中新社北京9月27日電 題:中共治疆方略彰顯定力與自信
中新社記者 邢一
第三次中央新疆工作座談會(huì )9月25日至26日在北京落幕。中共最高領(lǐng)導人習近平在會(huì )上以“八個(gè)堅持”系統全面地提出新時(shí)代中共的治疆方略,肯定過(guò)往實(shí)踐的正確性,并要求長(cháng)期堅持。6年來(lái),中共的治疆方略經(jīng)受考驗,新疆發(fā)展呈現諸多積極轉變,執政黨的治疆戰略定力和制度自信不斷彰顯。
新疆工作座談會(huì )是中共最高級別的治疆工作機制,前兩次會(huì )議分別于2010年和2014年舉行。此次則反映著(zhù)中共十九大以來(lái)北京高層對新疆工作的最新清晰研判,涵蓋了最系統、權威和全面的治疆戰略部署。
在總目標方面,此番延續了2014年會(huì )議中“社會(huì )穩定和長(cháng)治久安”的提法,但其內涵與維度既有一貫的延續性,也有新的延伸與側重。若以縱向檢視中共十八大以來(lái)兩次中央新疆工作座談會(huì ),前者更重對恐襲危局的“破”,后者則傾向長(cháng)治久安的“立”。
6年前第二次新疆工作座談會(huì )召開(kāi)前夕,中國反恐形勢陡然轉入嚴峻。昆明、烏魯木齊、廣州等地相繼發(fā)生嚴重暴力恐怖事件。彼時(shí)座談會(huì )以較大篇幅涉及重拳出擊反恐,恢復社會(huì )穩定。時(shí)移世易,新疆如今連續40多個(gè)月未發(fā)生暴恐案件,民眾安全感不斷增強。有鑒于此,此番會(huì )議將過(guò)往“依法治疆、團結穩疆、長(cháng)期建疆”12字方針擴充至“文化潤疆”與“富民興疆”,顯示北京戰略考量不斷豐富,是謀長(cháng)遠之策,行固本之舉,讓前期積累的“穩定紅利”進(jìn)一步釋放。
一方面,脫貧與就業(yè)仍是盤(pán)活新疆棋盤(pán)的“棋眼”。盡管新疆的經(jīng)濟民生在過(guò)往6年取得巨大發(fā)展,但新冠疫情疊加百年變局,中國整體經(jīng)濟轉向“雙循環(huán)”中謀求高質(zhì)量發(fā)展,在脫貧攻堅和建設小康社會(huì )決勝之年,以及“十四五”規劃出臺之際,新疆不僅有鞏固既有發(fā)展成果之需,更要開(kāi)拓新發(fā)展維度。因此,會(huì )議指出,要持之以恒抓好脫貧攻堅和促進(jìn)就業(yè)兩件大事,堅持就近就地就業(yè)和有序轉移輸出就業(yè)結合。要發(fā)揮新疆區位優(yōu)勢,以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區建設為驅動(dòng),把新疆自身的區域性開(kāi)放戰略納入國家向西開(kāi)放的總體布局中,豐富對外開(kāi)放載體,提升對外開(kāi)放層次,創(chuàng )新開(kāi)放型經(jīng)濟體制,打造內陸開(kāi)放和沿邊開(kāi)放的高地!案幻衽d疆”的方針意味著(zhù),新疆不僅不會(huì )封閉,更將在開(kāi)放中站上發(fā)展新方位。
另一方面,以“文化潤疆”鑄牢中華民族共同體意識,不斷鞏固各民族大團結。6年前的座談會(huì )中,習近平指出,新疆的問(wèn)題最長(cháng)遠的還是民族團結問(wèn)題。此前,他亦做形象比喻,指出各民族要像石榴籽那樣緊緊抱在一起。要像愛(ài)護自己的眼睛一樣愛(ài)護民族團結,像珍視自己的生命一樣珍視民族團結。此番座談會(huì )提出引導各族干部群眾樹(shù)立正確“五觀(guān)”、促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融,并深入開(kāi)展“文化潤疆”工程。分析指,鑄牢中華民族共同體意識是從根本上穩固社會(huì )環(huán)境之舉,此次座談會(huì )為民族團結的愿景提供了有跡可循的實(shí)現路徑。
事實(shí)上,新疆工作總目標、治疆方略及方針政策背后,亦是治疆的難點(diǎn),即平衡穩定與發(fā)展的關(guān)系:只有社會(huì )環(huán)境穩定,才能為發(fā)展創(chuàng )造有利基礎條件;長(cháng)治久安的發(fā)展則有利于進(jìn)一步鞏固促進(jìn)社會(huì )環(huán)境的和諧與穩定。
然而,海外視角觀(guān)察新疆往往流于片面。中國官方在當地依法進(jìn)行的維穩和發(fā)展之舉,或被刻意歪曲,或被以慣性成見(jiàn)視之。在西方少數語(yǔ)境中,新疆的教培中心被貼上“集中營(yíng)”標簽、促就業(yè)被污蔑為“強制勞動(dòng)”、優(yōu)生優(yōu)育被抹黑為“種族清洗”……美西方一些國家更借所謂“人權標準”,大行“雙標”,以各種國內法案進(jìn)行“長(cháng)臂管轄”和干涉。
今天,新疆各族群眾的安全感、幸福感和獲得感不斷增強。正所謂“鞋子合不合腳,自己穿了才知道”。實(shí)踐證明,新疆的發(fā)展已刻下新時(shí)代的鮮明烙印。外界只有實(shí)事求是、去偏歸正,方能看清當地發(fā)展正在經(jīng)歷的積極變化。(完)
(責任編輯:符仲明)