開(kāi)欄的話(huà) 2020年，我們將全面建成小康社會(huì )，實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標。為呈現全面建成小康社會(huì )的非凡歷程和偉大成就，闡釋成就背后的根本動(dòng)因和制度優(yōu)勢，本報即日起開(kāi)設“全面建成小康社會(huì )‘百城千縣萬(wàn)村調研行’”專(zhuān)欄，選取具有典型意義的城市、縣區、鄉村進(jìn)行采訪(fǎng)報道。

　　溯富春江而上，至群山深處，有個(gè)古老山村，名叫蘆茨村。據說(shuō)傳世名畫(huà)《富春山居圖》中最精華的部分，取景地便是蘆茨。

　　蘆茨村位于浙江省杭州市桐廬縣富春江鎮，沿著(zhù)村道漫步，一側是蒼翠山坡下清澈的溪水嘩嘩流過(guò)，一側是整齊劃一的民宿一字排開(kāi)。望著(zhù)三五成群的游客，當地村民滿(mǎn)臉驕傲：“一邊是綠水青山，另一邊是‘金山銀山’，這就是我們名副其實(shí)的‘兩山大道’�！�

　　蘆茨村是遠近聞名的網(wǎng)紅旅游村，游客絡(luò )繹不絕。村民姚明珠曾在杭州市打工，2002年回到老家蘆茨村雙源自然村，與丈夫一起經(jīng)營(yíng)民宿“山水人家”。依托得天獨厚的山水資源和誠信熱情的經(jīng)營(yíng)之道，姚明珠的民宿辦得紅紅火火。

　　蘆茨村所在的富春江（蘆茨）鄉村慢生活體驗區，目前共有民宿242家，床位4953張，形成“蘆茨”“白云源”“青龍塢”等一批特色鄉宿品牌。2019年，體驗區共接待游客197萬(wàn)人次，旅游經(jīng)營(yíng)總收入達2.1億元。

　　在蘆茨，不僅有返鄉辦民宿的當地村民，還有一批批慕名而來(lái)的創(chuàng )業(yè)青年�！扒帻垑]藝術(shù)谷區”位于蘆茨外深坑、里深坑、青龍塢3個(gè)自然村，由于山區偏遠，原有村民都外出打工。通過(guò)項目招引，利用閑置房屋與土地，青龍塢區塊44幢農房已全部招商完畢，引進(jìn)11個(gè)項目，區塊內項目計劃總投資2億元，已基本完成投資項目建設。

　　變化始于2003年。那一年，浙江啟動(dòng)千村示范、萬(wàn)村整治工程，杭州成為全省“千萬(wàn)工程”的重要策源地和實(shí)踐地。17年來(lái)，杭州市農村生活面貌大幅提升，累計建成274個(gè)全面建成小康社會(huì )示范村、3994個(gè)重點(diǎn)改造村、125個(gè)美麗村精品村。

　　一場(chǎng)場(chǎng)美麗的變革，繪就城鄉協(xié)調發(fā)展新畫(huà)卷。過(guò)去一年，杭州農村居民人均可支配收入36255元，同比增長(cháng)9.2%，城鄉居民收入比縮小到1.822:1。杭州已連續13年入選“中國最具幸福感城市”榜單，成為全國城鄉發(fā)展差距最小、城鄉居民收入最高的城市之一。

　　全面小康的路上，一個(gè)都不能少。為有效破解城鄉差距問(wèn)題，2010年起，杭州通過(guò)區縣協(xié)作、“聯(lián)鄉結村”等，每年拿出10億元用于加快西部山區發(fā)展，如今年均投入已增至30多億元。

　　桐廬合村鄉，是杭州市“聯(lián)鄉結村”幫扶鄉鎮。2018年，在杭州市委組織部牽線(xiàn)搭橋下，合村鄉與杭州商旅集團公司牽手，探索鄉村旅游全域運營(yíng)新模式。眼下，竹溪樂(lè )園、滑雪場(chǎng)、雪山激流回旋、滑翔傘等項目遍地開(kāi)花，項目采用保底加分紅等方式，為村集體與村民帶來(lái)效益。

　　“合村鄉山高路遠，基本沒(méi)有工業(yè)，全域范圍內的優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源就是最大的發(fā)展資本。取消工業(yè)考核，等于讓我們放下包袱，全力做綠水青山文章，選擇一條最適合于合村的發(fā)展道路�！焙洗遴l相關(guān)負責人說(shuō)。今年上半年，該鄉接待游客11萬(wàn)人次，實(shí)現旅游經(jīng)營(yíng)收入1058萬(wàn)元。

　　結對幫扶，不僅要“輸血”，更要“造血”。強化項目建設，樹(shù)立品牌效應，縣域經(jīng)濟才能高質(zhì)量發(fā)展。

　　距離杭州約100公里的瑤琳鎮大山村，50畝水果蓮迎來(lái)采摘期。這里是杭州市農科院“聯(lián)鄉結村”的幫扶基地之一�！笆聦�(shí)證明，科技幫扶是可行的，明年我們再擴種水果蓮�！贝笊酱妩h總支書(shū)記洪正明說(shuō)。

　　過(guò)去，瑤琳鎮有10個(gè)村經(jīng)營(yíng)性收入在10萬(wàn)元以下，有兩個(gè)村的這項數字基本為零。2015年起，杭州市農科院走訪(fǎng)調研鎮里所有村落，2019年引進(jìn)水果蓮項目，并安排科技特派員每月一次下鄉指導。依托該項目，2019年大山村集體經(jīng)營(yíng)性收入達到29.5萬(wàn)元。生態(tài)種養模式多點(diǎn)開(kāi)花，瑤琳鎮陸續建起果桑園、油茶林、“水稻·小龍蝦”共育等農特基地。2019年6月，全鎮摘帽。

　　去年底，杭州創(chuàng )新開(kāi)展整鄉鎮推進(jìn)山區農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)。根據計劃，到2022年底，杭州將通過(guò)整鄉鎮推進(jìn)方式，建成20個(gè)左右山區現代農業(yè)示范鄉鎮。

　　全面小康，關(guān)鍵要安居樂(lè )業(yè)。自2011年以來(lái)，每年的5月6日就成了“桐廬百姓日”。今年的百姓日，桐廬縣委、縣政府出臺了“惠民七條2020”政策，涵蓋教育、醫療、體育等方面。數據顯示，2019年桐廬縣一般公共預算支出50.20億元，其中民生支出41.18億元，占全部支出的82.0%。2020年的財政預算中，桐廬更是提出“財政八成以上收入用于民生”。

　　“‘幸福感’有著(zhù)豐富的層面�！蓖�廬縣委書(shū)記方毅認為，不論是全面小康的建設，還是基本現代化的推進(jìn)，都需要站在老百姓的角度，找到自身的痛點(diǎn)和優(yōu)勢，讓政府做的每一項決策，都能走進(jìn)老百姓的心里。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 黃 平）