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讓黃河成為造福人民的幸福河—黃河流域各省區探索有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展之路

2020年09月18日 06:44   來(lái)源:經(jīng)濟日報   

  圖① 青海省黃南藏族自治州尖扎縣境內黃河。 本報記者 石 晶攝

  圖② 四川阿壩州若爾蓋濕地,水草繁茂,生機蓬勃。

  周漢兵攝(中經(jīng)視覺(jué))

  圖③ 山東省日照市陽(yáng)光海岸綠道。該綠道將日照市沿海優(yōu)質(zhì)沙灘景區串聯(lián)起來(lái),成為一條亮麗的海岸“綠絲帶”。 宋年升攝(中經(jīng)視覺(jué))

  圖④ 河南三門(mén)峽市湖濱區山水林田湖草綜合治理項目。

  孫 猛攝(中經(jīng)視覺(jué))

  四川:濕地保護區黑頸鶴多了

  本報記者 鐘華林

  黑頸鶴成雙成對,灰雁拖家帶口,白鶴成群結隊……在四川阿壩若爾蓋濕地國家級自然保護區花湖生態(tài)修復試點(diǎn)區,鳥(niǎo)兒們正加緊做著(zhù)向南方長(cháng)途遷徙的準備工作。

  “現在已經(jīng)進(jìn)入觀(guān)賞黑頸鶴的最佳季節,白天,它們飛出去覓食,到了傍晚,會(huì )有幾十上百只聚集到一起,做著(zhù)遷飛的準備!闭f(shuō)起黑頸鶴和其他鳥(niǎo)兒們,四川若爾蓋濕地國家級自然保護區管理局保護科科長(cháng)韓金鋒如數家珍!傍B(niǎo)兒特別是黑頸鶴可以說(shuō)是濕地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要參考指標!表n金鋒說(shuō)。

  黃河自甘肅進(jìn)入四川阿壩藏族羌族自治州,流經(jīng)包括四川、甘肅等省多個(gè)縣在內的大若爾蓋濕地保護區時(shí),徑流量開(kāi)始大幅增加!叭魻柹w濕地保護區內的濕地生態(tài)系統,在穩定該流域內的生態(tài)平衡,調節西北內陸氣候方面具有重要生態(tài)意義,它是黃河上游重要的水源補給地,對下游水量均衡起著(zhù)重要的調節作用;黃河的一級支流——黑河在保護區的東南部流入,由東至西貫穿整個(gè)保護區,黃河流經(jīng)這里后,雨季徑流量增加29%,枯水季徑流量增加45%。由此可見(jiàn)濕地保護區對黃河流域的重要性!表n金鋒介紹說(shuō),若爾蓋濕地泥炭總儲量十分豐富,達71億立方米,平均深度10米,總蓄水量為100億立方米,既是世界上最大的高寒泥炭沼澤濕地,也是世界上最大最奇特的“固體高原水庫”,有黃河“蓄水池”美譽(yù)。

  但早些年,由于過(guò)度放牧以及受到鼠害影響,若爾蓋濕地退化嚴重。近年來(lái),四川加快建設川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區、國家生態(tài)文明先行示范區,圍繞“保護優(yōu)先、科學(xué)恢復、合理利用、持續發(fā)展”的濕地保護方針,對整個(gè)區域的濕地生態(tài)系統進(jìn)行綜合治理,在保護高原濕地及其珍稀野生生物物種、維護其對黃河水流的調節作用等方面發(fā)揮著(zhù)重要的生態(tài)功能。

  河南:深度修復生態(tài)更美

  經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 夏先清

  奔騰不息的黃河從三門(mén)峽進(jìn)入河南,昂首東進(jìn),鋪開(kāi)沃野萬(wàn)里!拔覀兝斡洝岦S河成為造福人民的幸福河’的殷殷囑托,加強黃河流域生態(tài)保護治理,大力弘揚黃河文化,在新時(shí)代‘黃河大合唱’中譜寫(xiě)出精彩篇章!焙幽鲜∥瘯(shū)記王國生表示。

  進(jìn)入初秋,河南小秦嶺國家級自然保護區,天空湛藍,綠意盎然。小秦嶺是黃河中游重要生態(tài)屏障和水源涵養地,也是全國第二大黃金主產(chǎn)區,過(guò)去半個(gè)世紀的粗放無(wú)序開(kāi)采,讓母親河滋養的這塊山林變得千瘡百孔。

