng )造了1000多項全國第一。中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院教授毛艷華感嘆，怎么樣在特區進(jìn)行體制機制創(chuàng )新，來(lái)探索釋放生產(chǎn)力，經(jīng)濟特區沒(méi)有先例，只有摸著(zhù)石頭過(guò)河、去探索。

　　改革不停頓，開(kāi)放不止步，黨的十八大以來(lái)，深圳繼續以“敢闖敢試、敢為人先”的改革精神奮勇向前。深圳經(jīng)濟特區在40歲生日的時(shí)候，迎來(lái)建設中國特色社會(huì )主義先行示范區一周年。去年（2019年）8月，深圳作為改革開(kāi)放窗口，再度領(lǐng)受新使命。一年來(lái)，深圳堅持以粵港澳大灣區建設為綱，朝著(zhù)建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的方向前行，努力創(chuàng )建社會(huì )主義現代化強國的城市范例。

　　一年來(lái)，深圳著(zhù)力推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)全行業(yè)協(xié)同創(chuàng )新，用創(chuàng )新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。今年4月，全國首個(gè)國家級高性能醫療器械創(chuàng )新中心落戶(hù)深圳，這里整合了行業(yè)上中下游企業(yè)、高校、科研院所、醫療機構等，集聚了全行業(yè)頂尖力量對關(guān)鍵核心技術(shù)展開(kāi)攻堅。全國第四個(gè)綜合性國家科學(xué)中心——光明科學(xué)城迎來(lái)首個(gè)省級實(shí)驗室，計劃在5年內建設150個(gè)科研團隊。光明科學(xué)城將成為深圳匯聚國內外頂尖人才、提升全球創(chuàng )新資源配置能力的重大平臺。

　　就在今年8月17日，深圳還率先建成超4.6萬(wàn)個(gè)5G基站，成為我國首個(gè)5G基礎設施全覆蓋的城市。在基礎建設推進(jìn)的同時(shí)，當地在行業(yè)應用上不斷探索。目前，深圳已搭建實(shí)施5G+智慧警務(wù)、5G+智慧醫療、5G+智慧園區等應用示范，創(chuàng )造了5G應用領(lǐng)域多個(gè)全國第一。除了以智能經(jīng)濟引擎釋放強勁發(fā)展新動(dòng)能外，深圳的智慧城市建設又邁出了堅實(shí)的一步。

　　讓改革的成果更多惠及百姓，在城市發(fā)展邏輯中，“人”的要素也被排在首位。從孩子入學(xué)到養老服務(wù)，再到看病就醫；從水污染治理到空氣質(zhì)量提升，再到生態(tài)園林城市，群眾的幸福感在深圳看得見(jiàn)摸得著(zhù)。這里的市民談及這幾年的體驗說(shuō)，覺(jué)得深圳市的整個(gè)建設，包括市容建設、環(huán)境治理，還有文化建設是越來(lái)越好，幸福感越來(lái)越強。

　　珠海：集聚創(chuàng )新資源 催生新發(fā)展動(dòng)能

　　“實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，必須實(shí)現依靠創(chuàng )新驅動(dòng)的內涵型增長(cháng)。我們更要大力提升自主創(chuàng )新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大問(wèn)題，也是形成以國內大循環(huán)為主體的關(guān)鍵�！敝楹Ｗ鳛閮鹊匚ㄒ慌c港澳陸橋相連的灣區城市，利用區位優(yōu)勢，加快集聚高端科技創(chuàng )新資源，以科技創(chuàng )新催生新發(fā)展動(dòng)能。

　　在今年創(chuàng )新珠�？茖W(xué)技術(shù)獎評審中，通過(guò)初審的49個(gè)科技創(chuàng )新項目，既有航空航天、生物制藥等高新技術(shù)領(lǐng)域的最新成果，又有傳統產(chǎn)業(yè)的技術(shù)革新。獲獎項目不僅能得到資金獎勵，還將納入廣東省和國家科技獎勵項目培育庫，在成果落地等方面優(yōu)先獲得政策扶持。早在上世紀90年代，珠海就在全國率先實(shí)行科技重獎，通過(guò)獎勵有突出貢獻的科研人員，激發(fā)科技創(chuàng )新活力。

　　珠海緊抓科技創(chuàng )新這個(gè)牛鼻子，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，形成以戰略性新興產(chǎn)業(yè)為先導、先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結構�，F在，珠海高新技術(shù)企業(yè)的總數達到2200多家，高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)規模以上工業(yè)增加值超過(guò)660億元，占全市規模以上工業(yè)增加值的一半以上。珠海市科技創(chuàng )新局局長(cháng)王雷介紹，珠海每萬(wàn)人的發(fā)明專(zhuān)利達到78件左右，是全國平均水平的6倍。在大科學(xué)裝置、大載體、大平臺方面，要吸引更多的國際國內的頂尖人才和團隊。

　　隨著(zhù)粵港澳大灣區建設全面推進(jìn)，珠澳合作也在不斷深入。如今，在珠海橫琴新區注冊的澳資企業(yè)已超2000家，其中從事科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)行業(yè)的企業(yè)超過(guò)400家。就在8月，珠港澳科技創(chuàng )新合作項目管理辦法在珠海正式實(shí)施，當地采取獎勵補助、事后補助、配套補助等方式，促進(jìn)港澳科技成果轉化。在啟用的珠海澳大科技研究院，科研人員逐步入駐，開(kāi)始與內地企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作。珠海澳大科技研究院副研究員孫國星介紹，可以把實(shí)驗室里的東西真正搬到市場(chǎng)上來(lái)，與珠海的企業(yè)開(kāi)展合作以及技術(shù)開(kāi)發(fā)轉化。

　　這段時(shí)間，橫琴新區還在跟澳門(mén)協(xié)商建設粵澳深度合作區，從互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同到民生領(lǐng)域進(jìn)行深度融合，支持澳門(mén)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。珠海市發(fā)展和改革局局長(cháng)于思浩介紹，珠海要加強與澳門(mén)的合作，特別是按照粵港澳大灣區規劃的要求，加快建設廣珠澳科技創(chuàng )新走廊，建設珠江口西岸區域性創(chuàng )新科技成果的轉化中心，要成為高質(zhì)量發(fā)展的全國典范。

　　汕頭：依托僑鄉優(yōu)勢 推進(jìn)更高水平對外開(kāi)放

　　汕頭經(jīng)濟特區建立40年來(lái)，依托僑鄉優(yōu)勢，不斷深化改革擴大開(kāi)放，昔日的沿海小城發(fā)展成為現代化的濱海新城。黨的十八大以來(lái)，汕頭繼續深化改革，加快融入粵港澳大灣區建設，推進(jìn)更高水平對外開(kāi)放。

　　汕頭經(jīng)濟特區在最初建立時(shí)，僅有龍湖區的1.6平方公里。經(jīng)過(guò)數次擴容，汕頭經(jīng)濟特區范圍擴大到全市，面積2199平方公里。汕頭的地區生產(chǎn)總值2019年已是特區建立之初的近百倍。這得益于改革不停頓，開(kāi)放不止步。

　　對土地實(shí)行“五統一”管理、開(kāi)創(chuàng )政府機關(guān)審批承諾制，這都是特區探索出來(lái)的改革措施�，F在，在汕頭政務(wù)中心，一天之內辦結的事項已有近400項。同時(shí)，市一級的300多項經(jīng)濟發(fā)展權限下放縣區。在汕頭龍湖區，招商、立項等一系列手續不出園就能夠辦完。去年12月至今不到一年的時(shí)間，這里就有十幾家企業(yè)從招商到拿地，走完了所有手續。汕頭市龍湖工業(yè)園區管理辦公室主任劉銳沛回憶，像以前招商引資有一個(gè)項目，都要請示都要報告，要層層報批，現在直接下放到區，當天就能受理，當月就能供地。

　　汕頭是僑鄉，因僑而立，因開(kāi)放而興。作為我國最早開(kāi)放的經(jīng)濟特區之一，汕頭發(fā)展與“開(kāi)放”“僑資僑力”緊密相連。2014年，汕頭設立華僑經(jīng)濟文化合作試驗區，成為全國唯一一個(gè)以“華僑”為核心概念的國家級發(fā)展戰略平臺。一年后，首個(gè)以“華僑”為主題的股權交易板塊在試驗區掛牌，幫助企業(yè)解決融資難題。

　　今年6月，廣東省出臺支持汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區高質(zhì)量發(fā)展的政策，從加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)、打造區域人才發(fā)展高地等8個(gè)方面支持汕頭更高水平對外開(kāi)放。汕頭市發(fā)改局總經(jīng)濟師呂少雄介紹，汕頭正培育發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)地融入粵港澳大灣區建設，引領(lǐng)新一輪的高水平開(kāi)放，打造開(kāi)放型經(jīng)濟新高地。

　　藍圖已成真，現實(shí)更鮮活。深圳、珠海、汕頭等經(jīng)濟特區正不斷推進(jìn)城市治理體系和治理能力現代化，在發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)，注重物質(zhì)追求更注重品質(zhì)提升，將農耕城鎮的鄉土守望、工業(yè)城市的標準高效、生態(tài)城市的綠色低碳、世界城市的開(kāi)放包容有機結合。河流、湖泊、海灘、綠道交織其間，山水城市宛如畫(huà)卷，出門(mén)即花園、處處皆場(chǎng)景就在眼前。綠水青山是金山銀山，也是在道法自然。生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )服務(wù)、公共空間、城市建筑、歷史文化等有機融合，更因為以人為本，這些經(jīng)濟特區也成為人民的精神家園。

　　凡是過(guò)往，皆為序章。正如上海社會(huì )科學(xué)院研究員、原副院長(cháng)何建華所說(shuō)，中國的經(jīng)濟特區建設發(fā)展取得的輝煌成就，充分展示了人類(lèi)社會(huì )文明進(jìn)步的中國方案、中國實(shí)踐、中國智慧。經(jīng)濟特區站在改革開(kāi)放偉大實(shí)踐再出發(fā)的新起點(diǎn)上，必將在更高水平、更高層次、更廣領(lǐng)域中成為新的動(dòng)力源和增長(cháng)極，承擔起新時(shí)代堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化探索新實(shí)現路徑的歷史使命。未來(lái)可期，未來(lái)已來(lái)。