  為了讓小秦嶺恢復生態(tài)、讓河水變清,河南以壯士斷腕的決心,打響了一場(chǎng)再造一個(gè)小秦嶺的生態(tài)保護戰。

  從2016年至今,在小秦嶺的溝溝岔岔,共有77萬(wàn)人次投入礦山治理修復的工作中,累計投入資金1.89億元;1000多個(gè)坑口被關(guān)閉,1.4萬(wàn)個(gè)生產(chǎn)生活設施被拆除;固定礦渣2065.5萬(wàn)噸,清運礦渣520.2萬(wàn)噸,出動(dòng)13萬(wàn)輛次運渣車(chē);栽植苗木75.7萬(wàn)株,播撒草種1.4萬(wàn)公斤……

  從2017年開(kāi)始,三門(mén)峽市委、市政府連續3年將礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復工作列入全市“攻堅戰”之一,3年內達到“老問(wèn)題逐步解決、新問(wèn)題不再產(chǎn)生、生態(tài)環(huán)境總體向好”的整治目標。石頭窩里種樹(shù),一車(chē)土運上山要花1000元左右。為了保土,采用“梯田式”“之字形”降坡治理渣坡,在渣坡上固定擋板、修排水渠、鋪濾網(wǎng)防覆土流失,在每個(gè)樹(shù)坑底部鋪設可降解無(wú)紡布固土保墑。一次次費盡心思的探索創(chuàng )新,有效解決了小秦嶺復雜條件下的生態(tài)修復難題。

  如今,梯田層層疊疊錯落有致,樹(shù)木亭亭如蓋,一派生機盎然。

  山西:石質(zhì)山地荒山變綠

  經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 梁 婧 劉存瑞

  金色初秋,走進(jìn)山西省永和縣乾坤灣這個(gè)曾被專(zhuān)家稱(chēng)為“不能綠化、不敢綠化”的禁區,層林盡染,黃河蜿蜒,再也見(jiàn)不到石質(zhì)山的影子。作為山西沿黃和呂梁山生態(tài)保護修復重點(diǎn)縣,山西省大力度全方位的生態(tài)保護和修復舉措,改變了該縣黃河流域沿線(xiàn)植被稀少極度脆弱的生態(tài)環(huán)境!皬2005年開(kāi)始,縣里以保護黃河生態(tài)、增加群眾收入為目標,創(chuàng )造性地運用壘石坑客土回填、PVC管道輸土造林等技術(shù),先后在永和關(guān)、乾坤灣等重要區域實(shí)施石質(zhì)山地荒山綠化工程10200畝。近年來(lái),我們采取宜造則造、宜補則補、宜封則封、宜改則改的辦法,山水林田湖草沙綜合治理,溝、梁、峁、岔、灘齊頭并進(jìn),取得了積極成效!庇篮涂h林業(yè)局黨支部書(shū)記王愛(ài)民介紹。

  山西省委、省政府重點(diǎn)圍繞呂梁山生態(tài)脆弱區等“四大區域”,創(chuàng )新推進(jìn)購買(mǎi)式造林等十大機制,實(shí)施大規模國土綠化等十大工程,全流域布局,按山系治理,統籌推動(dòng)山水林田湖草系統治理,初步建成以沿黃地區經(jīng)濟林及平原地區農田防護林、呂梁山中南部水土保持林、汾河上游水源涵養林、北部風(fēng)沙區防風(fēng)固沙林為骨架的區域防護林體系。目前,黃河流域完成造林2158萬(wàn)畝,進(jìn)一步筑牢保衛黃河流域生態(tài)屏障。

  善治更要善保。山西通過(guò)《永久性生態(tài)公益林保護條例》,將5600萬(wàn)畝永久性生態(tài)公益林納入立法保護,其中黃河流域5483.12萬(wàn)畝,并從2019年起全面實(shí)施省級公益林生態(tài)效益補償。在濕地保護修復方面,山西省將黃河流域46%的濕地納入保護范圍,濕地生態(tài)系統得到恢復,生態(tài)功能逐步趨于完善。在保護生態(tài)的前提下,山西省高質(zhì)量發(fā)展林草產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農民在增綠中增收致富。截至目前,全省干果特色經(jīng)濟林總面積1950萬(wàn)畝,其中黃河流域干果特色經(jīng)濟林總面積1860萬(wàn)畝。

  今年,山西省集中將造林工程任務(wù)向黃河流域傾斜,著(zhù)力抓好黃土高原百萬(wàn)畝生態(tài)經(jīng)濟型防護林基地建設、黃土高原綜合治理林業(yè)示范建設等項目。加快沿黃通道的綠化美化,大力營(yíng)造景觀(guān)林,科學(xué)發(fā)展經(jīng)濟林,構建形成“城景通、景景通”的綠色長(cháng)廊和“林果相隨”的富民大道,帶動(dòng)黃河流域形成“共同抓好大保護、協(xié)調推進(jìn)大治理”的格局。加快編制黃河流域生態(tài)治理技術(shù)方案,從生態(tài)修復、生態(tài)保護、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、改革創(chuàng )新等方面制定專(zhuān)項規劃。同時(shí),利用黃河流域生態(tài)旅游資源,融入全省“三大旅游板塊”,大力發(fā)展森林旅游和生態(tài)康養產(chǎn)業(yè),為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

  青海:生態(tài)涵養功能增強

  經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 馬玉宏 石 晶

  黃河源頭發(fā)源于玉樹(shù)州曲麻萊縣,流經(jīng)青海省16個(gè)縣,匯入干支流917條,40個(gè)湖泊,綿延1694公里。一年來(lái),青海省出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代水利高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》,強化水資源保護利用頂層設計,完成《“中華水塔”水生態(tài)保護規劃》《湟水流域水網(wǎng)規劃》《青海黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展水利專(zhuān)項規劃》和《蘭西城市群水利保障專(zhuān)題報告》等,切實(shí)做好黃河流域水資源保護利用。

  青海立足黃河流域水資源保護現狀,加快推進(jìn)事關(guān)全局、支撐發(fā)展、生態(tài)保護和惠及民生的重大水利工程前期工作。青海水利廳對黃河流域實(shí)施強監管保生態(tài)的措施,把水資源作為最大的剛性約束,按照最嚴格水資源管理“三條紅線(xiàn)”控制年度目標,完成國家重要飲用水水源地安全保障達標建設任務(wù)。

  去年以來(lái),青海省水利部門(mén)強力推進(jìn)河湖“清四亂”專(zhuān)項行動(dòng),致力清理亂占、亂采、亂堆、亂建,推動(dòng)河湖長(cháng)制不斷落到實(shí)處。水利部反饋、省市(州)縣自查的756項河湖“四亂”問(wèn)題整改銷(xiāo)號,共拆除涉河湖違規建筑面積8.77萬(wàn)平方米,清理非法占用河道岸線(xiàn)11公里、非法圍堤16.1公里、非法采砂點(diǎn)44處。目前,全省運行的194座水電站實(shí)現生態(tài)基流下泄設施、監控裝置應設盡設,生態(tài)基流基本得到保障。

  青海省水利廳以深入推進(jìn)河湖長(cháng)制為抓手,讓河湖自然修復、休養生息轉變,維護河湖健康。打開(kāi)“青海河長(cháng)制”微信公眾服務(wù)平臺,設有隨手拍、投訴舉報管理、監督舉報電話(huà)等功能。青海省水利廳河湖管理處處長(cháng)程鵬介紹,現在監管手段更加便捷,全省河湖長(cháng)制管理信息平臺建成投運,縣級以上平臺安裝使用率100%,各級河湖長(cháng)、管護員使用手機APP巡河、巡湖,工作效率明顯提升。監管范圍更加明確,對流域面積超1000平方公里的河流、水面面積1平方公里以上的湖泊,劃定了管理范圍,并向社會(huì )作了通報。推動(dòng)河湖立法,完善規章制度,落實(shí)“一河(湖)一策”,改善河湖面貌。利用遙感解譯、無(wú)人機等手段開(kāi)展了水土流失動(dòng)態(tài)監測、生產(chǎn)建設項目“天地一體化”監管。

  青海扎實(shí)推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設,設立了11個(gè)自然保護區,實(shí)現了對重要自然生態(tài)的有效保護。國土綠化不斷推進(jìn),野生動(dòng)物種群數量顯著(zhù)增加,黃河上游自產(chǎn)水資源量增加,出省干流斷面水質(zhì)連續12年穩定保持在Ⅱ類(lèi)以上,水生態(tài)涵養功能不斷增強。

  青海把維護黃河生態(tài)安全作為一個(gè)有機整體,統籌謀劃上下游、干支流、左右岸保護與治理工作,堅持因地制宜、分類(lèi)施策,加強綜合治理、系統治理、源頭治理,深入抓好水土保持、水患防治等工作,確!包S河水塔”豐沛永固。

  寧夏:水環(huán)境質(zhì)量改善提升

  經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 許 凌 拓兆兵

  天下黃河富寧夏。寧夏地處黃河上游,全境屬于黃河流域,依黃河而生,因黃河而興,保護黃河義不容辭,治理黃河責無(wú)旁貸。

  記者驅車(chē)沿著(zhù)銀川濱河大道一路向北行駛20多公里!澳銈兛,兩年前這里兩岸不僅沒(méi)有植被,加上附近居民辦農家樂(lè )、建小魚(yú)塘,影響了黃河水質(zhì)!便y川市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)高曉杰說(shuō)。

  眼前這個(gè)銀川濱河水系截污凈化濕地擴整連通項目,全長(cháng)53.6公里,面積1.1萬(wàn)畝。整個(gè)項目2017年底啟動(dòng)、2018年11月連通、2019年8月完成表流濕地建設和兩岸植被種植,提前預計工期120天完成。

  銀川是這樣的速度,吳忠市也不慢!坝行娣e16萬(wàn)平方米、處理污水6萬(wàn)立方米的吳忠市第一污水廠(chǎng)尾水水質(zhì)提升工程于2018年10月1日動(dòng)工,目前完成93%!眳侵沂猩鷳B(tài)環(huán)境局局長(cháng)楊曉明說(shuō)。

  “實(shí)現高速高效,管理創(chuàng )新最重要!睂幭纳鷳B(tài)環(huán)境廳廳長(cháng)張柏森說(shuō),首先是高位推動(dòng),目標確定,責任夯實(shí)。自治區先后出臺《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)立區戰略的實(shí)施意見(jiàn)》《自治區水污染防治工作方案》等措施文件,與5個(gè)地市和寧東管委會(huì )簽訂目標責任書(shū)。其次是實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控。一方面建立自治區水污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作機制和聯(lián)席會(huì )議制度,另一方面完善“河長(cháng)制”,全區840個(gè)河湖水系被納入河長(cháng)制工作范圍,明確3770名黨政領(lǐng)導干部擔任河長(cháng),建成全區統一河湖管理信息平臺,實(shí)現所有河湖水系河長(cháng)制全覆蓋。第三是加強項目謀劃,每年推出并實(shí)施一批污染防治和生態(tài)環(huán)境建設項目,確保生態(tài)治理取得扎實(shí)的成效。

  黃河流域生態(tài)治理實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,靠的是科技支撐!霸阢y川濱河水系截污凈化濕地擴整連通項目過(guò)程中,我們遇到的最大瓶頸是科技創(chuàng )新難題!备邥越苷f(shuō),為了使周邊流入黃河的污水均能徹底實(shí)現凈化達標,在西北率先采用現代“石墨烯光催化網(wǎng)”技術(shù),通過(guò)增加水中溶解氧,繼而使得水中的氮、磷、鉀等污染物進(jìn)一步吸收和降解。

  通過(guò)幾年的治理保護,黃河流域寧夏段水質(zhì)呈現向好態(tài)勢。去年以來(lái),黃河寧夏段干流水質(zhì)保持在“Ⅱ類(lèi)水進(jìn)Ⅱ類(lèi)水出”,15個(gè)國控考核斷面Ⅲ類(lèi)及以上水質(zhì)斷面達到80%,全面消除了劣Ⅴ類(lèi)水體,全區水環(huán)境質(zhì)量呈逐步改善向好態(tài)勢。

(責任編輯:王炬鵬)

讓黃河成為造福人民的幸福河—黃河流域各省區探索有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展之路

2020-09-18 06:44 來(lái)源:經(jīng)濟日報
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